# 惠台措施  

中共在台灣周邊進行演習之際，美國政府批評「明目張膽且不負責」。北京當局宣布惠台措施，據央視新聞20日報導，中國出入境管理局決定，從即日起為有需求的港澳台居民簽發來往中國大陸臨時通行證，並提供來往大陸通行證與居住證「雙證關聯」核驗服務。

中國福建省政府29日公布新一波對台措施，包括提供台灣民眾開設證券帳戶便利性、鼓勵台灣護理人員前往就業等。陸委會指出，對岸經濟欠佳、失業增加，所謂「惠台措施」喪失吸引力。學者認為，中共對台軟硬兼施，不過措施內容對於台灣民眾難有吸引力。

繼台灣前總統馬英九4月上旬再度造訪中國，國民黨立委傅崑萁等人月底緊跟其「登陸」腳步。相較於馬英九會晤了中國國家主席習近平，這次國民黨訪團見到的最高層級官員是全國政協主席王滬寧，此外也跟中國文旅部、海關總署官員見面，並獲得了相對具體的「成果」。

中國大陸商務部於本月15日發表對台貿易壁壘調查報告，根據其「對外貿易法」和「對外貿易壁壘調查規則」，認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」。這份調查報告長達1萬多字，表面上就事論事，全無政治用語；但從公告的時機看，我認為對岸不會只是「在商言商」。

距離台灣選出下一屆總統還有四個月，北京統戰工作又有動作。本周初，中國國務院頒布新的統戰政策文件，宣佈以福建作為「示範區」並提出21項措施，強調以廈門及福州為基地，分別與台灣金門、馬祖兩島接軌。

當兩岸從和平發展到融合發展時期，大陸力推融合發展的困難在於外部與內部因素，外部壓力包括中美處於敵對關係，使台灣與大陸發展受限於美國的制約及聯盟間的壓力；而內部壓力在於民進黨反中牢不可破的意識形態，民進黨是不可能和大陸融合發展，因此，就在外部勢力與台灣內部制約情況下，再加上世代間與中國大陸少了連接紐帶關係，使得兩岸融合發展變成大陸主唱獨奏的主旋律。

北京人大政協兩會正熱烈召開，其中「台灣省人大代表」口中的「惠台」措施不見得能夠討好台灣民眾，反而可能令中國百姓產生被剝奪的感覺。

雖然大陸各項軍事行動如火如荼在進行中，無人機在離島頻頻出現；但對台各項惠台措施仍一如往昔繼續落實貫徹。日前《江蘇省對台經濟文化交流合作促進條例》出臺並已於9月起施行。此《條例》明確鼓勵台灣青年到江蘇學習、就業、創業。並以向臺灣地區同胞提供與本省居民同等待遇、促進經濟文化全方位交流合作為主線，積極回應臺灣同胞在創業、就業、學習、生活等方面的合理訴求；進一步優化臺灣同胞投資環境，提升在蘇台企享受的同等待遇。這也是大陸中央及地方推出惠台措施中的再一次展現軟的表現。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情衝擊全球經濟，不少台商更是大受影響。在520前夕，中國國台辦等10部門今（15）日發布11項針對台商的全國性支持措施，強調這是為進一步落實促進兩岸經濟文化交流合作的「31條措施」和「26條措施」，所推出的具體辦法。

台灣亡國論這篇文章本來想要在總統大選前登，希望國民黨和民進黨不要像過去一樣比爛，競選時要以建設和富民的政策為主。因為目前台灣的環境非常困難，面臨了亡國的命運。這時再不選出一個能全新改革的政府，就無法挽回亡國之命了。

中國所謂「惠台」31條、26條政策，究竟對台灣年輕人有何影響？今（27）日上午民間團體青平台「認識中國」研究團隊召開記者會發表歷時一年的訪談成果，而團隊成員李淇指出，其實這一年真正因為「惠台」紅利前去中國的年輕人不多，多數是因為本身就想去、親友、補習班甚至教會朋友介紹──然而真正的統戰黑馬也藏在民間滲透，當去中國的經驗被美化，前去中國的年輕人便時「誤觸紅線」招來難以預料的挫折。

大陸日前發布惠台廿六條，其中最引人注目議論的是：台灣人民可尋求大陸使領館協助，申請旅行證件等。

繼中共國台辦發布對台「26條措施」之後，隨即又推出《灣灣回家吧！》的影片，可視為中共訴諸台灣人民的軟調子「柔情」喊話，避不可免地也在台灣引起正負面的評價與討論。

二十六條措施會成為藍綠口水戰的議題，不過更重要的是，從三十一條到二十六條，北京都直接向台灣民眾統戰，乾脆直接「寄希望於台灣人民」，而且要把台灣人民轉化成中國人民。

日昨國台辦公布名為「關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施」，簡稱為「26條惠台措施」。

2020台灣大選僅剩近2個月，中國國務院台灣事務辦公室（國台辦）與國家發展和改革委員會（國家發改委）今（4）日推出26條促進兩岸交流「惠台措施」。總統府發言人丁允恭表示，兩岸應正向交流、對等互惠，而不應名為惠台，實為鎖台，「26條措施」實際上是「一國兩制台灣方案」的行動方案，中國意圖以此框架台灣，也損害台灣人民實質利益。

為貫徹中國國家主席習近平《告台灣同胞書》精神，中國官媒《新華社》今（4）日公布26條對台灣措施，包括讓台灣人享有與中國公民一樣的待遇，可在中國使領館尋求領事保護和協助，並申請旅行證件。我國外交部嚴正強調，中華民國台灣是主權國家，無須中國對我國人民行使領事權，而中國所提措施，旨在推銷「一國兩制台灣方案」，達到併吞台灣目的。

中國政府在一年多前宣布了31項激勵措施，鼓勵台灣人到中國大陸工作、學習和投資。台灣人在中國的薪水可能高於在台灣的薪酬，而在消費者的人數方面，台灣也比不上中國。台灣政府當時擔心，中國大陸試圖吸引台灣人，達到推動政治統一的目標，而這正是台北方面反對的。不過，有專家和官員表示，過去一年來，由於台灣民眾的焦慮情緒，這些激勵措施收效甚微。經濟學家指出，中國的成本正在上升。美中貿易摩擦產生了溢出效應。一些台灣人擔心中國法律體系有漏洞，特別是在保護版權和商標方面。台北的政府認為，一些台灣人想知道，通過工業或者投資，他們是否會在不知情的情況下幫助中國實現統一的目標。

「建設大花園•麗台農旅融合發展高峰論壇」13～14日在浙江麗水市舉行，來自兩岸的專家學者齊聚一堂，圍繞農旅深度融合的「麗水模式」，以及如何借鑒台灣經驗、助推麗台農旅融合，集思廣益，深入探討。在論壇上，麗水市還公佈了《關於進一步深化麗台經濟文化交流合作的實施意見》，對台資企業和臺灣人才參與鄉村振興、農旅融合發展等領域，推出了支持政策和優惠措施。  

為配合中國大陸對台31條措施，江蘇省今天發布相關的76條實施意見，條目雖多，不少是整合既有的對台工作政策，整體以鼓勵台資投入高科技或新技術產業為主。