# 張烽益  

勞動基金今年以來大虧逾3200億元，面對立委的關切，勞動部長許銘春的發言：「就今年市場來看，今年收益率大概很難轉正，無法預期虧損幅度會到多大。」引發廣大勞工關注。事實上，2014年2月由勞委會改制的勞動部，新成立的「勞動基金運用局」，負責管理2.6兆元勞退相關基金，當時是台灣非金融機構之外最龐大的金主。

「如果說把日本描寫為『絕望工廠』、『現代奴工』，我們來對比台灣外勞，就是現代奴工手跟腳再綁鐵鏈，是這樣的……」近日日本記者出井康博《絕望工廠日本》一書引熱議，出井看見隱形於便利商店、深夜工廠、清晨送報的外國留學生身影，揭發日本巧立名目以高額仲介費招募、留學生則為債務、高額學費與生活費拚死打工的「現代奴工」悲歌。而14日晚間，勞動研究者張烽益於講座分享，日本制度可謂「偽君子」，台灣則是「真小人」，剝削比日本更嚴重。

醫師也可以組工會，有朝一日甚至還可以發動罷工！？別開玩笑了！果真如此，屆時生命垂危的病人誰來救？台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益表示，無論依《醫師法》、《工會法》或《勞資爭議處理法》，均未限制醫師籌組、加入工會甚至罷工的權利；惟正因醫療事業攸關大眾生命安全，故依法勞資雙方須在約定維持必要服務的前提下，勞方始得宣告罷工。 

留在台灣的企業，為了搶奪外銷訂單，紛紛施以各種壓低成本的手段：要求政府開放增加雇用更多外籍勞工、建教生，以作為其最穩定的勞動力；僱用派遣勞工等非典型、可隨時補充與拋棄的本勞；國家提供低利融資與廉價土地；降低汙染防治成本，遊走法律邊緣。台灣的勞動尊嚴、土地環境與全民資本，就這樣被捲入這血汗之島的漩渦，至今無法逆轉……

一例一休制度上路，工商團體再度丟出「工時銀行」構想，台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益表示，扁政府2000年上台，推動隔週休二日，當時企業界就曾經以工作時數減少，員工加班時數受限，主張實施德國的「工時銀行」制度，然而，德國的工時銀行制度，係產業別團體協約，德國沒有《勞基法》，工時規範係由企業工會與雇主談判結果，因此「工時銀行」的彈性設計，係有利於勞方，但台灣的「工時銀行」制度卻是透過《勞基法》一體適用，勞工陣線反對為個別產業季節性訂單，調高整體勞工加班時數上限。

「驛傳」二字，日文為「駅伝」，其起源是中國唐朝，各地為了將訊息信件以最短的速度讓皇帝得知，因此就在各地設置許多驛站，備有快馬來交替傳送信件，一站一站傳接下去到京城，這制度在唐代傳到了日本。日語與台語都遵循古義用「走」來代表跑步。東漢許慎在《說文解字》當中說：「走，趨也。」清朝的段玉裁引《釋名》說：「徐行曰步，疾行曰趨，疾趨曰走。」

勞委會對聯福關廠工人自1999年就「積欠」未還的「就業貸款」，提起的民事追討訴訟，日前已經被高等行政法院駁回，高等行政法院法官認為是，這筆所謂的就業貸款乃是公法救濟的性質，而不是私人的借貸關係。這筆帳就此一筆勾銷。

針對農曆春節假期是否應固定休9天，部分民間團體及學者今（12）日在立法院公聽會中表達支持，認為可以提升觀光效益，也能照顧勞工，但經濟部工業局主秘邱求慧認為，春節假期長，民眾出國的意願會提高，能否將實質觀光效益留在國內還有待商榷。內政部則表示需凝聚社會共識，會再聆聽各界意見。