# 撫卹基金  

全台約73萬名軍公教人員自今年起實施3%加薪，但原訂調薪方案遲遲未入帳，引發關注。行政院長卓榮泰日前於立法院備詢時承諾5月發放，而根據《中時新聞網》報導，國軍薪資已在昨（5）日陸續入帳，除了當月加薪後的新薪資外，連同1至4月的調薪差額也一併補發，不過公教人員則尚未領到。

美國近期有多家銀行在短短5週內，就關閉大約145家分行，包含道明銀行 (TDBank) 、美國銀行（BankofAmerica）、富國銀行（WellsFargo）、旗星銀行（FlagstarBank）等。其中，道明銀行將在6月5日前，陸續關閉38家分行。 數量是近期提交分行關閉申請的銀行排名中的第二名。

國安基金可說是股民最期待的國家單位，因為他們有救市的功能和需要，所以當股票市場大幅地下跌的時候，大家都會期盼著國安基金進場救市，所以我們這篇介紹國安基金是什麼，然後國安基金入場的條件和時間是什麼，還有國安基金過去的歷史績效。

美國總統川普一上任就對多個主要貿易夥伴發動關稅大戰，也逼得台積電在多方壓力下火速宣布加碼赴美投資約3.3兆元（1000億美元），美國設廠人工、物價高昂，投資人擔憂無端增加成本影響台積電獲利，3月4日台股一度下跌400點，但盤中又快速收斂跌幅，連資深分析師受訪時都表示很大原因跟黑手護盤有關？基本面的疑慮、問題，護盤終究只能一時拉抬，所以3/11大盤又已跌破3/4低點，當時進場資金都慘住套房！

2024年，國民黨提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法，主張停止公務員退休金替代率逐年遞減，立法院接連召開公聽會，讓年改議題再度浮上檯面。退撫基金最新績效顯示，截至2024年前11月，獲利逾1508億元，實際收益率16.55%。

在520後即將卸任的行政院長陳建仁，接受《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》節目專訪，談及年改議題，陳建仁憂心新國會將現行穩定制度更改後，恐會有基金提早破產的風險，讓年輕人領不到退休金，從而引起世代爭執。

立法院於4月19日就民進黨團所提，針對國民黨部分立委提出停止年金所得替代率遞減的覆議案重新進行院會表決，在民眾黨全體繼續不表態的情形下，藍營以席次優勢成功否決民進黨的覆議案，讓停止年金遞減案得以進入委員會討論表決。

行政院表示，軍公教月退休金調高4％，調增金額於今（1）日發放，預計逾52萬人受惠；至於今年度1月至3月的調增差額，預計最晚於4月19日前補發完畢。

行政院與考試院今天分別指出，退休、退伍軍教人員定期退撫（除）給與給付金額，以及公務人員或遺族定期退撫給與給付金額將調升4%，並回溯自今年1月1日起生效，約52萬餘人受惠。

日前，針對黨產會命國民黨將中央投資股份有限公司（「中投」）及欣裕台股份有限公司（「欣裕台」）股權移轉為國有事件，最高行政法院駁回國民黨的上訴，本案隨之定讞。國民黨將被迫將價值約300億元的股權移轉為國有，並將移轉予促進轉型正義特種基金。遺憾的是，這個轉型正義、追討黨產的指標性案件，似乎並未激起太多的媒體關注與討論。

近期因為軍公教年金改革滿5年，依年改三法規定：「5年內應檢討制度設計與財務永續發展」，行政院會同考試院完成首次定期檢討，宣稱以6項指標建立年金制度監控機制。先不論其中有幾項純屬走過場，並無實質意義。但其中第四項：「退休（職、伍）人員調降所得節省退撫經費挹注退撫基金情形」，公布5年以來，公、政、教退休（職）人員調降退休所得及優惠存款利息所節省的經費，全數挹注退撫基金，根據統計，去年就高達494億元，而107年至111年已挹注1,600億元。

網路論壇上週登載「退撫基金大賺，請還退休軍公教一點公道」文章，其中指出明年軍公教調薪，卻不包含退休軍公教人員，退撫基金大賺，規模也越來越大，證明年改是錯誤的，政府應讓退休軍公教人員跟著現職人員調薪。對此，銓敘部表示，政府推動年金改革後，已使公務人員退休所得趨於合理並確保公務人員退休撫卹基金財務穩健；有鑒於近2年物價指數快速累增，為使公務人員退休所得能適足反應，行政院及考試院已規劃在明（113）年度預算之編列預為因應準備，一旦達到法定要件就會啟動調整程序，請退休公務人員放心。

民眾黨立委張其祿指出，年金改革至今過了5年，但沒有人變得更好，對此銓敘部表示，軍公教人員自107年7月1日起至111年底，年金改革節省經費挹注公務人員退休撫卹基金金額累計已達新臺幣1,600億元，有效改善退撫基金收支失衡情形；112年7月1日以後初任公務人員之個人專戶制退撫制度，採行多層次年金，其第一層實施公保年金維持確定給付制，給予終身給付保障。

勞金局公布2022年新制勞退虧損為2280.3億元、報酬率負6.67%，平均每位勞工虧損1.8元；面對勞保財政缺口，行政院長陳建仁日前承諾明年會編列1000億撥補勞健保。對此，民眾黨團今（10）日召開記者會指出，撥補勞保只是「救急不救窮」並非唯一解方，呼籲勞金局應謹慎評估風險與報酬的平衝點，爭取長期穩健績效；也應承諾未來不會拿勞保、勞退基金進場護盤。

勞動基金截至9月底大虧5124億元，創下史上最慘虧損紀錄，過去一整年收益賠光還倒貼，平均每位勞工賠2.7萬元。民眾黨立委張其祿、吳欣盈、邱臣遠今（8）日召開記者會，呼籲總統蔡英文正視千萬名勞工憂慮，重啟總統府國家年金改革委員會，針對勞保破產提出具體改革方案。

近日勞動基金鉅額虧損一事，引發外界矚目與討論，勞動部也坦承今年不太可能轉虧為盈了。但真正重要與值得探討的是：政府護盤對基金造成多大影響？該問責於勞動部還是財政部？

近幾年經濟表現良好，稅收年年超徵，去年國人上繳的總稅收高達2兆8450億元，較預算目標數超徵逾4000億元，創下歷史新高。但國人年年努力繳稅，為何國債鐘數字仍然在6兆元上下徘徊，今年新生兒一出生即背債25萬元，總預算背後國債為何仍然不樂觀？

台股自今年1月高點一路跌破萬四，已創下近19個月以來新低，國安基金則於今（13）日進場護盤，也是國安基金首次在加權指數萬點以上進場。對此，資深媒體人黃揚明不以為然，稱國安基金萬點以上護盤形同「劫貧濟富」，至於為何挑此時機護盤，「說穿了，還不是因為碰到選舉年。悲哀！」

年金改革於2018上路，退休公務人員月退俸被狠砍3成，有些12職等處長級官員，退休金少了500萬元以上。如今，曾具備公務人員身分的前國營事業退休人員，也難逃「溯及既往」命運。行政院最近責成交通部，修訂《郵電事業人員退休撫卹條例》，要求將郵電退休人員民營化領取之一次性退休俸，併計民營化後的公保與勞保年金，退休金超過本俸75%部分，比照退休公教人員逐年調降。據了解，交通部「郵電退休撫卹基金」近年財務吃緊，已經到不改不行的地步，但退休郵電人員為數眾多，民進黨政府方面也投鼠忌器。

教師節即將到來，針對老師們在工作職場、退休的保障，富邦產險建議辛苦的老師們投入教育工作的同時，可投保「教職員責任保險」以轉嫁因自身疏忽或過失，所依法應負的賠償責任與費用；而面對未來的退休生活，富邦人壽則提出「三增原則」，包括「增加累積時間、增加提撥金額、增加外幣與投資型搭配」，兼顧保障和資產累積，以達成美好退休人生目標。