# 封鎖戰略  

《道德經》第三十六章：「天欲其亡，必令其狂」；正所謂：天狂必有雨，人狂必有禍的道理。中國老祖宗有句箴言：德不配位，必有災殃！這是一句多麼振聾發聵的忠告！

近來兩岸緊張關係升溫，中國對台軍演不斷，日前外媒曝光中共攻台可能採取打擊、封鎖、切斷貿易和癱瘓網路四步驟，對此，前國防院國安所所長沈明室在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中表示，中共對台行動不止四步驟，但解放軍尚未具備武力犯台的能力，中國現在採用分化台灣內部的策略，降低台灣抵抗力，硬的不行，來軟的。

法國國際關係研究所10月刊物登出「台灣能源供給」的研究報告，指出若共軍封鎖，能源恐因仰賴進口、儲量有限等問題成為國安致命傷。報告強調，為減少威脅，提升能源自主與電網安全刻不容緩。

賴清德總統的國慶講話各方反應不一。有人認為比先前講話溫和，而且承續中華民國的奮鬥歷史，除了再次闡述「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」之外，所謂「中華民國已經在臺灣落地生根」、「中共無權代表臺灣」都是台灣多數人可以接受的講法，中共斷無強烈反應之理。批評者則認為，賴清德的講話是「新兩國論」的表述，將「台獨中華民國化」，或者說是將「中華民國台獨化」，包裝難掩臺獨圖謀。這些論斷都言之成理，但各有所偏，不完全精確。比較精確的論斷可以說，這篇講話是中華民國與中華人民共和國「和平分手」的祈願。在賴總統眼中，「兩國」歷史上沒有不可切割的淵源，法理上沒有隸屬關係，現實上分屬不同陣營，何不就此分手，從此互為主權獨立國家，對等和平相處？這個祈願對台灣民眾的「可欲性」很高，但「可行性」很低，因為中國大陸官方與民間絕不認可其具「可欲性」，反而堅持其為「不可欲」的謀獨惡性，聲稱為了維護中國主權與領土完整，將堅決制止，即使粉身碎骨在所不惜。賴清德的雙十國慶講話其實已調整調性，沒有太多挑釁字眼，但中共當局仍指摘他「繼續用新的謊言話術包裝其『互不隸屬』的『新兩國論』」，說他蓄意割裂兩岸歷史連接，變換花樣販賣台獨謬論，又說賴清德捧出的新瓶裡裝的始終是那一杯「獨」酒；然後發動圍台大規模軍演照樣舉行。國台辦發言人陳斌華在演習後補了一槍，指稱賴清德520拋出的「新兩國論」，10月初（指國慶晚會）的「祖國論」，還是在國慶講話拋出「台獨新謬論」，均不斷升級挑釁一個中國原則，將「新兩國論」更加系統化、具體化，主張更加激進，對抗思維更強，挑釁意味更濃；將「新兩國論」從抽象概念具體化、明晰化，涉及經濟、社會等多個層面，是在將其台獨主張付諸實踐，企圖推動變相的法理台獨。中共的措辭很重，很難說服多數臺灣民眾，但可視之為對「兩國」和平分手的堅決拒絕。中共既不放手「中華民國」臺灣在主權與領土上分道揚鑣，因此民進黨政府要實現這個夢想，只能硬碰硬，以二十萬國軍抵抗三百萬共軍，以落後武器抵禦先進武器，以「理念相近」民主陣營的道義支持對抗共軍真槍實彈的攻擊。臺灣有實力粉碎共軍制服或攻克的企圖嗎？實際上，如果堅持走臺灣獨立的道路，面對中共的堅決立場及軍事實力，目前所剩的，絕不是最後一哩路，而是只走完一哩路，還有99哩難路要走。看待兩岸關係必須絕對務實，不可心存幻想。中共國防部長董軍今年6月在香格里拉對話發表主旨演說時說，「對付台獨武裝，就像甕中捉鱉，不足掛齒」，隨後耀武揚威，在賴清德就任五個月內先後進行聯合利劍A、B演習，將「甕中捉鱉」當成真實的目標反覆淬鍊。共軍從2022年8月的圍台軍演開始，至今四次演習，所框定的布陣圖型是意圖將台灣全面封鎖封，進出口與外援全面斷絕，在台灣周圍五百公里內製造一個無法通行的真空地帶，以反介入/區域拒止圍困臺灣，再逼使臺灣就範。我海軍司令唐華在第一線上，明瞭局勢險惡，他透過《經濟學人》，明言中共已準備好，隨時封鎖台灣，遂行其「蟒蛇戰略」。這次共軍軍演的「要港要域封控」，是一次特大規模、特別完整的灰色形態總動員，企圖將「台海內海化」的一次鎖台操演。華府智庫《美國戰略暨國際研究中心》日前發表最新報告，以2022年為例，全年約有價值2.45兆美元（約新台幣78.74兆元）的商品貨物通過台灣海峽運輸，占全球海上交通的五分之一，認為「北京若海上封鎖台灣，全球都會受到影響」，但因封鎖是準戰爭行為，而且妨礙臺海航行，容易引起國際干預，因此共軍未必立即採行，有可能先進行隔離，以麻痺臺灣的經濟與戰力。這份智庫的報告指出，中國大陸立場漸趨強硬，引發可能使用武力將台灣納入控制的擔憂，而且北京也有許多不使用武力的選項，例如，短期內可能採取由海警等執法機關將台灣隔離，使台灣因經濟癱瘓而不得不屈服。這是共軍最小代價屈服臺灣的準軍事手段，日前這次演習有四艘海警船集結，航入限制水域，就是在操練隔離戰術。面對中共的「絞索戰略」，臺灣當然不必萎縮，但備戰很難到達牆鐵壁程度。如前參謀總長李喜明所說，中共東風-21D反艦彈道飛彈、東風-16中程彈道飛彈，能打到2000公里外的美軍航艦，藉此達到區域拒止目的，而台灣資源太少，應攻擊對方執行任務的「能力」，而非部隊，不要想在每個戰場都打贏，「讓中共奪島失敗就算勝利。」即使國軍有本事讓共軍登島失敗，只要共軍施行隔離或是封鎖戰術，臺灣又有何能耐挺立到底？所以，備戰不能鬆懈，但避戰不能放棄，而必須在政治上以務實眼光調理兩岸政策。賴清德總統就任以來的對內對外作為，被概括為「鬥雞戰略」，致使朝野政黨之間以及兩岸之間的關係迅速惡化。賴總統以「雙少數」地位，堅決與居國會多數的在野黨開戰，如何能統合全臺政黨及民眾共赴「與中華人民共和國和平分手」的嚴酷挑戰？所謂「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察」。面臨蟒蛇纏身危機，賴清德對兩岸及朝野的關係實應改採和解政策，以免臺灣陷入可以預見的劫難中。

總統賴清德520就職後，台股震盪後收紅，3天後，共軍即發動聯合利劍軍演，台海情勢備受國際關注。財信傳媒董事長謝金河盤點2000年後4任總統上任時的台股表現指出，520至今，中共展開軍演、藝人被迫表態，立法院暴力衝突，而股市有個敏感的大鼻子，投資人如何用大鼻子感受未來變化？「錢永遠比人聰明。」

在台灣新總統就職之後，中國再次武嚇台灣，宣布為期兩天的軍演，但相較以往，此次演習持續時間短，也沒有發射飛彈的計畫，中國官媒稱，在台灣島以南進行的演習，是針對對戰略港口高雄進行封鎖所做的訓練。

2022年，前參謀總長李喜明以《台灣的勝算》一書提出「不對稱作戰」，加上同年開打的俄烏戰爭證實此戰法可戰，總統蔡英文、國安會秘書長顧立雄，以及美方，全都支持台灣戰略朝不對稱作戰調整；那一年，李喜明是震動台灣的大將軍。2023年，總統府國造潛艦專案小組召集人、國安會諮詢委員黃曙光，這位「潛艦國造舵手」，讓台灣的「海鯤號」下水，但他一句有個立委「一直在搞」，翻雲覆雨了台灣政壇。

中國持續派出戰機和軍艦侵擾我國周邊海空域，有關中國進犯的憂慮也增加。不過《日本時報》3日指出，比起攻打台灣，中國內心可能傾向封鎖戰略，且可能會稱為「隔離」，因為封鎖是針對主權國家的戰爭行為。倘若中國決定開戰，代表其已接受可能為此付出巨大代價。

台灣國防部9月公布了兩年一度的2023年《國防報告書》，由於此次是在兩岸情勢仍然緊繃以及俄羅斯入侵烏克蘭之後台灣首次公布的官方軍事報告，格外引起區域關注。

2022年美國時任眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）訪台，與2023年總統蔡英文在美國會新任眾議院議長麥卡錫（KevinMcCarthy），中國連續兩次實施圍台軍演。台灣近8成電力仰賴國外進口石油、天然氣、煤炭等，若實戰開打，首當其衝的就是發電占比約4成的天然氣，恐提前斷氣。俄烏戰爭也顯示，「能源戰」為非常重要的一環，俄羅斯以飛彈及無人機攻擊烏克蘭發電設施與其他基礎設施，包括基輔在內的大城市頻頻出現斷水、斷電問題，導致烏克蘭民眾在寒冬中苦守寒窯，考驗意志。

俄羅斯總統普京遭遇大麻煩，入侵烏克蘭陷入戰爭僵局，遭受烏克蘭反攻而被突破，為求守住奪來的土地，頒布局部動員令強制徵兵，引發全國性示威抗議，怒潮難以收拾。普京原來估算屈服烏克蘭易如反掌，幾天就能搞定，想不到烏克蘭頑強抵禦，戰力可觀，致使俄軍吃鱉且重創。中共領導人習近平看著俄羅斯拿烏克蘭沒辦法，還自信有辦法輕易拿下台灣嗎？烏克蘭原來節節敗退，近期展現頑強的抵抗力，突破俄軍防線，陸續奪回東北部數千平方公里的失土，造成戰爭情勢逆轉。烏軍確實士氣高昂，後備軍人源源不絕加入正規軍，歐美不僅積極提供武器裝備，並且參與訓練、參謀與情報作業，成為烏軍有力的後援。俄軍防不勝防，被迫退守，普京只好加強動員，招募更多兵員，期能據守防線，爭取占領土地合法化後就地停戰。普京的如意算盤多已落空，首都基輔久攻不下，戰場遼闊力有未逮，攻占東部與南部防線遼闊易被突破。軍事上遭遇頓挫，不得不提早打政治戰，他支持烏東和烏南的四個占領區內併入俄國的公投。如果公投通過，正式兼併這四地，則可宣稱烏克蘭攻擊這些地區，視同攻擊俄國本土，以為可以嚇阻烏軍推進，殊不知烏軍收復失土天經地義，絕非公投可以阻擋。說來可笑，俄羅斯侵犯他國主權與領土之後，現在居然反過來說為了「保衛祖國、主權和領土完整以及我們人民的安全」，「如果我國的領土完整受到威脅，我們會用盡一切手段來捍衛俄羅斯和我國人民，這不是虛張聲勢」。這話應該是烏克蘭總統澤倫斯基半年多前說的，怎麼現在出自一個侵略者的嘴巴呢？如果這個說法成立，是否可以假設，如果共軍攻台遭受美軍出兵反制，習近平發表強硬談話說，為了「保衛祖國、主權和領土完整以及我們人民的安全」，將會「用盡一切手段來捍衛」？普京的麻煩不只在戰場遭遇頓挫，也在國內遭受反對與抗議，且將整個社會帶入戰局。俄羅斯成千上萬官兵已在戰爭中陣亡，由於參戰者都是志願役，甚至是傭兵，所以對俄羅斯社會衝擊有限；未來眾多平民被強制動員之後，將使公民和企業必須對戰爭投入更多，人民生活、經濟運行乃至社會穩定勢必受影響；如果戰事不順，在長期與西方國家進行慘烈的消耗與絞殺後敗北之後，則可能造成普京的統治發生動搖。

中國軍方在今年8月初的圍台軍演被許多分析家視為「第四次台海危機」，包括在台灣附近海空域的大規模軍演達到前所未有的規模，以及多枚飛彈飛越台灣上空、並且彈著台灣東部外海的「反介入/區域拒止」演練，更試圖洗刷將近30年前共軍在「第三次台海危機」中遭到美軍航母壓制的恥辱。

孫子兵法開宗明義即曰：「兵者，國之大事也。死生之地，存亡之道，不可不察也！」既曰「察」顯然非同小可，「不可不察」那就是一定要察，故「察」什麼？如何「察」？「察」後又當如何？實有其積極意義。與慎不慎無多大關係，利不利才是關鍵。「察」有仔細「考核、調查、觀看」及明辨、了解之意。

裴洛西訪台後，中國大陸在台海6個區域實施為期3日的軍演，時間從8月4日到7日。繼裴洛西後，美國參議院外交委員會亞太小組馬基（EdMarkey）也率團訪台，自8月14日起，展開為期兩天的行程。中國大陸15日再次表示，要在台灣海空域實施軍演。

近年兩岸緊張情勢升高，國內必要藥品與醫療器材的儲備是否足夠備受關注。不少民眾憂心，姑且不論台海爆發戰爭的可能性並非是零，一旦對岸對台灣進行長時間海空運輸線封鎖，我光是「囤藥」恐怕還不夠，還必須具備戰略醫療用品的完全自製能力。衛福部官員指出，相關議題必須仰賴藥政、經濟及國防等跨部會聯繫與推進，並非一蹴可及，但政府已在朝這個方向努力。

「台灣夏天一天要用掉一條國際LNG船的量，天然氣安全存量也只能存11天！」俄烏戰爭、中國軍演等事件，突顯台灣能源過度仰賴天然氣發電下的脆弱性，不只要面對電價恐不斷攀升的現實，未來中國若在海上全面封鎖台灣海運，恐怕還未開戰，台灣內部就先掀起缺電危機。面對台海緊張情勢逐漸升溫，能源安全議題已到了不能不檢討的時刻。

面對變幻莫測的兩岸局勢，台灣容易陷入「隔離」的高度風險，然而台灣的糧食自給率僅有3成，熱量所需高度仰賴國外進口，台灣必須強化緊急應變的法制，維持農業生產的地力與勞動力，才能在非常時期讓糧食不斷鏈。

近年兩岸緊張情勢升高，國內必要藥品與醫療器材的儲備是否足夠備受關注。不少民眾憂心，姑且不論台海爆發戰爭的可能性並非是零，一旦對岸對台灣進行長時間海空運輸線封鎖，我光是「囤藥」恐怕還不夠，還必須具備戰略醫療用品的完全自製能力。衛福部官員指出，相關議題必須仰賴藥政、經濟及國防等跨部會聯繫與推進，並非一蹴可及，但政府已在朝這個方向努力。

美聯邦眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）訪問台灣引起中國激烈反應，解放軍4日起在台灣周邊海域進行大規模軍事演習，為期長達10餘日；緊接著，美國聯邦參議員、外交委員會亞太小組馬基（EdMarkey）率領的參眾議員5人訪問團於14日晚間抵台，美軍事專家派恩（DavidT.Pyne）預言，中國恐進一步從海空兩路執行封鎖台灣。

美國眾議院議長裴洛西來台後，中國隨即對台發動軍演，不僅台鐵車站、統一超商等公播看板遭到駭客入侵，民視網站共有4天遭到攻擊，面對中國網軍史無前例的戰狼式攻擊，8月底掛牌的數位發展部，起手式則是「禁止公共場域看板使用中國製軟硬體」，然而，台灣的資安問題，真的只是軟硬體設備「中國製」與否嗎？