# 戰略競爭法  

美國白宮國家安全顧問蘇利文11日表示，美中兩國在印太地區雖然存在激烈競爭，但是這種競爭並不一定意味著變成一場「新冷戰」。拜登總統此前也表示，不尋求「新冷戰」。美國一些美中關係學者認為，不應把美中關係簡單類比為「冷戰」，但也有學者認為，雖然美中之間的競爭並非美蘇之間的那種「冷戰」（ColdWar），但兩國確實已經進入「新冷戰」（NewColdWar）。

自從去年美國前國務卿龐畢歐稱「台灣不是中國一部分，過去卅五年美國兩黨政府所遵循的政策也承認此事」，並在卸任前宣布取消美台交流限制，廢止「對台交往準則」後，台灣在美國及國際的地位就開始出現轉機。如去年才正式訪台的國務次卿克拉克立刻推文盛讚「台灣是偉大的夥伴、朋友和了不起的民主典範，龐畢歐解除與台灣交往的自我設限，賦予了台灣自由國家的地位！」美國傳統基金會羅曼的《展望新國會》一文甚至更早預告「之前國會通過台灣法案、台灣旅行法，現在又有台灣保證法，要求美國正式檢討給予台灣的應有外交待遇。國會將繼續推動行政部門回到一九七九年（美台斷交）前現狀！」

美國聯邦參議院外交關係委員會21日通過《2021戰略競爭法》（StrategicCompetitionActof2021）草案，而且外委會是以21比1的壓倒性比數，顯示民主、共和兩黨對此案達成高度共識。《戰略競爭法》從名稱看不出來端倪，但該法其實就是美國對中政策的戰略方針，中國官媒《環球時報》也警告，《戰略競爭法》形同抵銷美方展現的善意，企圖使美中關係朝著「徹底競爭與完全對抗」方向發展。

拜登（JoeBiden）就職美國總統後，自己及高層官員不斷宣稱，將採取有體系、有策略的方式對抗中國，但究竟採取怎樣的策略、姿態為何？外界多所猜疑，甚至批評。4月8日兩黨參議員正式提案制定《2021戰略競爭法》（StrategicCompetitionActof2021），這等於是國會為行政部門擘劃的對抗中國整體戰略。