# 安全協議  

本周一（7月8日）日本和菲律賓在馬尼拉舉行的儀式上簽署了《互惠准入協定》（RAA），允許雙方在對方領土上部署軍隊。該協議旨在深化這兩個美國在亞洲核心盟國之間的防禦合作。

中國武裝艦船在南海爭議海域屢屢欺負菲律賓的做法正在迫使這個東南亞小國快速擴大朋友圈，簽署安全與防禦協議，以對抗中國在南海日益強勢的軍事擴張。在過去的一年多裡，馬尼拉的「盟友圈」已經增加了至少18個國家。

美國保守派陣營的一個小組向美眾議院提出了一項法案，建議就北約印太版設想成立一個可行性調查小組。此舉旨在增強威懾能力，應對中國和北韓在該地區越發囂張的表現。

美國駐澳洲大使館今天表示，索羅門群島（SolomonIslands）政府告知美方，將暫時不讓美國海軍艦艇進入索國港口。

索羅門群島議會外交關係委員會主席、反對黨議員彼得·凱尼洛里（PeterKeniloreaJr.）星期一接受美國之音專訪時表示，他對索羅門群島與中國關係的迅速發展感到擔憂，如果反對黨在下次選舉中獲勝組閣，第一件事就是廢除與中國簽署的安全協議。

媒體報導，針對我國「前友邦」索羅門群島近日和對岸中共簽署安全協議，進而引發美、澳、日等國憂慮，對於台灣和其他太平洋島國維繫邦交，日昨，美國國務院亞太助卿康達（DanielKritenbrink）表示，美國一直向世界強調，「台灣是民主領袖、重要的經濟和安全夥伴」，和台灣合作能獲益良多，美國將持續倡議區域內盟友和台灣深化關係云云。

俄羅斯日前向瑞典和芬蘭發出警告，表示兩國若執意放棄「軍事不結盟」，申請加入北約，將對其進行報復。11日，英國首相強森出訪瑞典和芬蘭，分別與兩國簽署安全協議，承諾兩國若遇災難或軍事攻擊，英國將提供軍事支援。

中國與索羅門群島簽定安全協議，中美兩方也就此展開角力。資深媒體人黃暐瀚認為，索羅門從中國得到基礎建設及工作機會，美國現在也要去設大使館，最後得利的都是索羅門，台灣也應該在中美兩大之間獲得這些利益，利用槓桿讓戰爭不要發生。

索羅門群島與中國簽訂安全協議，引起國際關注。前立委郭正亮指出，索羅門群島的地緣價值非常重要，二戰時美日就曾在東索羅門打過海戰，位置剛好整個擋住澳洲往美國的方向，可以想見澳洲的恐慌程度。

中國周二表示，與索羅門群島簽署了一項安全協議，這個細節不清楚、未來不明朗的計畫，竟然引起美國和澳洲國安高層的高度擔憂！

中國外交部發言人汪文斌19日證實，中國和索羅門群島日前已正式簽署《中索安全合作框架協定》，引發美國、澳洲、紐西蘭等國關切，擔心該協定將對自由開放的印太區域帶來嚴重風險。對此，紐西蘭總理雅頓日前接受BBC專訪時卻表示，雖然對北京舉動感到失望，但在某些領域，紐西蘭仍有與中國合作的必要性。

中國和索羅門群島均證實兩國已於本周簽署一份安全協議。索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（ManassehSogavare）表示，該協議不會「破壞該地區的和平與和諧」。

「甚麼叫做維持現狀？」立法院長王金平28日於臉書質問民進黨總統候選人蔡英文，蔡所主張的維持現狀是什麼都不做，還是拒絕任何有益台灣人民的事？王金平舉〈兩岸飛航安全協議〉為例，指民進黨團說要改交委員會審查，卻不排任何審查會；現在院會停會，行政部門希望儘快生效，民進黨卻說「沒有這回事」。王金平痛批，民進黨為反對而反對的作法，「有把人民放在第1位」？

美軍於2001年911事件後出兵阿富汗，如今這場戰事已持續超過12年。美國與阿富汗21日達成重大進展，雙邊安全協議出爐。以美軍為主的北約部隊2014年結束戰鬥任務之後，美軍仍將駐紮阿富汗，但任務型態改變。美國國務卿凱瑞與阿富汗總統卡札協議，未來對於阿國的恐怖攻擊，阿富汗與美國雙方需共同決定是否採取軍事行動，且所有的軍事行動將以阿富汗部隊為主，美軍從旁協同作戰。美國政府尚未公布2014年之後的阿富汗駐軍人數。一名官員表示，美國駐軍可能不會超過8000人。如果北約盟國也願意派員留駐，那麼2014年之後阿富汗的外國駐軍大約有8000到12000人。美方必須尊重並維護「阿富汗主權及領土完整性」，且明確規範美軍「不可將阿富汗平民及住家設定為攻擊目標」。協議中亦包含美國對阿富汗安全部隊的金援。美國政府對於阿富汗駐軍及相關人員擁有司法管轄權，不適用阿富汗當地法律。不過協議也同意阿富汗有權將美方人員驅逐出境。先前美軍頻繁誤殺無武裝平民，引發兩國關係緊張，美國至今拒絕公開道歉。凱瑞表示，雙邊安全協議只涉及未來兩國合作，而且「卡札總統並沒有開口要求道歉，談判桌上只適合就合作議題進行討論，不適合道歉。」21日阿富汗大會議（LoyaJirga）的3000名部族長老將逐條確認協議內容，之後再交付阿富汗國會表決。一旦獲得通過，協議將於2015年1月生效。有鑑於美軍撤離伊拉克後，伊國恐怖攻擊事件仍層出不窮，因此阿富汗國會可能傾向支持。