# 工作年齡人口  

台灣人口拉警報，國發會副主委高仙桂今天指出，台灣明年將步入超高齡社會，在少子化影響下，高齡化趨勢快速上升，估計2070年台灣老年人口占總人口比率將達46.5%，主要國家中僅次於韓國，工作年齡人口占比也將低於50%，對台灣勞動力及產業發展是一大警訊，但AI發展將成為轉變契機。

台灣2025年步入超高齡社會進入倒數，勞動老化警鐘響起，明年每5人就有1人是老年人口，行政院主計總處數據顯示，銀髮勞動力持續以高於5％的速度快速成長，勞動力正往65歲以上傾斜。內政部的最新統計指出，2023年底65歲退休年齡人口達32萬6247人，較2022年底增加18177人，改寫近10年來的新高；15歲至64歲工作年齡人口占比則持續下降，僅剩69.73％，跌破70％。

中高齡及高齡勞工漸成勞動市場的主力，勞動部表示，為促進中高齡就業，針對雇主聘僱中高齡以及中高齡勞工發給僱用獎助及就業獎勵，其中雇主最高可領新台幣18萬元。

3年一次的勞保基金精算報告明年初公佈，因政府撥補加上基金績效好轉，破產時間預估會延後，勞動部應該可以鬆一口氣。

台灣面臨少子化危機，不久也將邁入超高齡化社會，國發會於今（17）日公布最新2024到2070年的人口推估結果，台灣總人口數將從2024的2340萬人，到2070年將僅剩1497萬人，大幅減少844萬人，屆時只剩65歲以上的老年人口會增加，未來長期少子高齡化現象將更趨明顯。

來自泰國的移工偉拉潘（中文名）在台工作已滿12年，原本受限於就業服務法「移工在台期間累計不得超過12年」的規定，必須結束在台灣的工作生涯。但由於勞動部推動的「移工留才久用方案」，他的公司順利申請並將其留用，讓偉拉潘能夠繼續在台發展，與老東家「再續前緣」。

台灣2025年步入超高齡社會進入倒數，明年每5人就有1人是老年人口，主計總處數據顯示，銀髮勞動力持續以高於5%的速度快速成長，勞動力正往65歲以上傾斜，儘管台灣勞動老化警鐘響起，學者直言，政府、企業準備度仍不足。

義大利人口老化嚴重，國家統計局（ISTAT）近日調查指出，義大利需逐步調升退休年齡，以維持財政與勞動力平衡。預計2050年後退休的青壯世代，想領政府養老金，需等到近70歲才能退休。

520政權交接前，外界還在揣測賴政府將推勞保年金改革，現在，答案出來了：不會推動勞保年改，老話一句：撥補也是改革。專業上或有爭議，政治上則是「正確無疑」。

在少子化、高齡化的趨勢下，全台65歲以上人口高達416萬人，佔總人口18%，此外，台灣將在2025年進入超高齡社會，中高齡及高齡者將成為未來勞動市場的主要力量。若60歲以上退休人士重回職場，除了勞保、勞退年金給付之外，還有俗稱「第3筆退休金」的「續提退休金」可以請領。

響應聯合國「2030永續發展目標」SDGs與「消除對婦女一切形式歧視公約」CEDAW的尊嚴就業與經濟發展，永齡基金會2023年起發起「永齡女力」計畫，以「我是一個媽媽，但我也有夢想」為起點，將女性關注的「HER」三大面向：身心健康Healthcare、培力增能Empowerment、及重新定位Redefinition定為主題，與婦女社福團體推動多項女性二度就業計畫，並舉辦了2023永齡女力論壇，邀請各界探討如何營造更友善共融的職家環境，獲得廣大迴響。2024年擴大行動方案，推出「永齡媽媽築夢家」徵件比賽，鼓勵媽媽再創人生第二曲線，實現多元就業夢想解方!期待透過社會參與，募集符合「媽媽多元就業」浪潮下，找到更多「鄰里社區微創經濟」、「斜槓時間管理大師」或「友善孕育職場」等創意提案，一同開發更多屬於台灣職家女性的可行性，達成夢想人生與社會永續發展之公益目的。

今年2月，台灣與印度正式簽署勞工合作備忘錄（MOU），開放印度移工來台工作，引起不小的反彈聲量。勞動部表示，台灣受高齡及少子化影響，工作年齡人口及基層勞動力急劇縮減，產業缺工持續擴大，移工需求增加；不過，當前台灣移工來自於越南、印尼、泰國及菲律賓等4國的比例教高，相較日本、韓國及新加坡的來源國均達10餘個國家，因此開放印度移工「可降低來源風險」。

中企處每年優選數十家台灣在地、責任生產品牌，分為食、衣、住、福、育、樂、眾七大類型，經由「有ㄗㄜˊ商行」推廣，這些社創品牌富含社會使命，貼合聯合國永續發展目標SDGs，其中「福」護健康，從內到外，兼顧不同族群的健康福祉，要帶給大家元氣身心走更遠。

經過激烈的藍綠白大選與立委選舉撕殺，如今終於塵埃落定，但台灣這塊土地要面臨的艱鉅挑戰，卻才剛要開始。台灣近年少子化愈演愈烈，而嚴重少子化天平的另一端，就是人口快速老化。根據國發會的人口推估，預估2028年，國內65歲以上老人就會是0到14歲幼年人口數的2倍。影響所及，健保的醫療負擔日益沈重，國內產業缺工問題也有如一條不歸路。在可預見的未來，除了積極引進優質的藍領、白領人力，制定可長可久的移民政策，也將是新政府無可逃避的課題。

台灣人口受少子化與高齡化夾擊，工作年齡人口紅利出盡，各行各業缺工成為常態。政府經立法院不斷催促開發新興移工來源國，日前宣布將與印度簽署勞務合作備忘錄，不料卻出現自陳「我們就是種族歧視……」的反對團體，宣稱台灣引進印度移工，將使我淪為性侵之島。平心而論，印度性侵發生率確比台灣高，但這與我欲引進印度移工是兩碼事；若真要比治安，恐怕台灣一個移工來源國都簽不下來。

57歲的彭先生在美商藥廠擔任技術員，遭逢公司關廠被資遣，來到竹北就業中心申請失業給付，並透過就服員的協助運用「疫後改善缺工擴大就業方案」成功推介彭先生至夏慕尼擔任廚藝計時人員，目前穩定就業3個月以上。就服員了解彭先生家中有名身心障礙者，需時常接送至喜憨兒基金會，希望能夠找到一份具有彈性工時的工作兼顧家庭。而從多次的諮詢中，發現彭先生在任職技術員期間完成了空中大學學歷，並具備中餐烹調(丙級)技術士證，就服員運用「疫後改善缺工擴大就業方案」推介他至夏慕尼竹北店擔任廚藝計時人員，除薪資外，每月還可獲得5千元專案就業獎勵，減輕彭先生在經濟上的壓力。夏慕尼竹北店店經理康恩豪表示，彭先生與同事相處融洽，且對待工作的態度積極正向，其他伙伴也給予他的工作表現高度肯定的評價。彭先生表示，在新工作適應良好、與同事及主管相處愉快，且可以依照自己需求排班，解決了接送小孩的問題，非常感謝竹北就業中心的協助。竹北就業中心主任陳玉秋表示，我國人口結構因高齡化及少子化情形，平均壽命延長，人口逐漸老化，幼年人口下降，加上國人退休年齡較早，工作年齡人口明顯減少，活化中高齡者及高齡者勞動力成為重要議題。勞動部已將協助中高齡者及高齡者就業列為施政重點，積極推動各項協助措施，「中高齡者及高齡者就業促進法」也已自2020年12月4日施行，若壯世代失業勞工想重回職場或事業單位想找尋員工，可以上台灣就業通「中高齡者專(https://job.taiwanjobs.gov.tw/Internet/special2/middleage/index.aspx)及 「疫後改善缺工擴大就業方案」專區(https://special.taiwanjobs.gov.tw/internet/2023/newless/index.html)，查詢相關資訊職缺訊息，或至桃竹苗分署所轄各就業中心及銀髮人才資源中心洽詢資訊。

台灣將於2025年邁入超高齡社會，如何因應日漸增長的高齡族群，已成下任總統當選人一大考驗，各黨2024總統參選人為此也紛紛提出對策，民進黨參選人賴清德以「建構友善自主的高齡生活環境」為政策目標，國民黨參選人侯友宜拋出「老人健保免費」等政策，民眾黨參選人柯文哲則喊出「開創壯世代，美好第三人生」。面對總統大選將至，集結台灣高齡者服務非營利組織（NPO）的「超高齡政策監督聯盟」，近期在高峰會發表7點高齡政策倡議，中華民國老人福利推動聯盟也與《風傳媒》合作，試圖了解各黨參選人的高齡政策主張。

好不容易熬過疫情，應是百業復甦，但滿街滿網的徵人廣告，卻反映台灣正面臨缺工大浪來襲。雖說做一行怨一行，每個行業缺工的理由都不一樣，然國內面臨全球最嚴重的少子化，導致職場新血一年比一年少，卻是各行各業都須面對的結構性問題。又年輕人普遍低薪，近年基本工資縱有成長，也完全趕不上物價尤其房價飛漲，令很多年輕人漸漸形成「就算拚死拚活工作，也改變不了什麼？不如輕鬆過活，甚至直接躺平」的人生觀，在在都令國內缺工問題愈形惡化，且解方難求。

國民黨總統參選人侯友宜日前以「一個不能少」，提出排富全額補助老人健保費政見。在台灣，每到選前候選人提出各項嘉惠老人福利政策早已成常態；惟國內因人口老化快速、年輕人低薪，以及健保保費費基不公等因素導致的世代不正義日益激化，醫療改革團體認為，侯友宜的政見是在不正義的現況下，強化世代資源分配不公的現象。然而根據某媒體所作的民調，侯友宜該項政見竟也贏得青壯人口相當比率的支持，頗為令人玩味。

根據內政部於2022年的人口數據統計，台灣已連續三年呈現人口負成長，其中，新生兒人數僅13萬多人，打破最低紀錄，而目前台灣更是全球生育率最低的國家，從數據中不難發現年輕人在生育方面有諸多考量，例如：社會福利制度、稅收、教育等問題，而隨著時代變遷，經濟壓力高升，讓台灣普遍都為雙薪家庭，在家庭後援減少的情況下，許多父母在工作與孩子間面臨雙重壓力，對於孩子的「養育」問題無疑也成為父母心中的一大壓力。