# 承諾  

美國總統川普周四（5月15日）表示，卡達將在未來幾年內投資100億美元，用於該國首都多哈西南部的烏代德空軍基地。這是美國在中東地區最大的軍事設施。

卡達與美國簽署史無前例的經濟協議，承諾至少1.2兆美元投資，其中包括波音公司獲得的單筆最大寬體客機訂單。此合作不僅強化雙邊經濟關係，更將創造超過100萬個美國就業機會，同時鞏固美國和卡達在國防及能源領域的戰略夥伴關係。

傳出涉入共軍貪腐案的中國國防部長董軍（5月13日）出席德國柏林出席第六屆聯合國維和部長級會議，期間與聯合國秘書長古特雷斯會面。董軍說，中國將向聯合國提出新的維和承諾，支持聯合國維和改革和轉型，始終做聯合國維和行動的堅定支持者和建設性力量。

台大醫院一名黃姓婦產科住院醫師，於急診值勤時，謊稱要進行「性反應測試」，甚至還說「沒有做到高潮的話，結果可能會有影響」最後性侵女病患得逞，案經台北地院審理後，處3年徒刑。針對外界要求公布狼醫姓名，成立「狼醫查詢平台」等建議，衛福部長邱泰源今（13）日強調，衛福部非常重視這個議題，所有民間的建議都會討論，包括成立狼醫查詢平台，也會認真研議其可行性。

針對美中貿易談判，美國總統川普（DonaldTrump）12日在白宮記者會上表示，中國已同意「全面開放市場」，他認為此舉對兩國雙方都有好處，更突然指稱，這有助於「統一與和平」。總統府發言人郭雅慧今（13）表示，美國國務院對此已經作出澄清，表示川普的發言是針對美中貿易關係進行說明，無涉台灣，美方對台政策數十年來保持一致，強調台海和平與穩定是美國持久利益，反對任何一方片面改變現狀，美方對台承諾依然強勁，沒有任何改變。

民眾黨於今（7）日舉辦中央委員會，會中針對近期新台幣狂升對台灣的影響進行討論，民眾黨主席黃國昌表示，總統賴清德總統才公開剛向全體國人說「台美談判沒有觸及匯率」，結果南韓央行行長公開受訪提及「美國和各國討論匯率問題」，而堂堂的行政院長卓榮泰在接受立法院質詢時，竟然不敢承諾未來對美談判不涉及匯率問題。黃國昌強調，既然卓榮泰沒有擔當，那就請賴清德出面向國人承諾，未來台美經貿談判不會觸及匯率，不會犧牲台灣的利益，也不會犧牲人民的利益。

在一場關乎美國能源政策走向的法律戰中，17個州與華盛頓特區6日聯合在波士頓聯邦法院提起訴訟，挑戰川普在總統就職日發布的備忘錄，該措施實質上凍結了全國風能項目的發展，引發能源政策、經濟發展與環境保護之間的激烈爭論。

潛艦國造海鯤號原先預計在今年4月海測，民眾黨立委林憶君今（6）日表示，總統賴清德大選期間，強調前總統蔡英文的國防自主目標，並提出五大信賴產業，軍工產業就是其中之一，賴清德曾宣示要持續投入國造潛艦和勇鷹號教練機的發展，但是賴清德上任到現在已經執政將滿週年，潛艦國造原本承諾海測進度落後，國防自主實際表現與當初的承諾，根本就是大跳票。

美國與烏克蘭簽署礦產協議，美方將可獲取烏克蘭部分自然資源。英國廣播公司（BBC）整理協議內容7大重點，包括未規定烏克蘭償還「債務」、美國對俄羅斯態度更強硬等。

為感謝股東長期的支持與愛護，中鋼精心推出今年度股東會紀念品「輕巧冷水瓶」，兼具輕巧便攜、健康安全與環保永續的特點，配色是非常時尚的蒂芬尼藍，為通勤、郊遊、辦公等隨身補充水分之最佳選擇。

南太平洋島國諾魯（Nauru）於2024年與台灣斷交、轉向與中國建交，但一年來期待中的經濟援助遲未兌現，讓這個曾因磷酸鹽致富、被譽為「世界上最富有的國家」的小島，如今面臨經濟凋敝與生存危機，不得不再度啟動出售國籍計畫，試圖籌措遷村資金，應對氣候變遷的迫切威脅。

由新北住都中心擔任實施者的永和大陳社區更新單元3公辦都更案，於今日（18日）上午舉辦開工典禮，侯友宜市長特別到場見證，長期關心永和發展的立委、議員、里長還有大陳當地民眾，也都至現場共同祈福。

美國總統川普近日宣布計劃推出一項針對非法移民的「自願出境計畫」，為選擇自願離開美國的非法移民提供現金補助和回國機票。此外，川普表示，那些被證明是「好人」的移民未來可能有機會合法重返美國。

2026台南市長選舉，現任市長黃偉哲將卸任，黨內立委陳亭妃、林俊憲都被視為潛在候選人，國民黨則可能推派上次惜敗的立委謝龍介參選。對此，謝龍介在臉書貼文上表示，2026年選舉，他全力支持台南市藍白合作，民眾黨的市議員，至少要當選5席，他會全力相挺民眾黨。

行政院長卓榮泰今（13）日前往高雄市出席產業座談會，針對高雄市長陳其邁提出調降中央銀行存款準備率建議，卓榮泰表示，他已於連續3場產業傾聽之旅座談會中聽聞此項建議，顯見這不僅是地方政府的意見，也是產業界共同心聲，但調降央行存款準備率牽一髮而動全身，行政團隊後續會與央行審慎研議，如國內產業確實有此需求，政府會以正面態度審慎思考，積極解決相關問題。 

台中市議會11日定期會，市議員陳廷秀關心能源政策議題，市長盧秀燕表示，中火燃煤量現已從每年1,500萬噸降至1,200萬噸，去年PM2.5低於全國平均，中南部空品表現最佳；對於中火即將上線的兩部燃氣機組，要求經濟部履行「先蓋後拆」承諾，拆除兩部燃煤機組，其餘八部也改為備用，且重啟前須經地方同意，捍衛市民健康。

川普關稅影響全球之際，中國商務部6日在北京召開華美企圓桌會議，向這些企業傳達北京政府的聲音。特斯拉、GE醫療、美敦力等20多家美資企業代表與會。中國副商務部長兼國際貿易談判副代表凌激承諾的實質是包括美資企業在華外資企業納稅，依法保護外資企業合法權益。他呼籲美資企業發出理性聲音，採取務實行動，共同維護全球產鏈穩定。

在國際政治與經濟談判中，小國如何與大國周旋並爭取支持，是一門高度策略性的課題。烏克蘭與美國圍繞礦產協議的談判原本被視為深化雙邊合作的契機，卻因2025年初媒體直播前的外交談判曝光細節而陷入僵局。這一事件不僅凸顯小國在國際博弈中的脆弱性，也為小國如何在大國間尋求平衡與支持提供了深刻啟示。該協議最初設計為烏克蘭將未來稀土等礦產收益的50%投入美烏共管的「重建投資基金」，換取美國資金、技術與間接安全支持。美國前總統川普曾於2024年底公開表示，這種合作本身即構成「安全後盾」，因美國企業與人員的參與將對俄羅斯形成無形威懾。然而，2025年3月，媒體提前披露談判細節，暴露出雙方在安全承諾與利益分配上的分歧：烏克蘭尋求明確的防禦條款，美國則堅持經濟合作已足以提供隱性支持。公開化的立場對立讓談判進展停滯，至今未見突破。小國在談判中往往需透過經濟紐帶將大國利益與自身發展綁定，以換取支持。烏克蘭的策略正是利用稀土等關鍵資源吸引美國企業，讓美國在新能源與高科技供應鏈中獲益，間接承擔穩定烏克蘭局勢的責任。這種「經濟優先、安全附加」的模式避免了直接要求軍事承諾的敏感性，理論上具備可行性。然而，媒體曝光打亂了這一節奏，美國擔憂被外界解讀為對烏克蘭的正式安全承諾，進而削弱其外交靈活性。成功的談判應讓大國在小國的成長中看到長期利益，而非僅限於短期回報。烏克蘭開放礦產開發權，本可為美國企業提供穩定資源管道，同時為烏克蘭重建注入資金。然而，曝光後美國國內輿論開始質疑合作的成本與風險，甚至有共和黨議員於2025年3月中旬公開批評該協議「得不償失」。低調推進的談判被迫公開化，小國應從中吸取教訓：保密性是談判成功的關鍵，避免過早讓大國面臨外部壓力。多邊競爭是小國提升籌碼的有效策略，但需謹慎操作。烏克蘭在與美國談判同時，與歐盟和中國保持接觸，試圖透過多邊平衡增強談判地位。然而，媒體曝光讓美國誤以為烏克蘭在故意製造壓力，據報導，美國談判代表於2025年3月下旬表達不滿，稱「不希望被當作競價工具」。這一失誤顯示，小國若要利用多方競爭，應在幕後低調布局，避免公開化引發大國反感。長期合作框架原是談判亮點。協議不僅聚焦礦產開發，還旨在確保未來數十年的重建資金與安全環境，形成「經濟共生關係」，讓美國難以輕易退出。然而，媒體介入將焦點從長期利益轉向短期爭議，例如安全承諾的模糊性，削弱了協議的戰略價值。小國應認識到，談判中的透明度雖有助於國內支持，卻可能讓大國因顧忌形象而退縮。僵局的另一隱憂在於，小國過度依賴單一大國可能喪失自主性。若協議最終達成，美國的經濟影響力或限制烏克蘭的政策空間。歷史上，小國因過分依賴大國援助而失去獨立性的案例不勝枚舉。烏克蘭應在協議中保留資源開發與資金使用的決策權，以保障長期利益。這場僵局也影響了更廣泛的地緣政治格局。美國的猶豫促使歐盟於2025年3月底表示將加大對烏克蘭的重建援助，而俄羅斯與中國則可能趁機調整策略，例如中國近期加碼投資烏克蘭基礎設施。烏克蘭若要突破僵局，需重拾低調姿態，靈活應對各方關切，避免進一步公開爭議。烏克蘭礦產協議的經驗顯示，小國在爭取大國支持時，需謹慎平衡談判的公開性與保密性，將大國利益與自身發展綁定，並透過多邊布局提升籌碼。媒體曝光雖打亂進程，卻也提醒小國在國際博弈中必須精準掌握策略時機。唯有在低調務實的基礎上，烏克蘭才能將資源優勢轉化為談判籌碼，在與大國的周旋中找到立足點。＊作者為中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學

美國總統川普2日宣布對日本進口商品課徵24%的對等關稅。汽車業是支撐日本經濟的骨架，將受到嚴重影響。日本朝野政黨對日本汽車被課高關稅懷著強烈的危機感。

英國首相施凱爾20日前往英國造艦重鎮、英格蘭西北的巴羅因弗內斯（Barrow-in-Furness），將為英國新一代配備核武的核動力彈道飛彈潛艦、即「無畏級」（Dreadnoughtclass）潛艦同名首艦安放龍骨，象徵造艦工程重要進展。