# 屏南工業區  

賴清德總以「台南經驗」來標榜他的「愛鄉土」。然而，郭再欽與映誠毒爐渣案件顯示，台南亦是毒爐渣不肖商人最愛的鄉土。以下所揭露案件呈現賴清德如何包庇毒爐渣掩埋廠商，付款讓數十萬噸毒爐渣與毒飛灰仍繼續汙染台南土地、危害公眾健康。更顯示賴清德、台南地檢署、與不肖商人如何互相掩護，讓毒爐渣不肖廠商在民進黨長期執政的南台灣繼續肆虐縱橫。

屏東縣政府環保局結合屏南工業區中鋼碳素、長興化工、帝興樹脂、枋寮鄉公所、枋寮東海環保志工隊、慈心基金會、枋寮建興國小及屏東市民和國小師生，總計號召約350人，9日上午於枋寮漁港南側海灘共同舉辦淨灘活動，共清除451公斤的海廢垃圾，讓海灘立即回復本來乾淨的樣貌，雖然今天下著小雨，但參與人員還是奮力完成淨灘任務。

為加速產業創新轉型，擴散共創實證示範案例，經濟部加工出口區管理處（簡稱加工處）與財團法人資訊工業策進會合作，今（21）日於屏東分處舉辦「數位創速轉型未來」產業轉型共創實證交流會，整合產學研三方資源，以數位轉型趨勢應用、數位轉型共創實證案例分享及產業輔導資源等主題進行交流。  交流會特邀請凡事康流體科技(股)公司與奇美食品(股)公司分享數位轉型共創實證為公司帶來的效益。首先為凡事康公司分享設備製造業精進智慧管理，該公司與如峰數位合作之濾芯精準研發與智慧管理資訊系統，已達成擴散成效，產值預計一年增加400萬，降低工時一個月約30小時。接著為奇美食品公司分享與雲高科技公司合作之RFID技術之生產線工段系統整合應用，以提升即時發現製程狀況，降低一天9至11%製程損失，並將老師傅技術以數位化技術轉換傳承保留SOP，此案例供食品加工業者優化生產線思考運用。

屏東縣政府環保局憑藉環保、永續、廉能三箭齊發之行動方案，拚出111年全國環保績效考核全國最多特優獎項，與臺南市及高雄市並列第一，且屏東縣連續4年總考核「特優」，在「環境影響評估與環境教育」、「空品維護與噪音管制績效」、「水質保護及土壤整治考核」、「資源循環」、「推動因應氣候變遷行動」、「淨零綠生活」及「環境測定及綜合業務」等考核項目均獲得特優肯定，對於日以繼夜值勤的基層員工而言，宛如注入一劑強心針。

高雄地區近來降雨情形仍然不佳，水情燈號也將自3月30日由黃燈(減壓供水)轉為橙燈(每日減量供水10%)。為因應當下嚴峻水情，經濟部加工出口區管理處（簡稱加工處）已於昨(27)日召開園區抗旱整備作業會議，將從推動廠商自主節水、規劃水源與取水地點、製作水情QA懶人包訊息、續辦專案節水輔導及實施水資源共享機制等五路並進，攜手園區廠商啟動橙燈抗旱節水整備大作戰。

消防節1月19日將至，為提升民眾防火防災意識，屏東縣政府於昨(16)日假屏菸1936文化基地，辦理「112年119防火宣導暨擴大勤務演習」，本次演習由屏東縣長周春米主持，邀請眾多貴賓及100多位幼兒園學童參加，除了消防救災演練外，現場更展示新式救災利器以及寓教於樂的話劇表演和宣導攤位，有效達到達到公共場所「無災無害，平安自在」防火防災宣導之目的。

屏東縣因位處全國最下風處，概括承受上風處污染使空品改善上更為艱難，但縣府全方位精進各項空污管制措施，在去(2022)年更提出「屏安幸福、空污治理」行動方案2.0，各項空污皆顯著改善，懸浮微粒(PM10)及細懸浮微粒(PM2.5)濃度分別為26.2µg/m3及13.9µg/m3，空品不良率降至15.3%，皆為歷年最佳，且為彰化縣以南唯一無PM2.5紅害事件日之縣市，空氣品質改善成果有目共賭。

因應秋冬空品不良季節，屏東縣政府於10月24日邀環保署空保處及上風處5縣市共同於環保局召開跨區空品應變會議，環保局特別針對臭氧問題提請環保署協助，建立與上風處縣市聯合進行應變機制，藉此改善本縣臭氧空品不良情形，另分享本縣自身之污染來源以空品微型感測器來強化污染源監控，為縣民把關空氣品質，提供優質舒適的居住環境。環保局表示，屏東縣已建置456台空氣品質感測器應用於環境治理上，感測器覆蓋率為全國第一，且在110年更榮獲環保署之環境監測及資訊應用獎特優獎項。近期藉由加強科技執法，執行跨單位治理合作，包含「砂石及疏濬管制專區多元化監控提高懸浮微粒削減量」、「運用感測器進行污染行為取締」、「營建工地智能化管理結合灑水系統抑制揚塵逸散」、「運用感測器即時通報火災啟動應變」、「屏東縣畜牧業異臭味偵測服務」等具體策略，提升空污減量成效。環保局指出，在屏東縣畜牧業異臭味偵測服務方面，為提升畜牧業異味污染管制成效，111年全國首創發展智慧環境跨區督察服務，且依據畜牧業活動特性改變執行策略，整合資源擬定4大管制策略，包含(1)夜鷹早鳥畜牧稽查行動、(2)成立異味污染物官能測定採樣檢測隊及實驗室提升異味檢驗能量、(3)整合資源成立專家學者輔導團及(4)搭配民眾陳情資料安裝NH3/H2S臭異味感測器。另針對屢遭陳情畜牧場，會依盛行風向及氣象資料並運用NH3/H2S異味感測器分析異常值，建立應變稽查機制，有效改善民眾陳情異味問題。環保局進一步指出，屏東縣政府除在科技執法上有積極作為外，另於當日會議中提案共同召開跨區應變小組會議，解決高屏空品區臭氧問題進行討論，強力要求空品預報指標污染物臭氧八小時達到初級預警等級時，提前1~2日進行跨空品區啟動應變作業，以降低臭氧八小時污染問題。另針對PM2.5改善，屏東縣在110年為西部縣市中唯二改善縣市，僅次於新北市，進步幅度確實如中興大學環工系教授所述，優於台中等西部縣市，屏東縣政府也預計112年在屏南工業區劃設空氣品質維護區，擴大柴油車納管比率，且已全面展開輔導措施，使111年柴油車輛自主管理標章取得數較110年大幅提升43.3%，確實有助於空氣品質的改善。

為減緩每年秋冬季節本縣空氣品質不良情形，屏東縣政府環保局將劃設屏南工業區為空品維護區，已邀請相關單位討論完成並召開公聽研商會取得共識，現階段提報環保署進行審查作業中，預計明年公告實施。

2022年屏東縣產學媒合會於25日在縣政府大禮堂舉辦，工商發展投資策進會已經連續舉辦了三年，今年以智慧創新生技為主軸，共有18位學者發表研發成果，縣內廠商近百家報名。縣長潘孟安表示，期望透過建構媒合平台，產學合作創新，進一步鼓舞亮點產業，支持研究深化，追求無限商機。潘縣長說，屏東這八年來的進步相信大家都有所見證，今日蒞臨的與會貴賓也是重要的幕後推手，是透過屏東產、官、學各界的努力，才能有今天的成果，縣府也將責無旁貸的搭起產業界與學界的橋樑，並且主動招商、募集，解決產業界面對的困境，才能為屏東帶來更多的商機。而今日成果發表的教授及學者們分別來自屏東科技大學、屏東大學、美和科技大學、大仁科技大學等4所大學以及工研院。

中鋼集團旗下中鋼碳素化學公司(以下簡稱：中碳)今（9/28）日與鴻海、碩禾及榮炭等公司完成四方電池負極材料合作備忘錄簽署，不僅加速推展電池負極材料各項技術之研發進程，也共同建立台灣電動車動力電池產業鏈之競爭優勢。

即便疫情陰霾仍未消散，我國科技業與製造業在外銷上仍表現亮眼，讓相關產業的擴廠需求激增，使工業地產的買氣在今年上半年攀升至高峰。世邦魏理仕發布今（2021）年上半年的工業地產報告指出，工業土地、廠房、廠辦等工業地產，在今年上半年的總交易量高達593億元，不僅較去年同期大幅增加34.6％，更創歷史同期新高。(延伸閱讀：為什麼內需消費慘，民眾卻認為正是買房好時機？)報告指出，這波交易狂潮讓全台的工業土地價格持續上揚。觀察工業土地價格走勢，全台當前的工業區平均地價約為每坪13.7萬元，較去年同期增加2.3％，其中以基期較低的中、南部地區漲幅較為明顯，年增率皆達到4％，反觀北部地區因工業區地價已處高檔，漲幅明顯收斂，年增率皆小於1％。(延伸閱讀：台廠搶單、搶人但來不及搶地　工業廠房鹹魚翻身交易額年增7成)

水情日漸嚴峻，高雄市政府水利局因應高雄地區自4月1日進入橙燈階段，於日前安排台塑、台聚及台石化公司假屏東二代加工區出口區（屏東科技產業園區）辦理載水演練，是日轄內各工（產）業園區及廠商計10餘家亦派員觀摩，模擬減量供水階段，協助業者熟悉向自來水公司臨時購取水作業流程。

兩岸關係緊張，台積電儼然成為台灣在中美貿易大戰中最能依靠的「護國神山」。然而，伴隨著高科技業的產能擴充，光電污泥、廢溶劑等事業廢棄物的回收問題，也成為台灣社會不得不積極面對的問題。為了導正過去廢棄物處理業者資本設備投入不足，為節省成本非法掩埋的問題，台灣金融界目前正興起「循環經濟園區」的投資熱，包括國泰永續私募股權基金、富邦證券前經理人林玉龍、曹振華在內，最近都投入了屏南工業區的循環經濟產業開發，希望透過資本市場募資，讓國內循環經濟產業，能夠擴大規模，達到廢棄物處理「低碳排放、零廢棄」目標。

2016年底，廢棄物處理業者「映誠」爆發違法棄置底渣事件，這一家讓台南安南區魚塭染出咖啡色強鹼液體的業者，後來經營權易主，子公司「利百景」由台東廢棄物處理業者「浩群開發」接手後，已跟上游的鋼鐵、精密機械業者形成產業「一條龍」；不僅與高雄市綠營議員黃明太投資的「平和環保」合資回收公司，還跟義聯集團共同投資「大恆資源」，進駐閒置20年的屏南工業區，「大恆資源」股票近日也在櫃買中心創櫃板，正式掛牌交易，甚至成為經濟部「中小企業加強投資」方案獎勵對象，脫胎換骨的「重生」方式令人驚奇。

從前總統李登輝時代的「八輕」石化園區，到扁政府時期，時任行政院長蘇貞昌任內「大投資、大溫暖」的大煉鋼廠計畫，全台最大閒置工業區土地：義聯集團屏南工業區10萬坪土地最近終於可望解套，在經濟部穿針引線之下，這塊位置相對偏遠的土地，即將吸引到鋼鐵與半導體光電廢溶劑回收業者轉投資的廢棄物回收業者「兆恆能資」、鑫輝鋼鐵等業者進駐，屏南工業區將成為全台首座「1站式廢棄物循環經濟示範區」。

中鋼集團旗下中鋼碳素化學公司（以下簡稱：中碳）積極投入碳材料的研發與生產，小港廠及屏南廠分別新建碳材料生產線設備，於今年6月1日正式投產。小港廠介相碳微球年產量由5,000噸增加至7,500噸，屏南廠介相石墨碳微球年產量則為2,000噸，立下新的里程碑。

立法院院會本周五即將審查《產創條例》修正案，日前朝野協商缺乏共識的「閒置工業區土地強制拍賣」政策，可能訴諸表決通過，不過，全台747公頃閒置工業區土地，真的能透過「強制拍賣」方式釋出嗎？或許經濟部2年前推動「產業用地政策革新方案」，或許可以成為新法上路後重要指標，當時公布前十大閒置土地，儘管政府祭出信用管制等輔導措施，但前三名企業當中，僅中華電線電纜處分部分宜蘭利澤工業區土地，第一名的燁輝（持有屏南工業區9萬多坪土地）與第二名的中纖（持有雲科工業區6萬多坪土地），3年來幾乎毫無進展。

台灣工業區閒置土地長期以來難以解決，除了《產創條例》缺乏強制買回或拍賣條文外，房地產上漲帶動都市計畫區內工業區土地囤積，甚至違規興建工業住宅，不願承擔工業區地價的廠商，則是大剌剌地在農地上蓋地下工廠，以高雄市為例，高雄大社、大寮、仁武、岡山大量地下工廠，市府初步估算高雄市尚需707公頃的產業用地，然而全國區域計畫分配予高雄市的產業用地增設總量僅為100多公頃，工業區閒置土地的釋出，或許能解決部分廠商土地需求，但仍無助於農地蓋工廠的現況解決。

地方中心／屏東報導