# 安保法案  

共軍對台軍演更加頻繁，去年不僅有「聯合利劍-2024A、B」，還執行40次「聯合戰備警巡」，今年2至3月又密集實施8次同類演訓，4月初又連續兩天進行「海峽雷霆-2025A」。共軍「演訓常態化」，加深台海緊張局勢，也重新擾動日本南西防線的政治羅盤。

二○二二年九月二十七日，安倍晉三前首相的國葬，在東京千代田區的日本武道館舉行。葬儀委員會委員長岸田文雄首相，在致詞時引用了安倍首相生前的話：首相是什麼？不是將熔化的鐵倒入模具中製作出來的「鑄造品」，而是經由一而再再而三不斷敲打，才終於成型的「鍛造品」。並緬懷逝者：「您將自己打造成了非常堅固的鍛造品。」

日本政府12月23日通過內閣會議，決定2023年度防衛預算為6.8兆日圓（約4000億港元），比2022年度預算暴增26.3%，引發各界關注。

日本政府12月16日在內閣會議，通過新修改的《國家安全保障戰略》等3大安全保障文件。日本《共同社》指出，新安保政策解開長年的封印，賦予日本擁有以自衛為目的而摧毀他國疆域內導彈基地的反擊能力（對敵基地攻擊能力）。可以說，日本多年奉行的「專守防衛」政策已流於形式，開始從被動防衛轉向威懾反擊。

世界各國領導人上週齊聚倫敦，向英國女王伊麗莎白二世致哀。他們之中的許多人27日又趕往東京，為今年7月遭到暗殺身亡的安倍晉三送終。這兩場後事都是由政府出資的國葬儀式，不過即便全球政經領袖給予安倍極高評價，多數日本國民卻顯然不認為應該這麼做。包括英國廣播公司（BBC）、日本經濟新聞（Nikkei）都不諱言安倍的後事確實引發政治爭議，甚至讓日本陷入分裂。

「第7屆台日交流高峰會」11月12日至13日在日本神戶市舉行，大會宣言中建議日本政府加速推動台灣加入國際組織，並制定日本自己版本的《與台灣關係法》。一些專家指出，日本社會反中挺台已成共識，但制定法案與促進台灣參與國際有實際困難。

最新一期《經濟學人》（TheEconomist）封面故事把台灣稱為「地球上最危險的地區」。《經濟學人》指出，美國的「戰略模糊」正在崩解，美國日漸擔心這不再能阻止中國武力犯台。而4月中旬的美日峰會也顯示出這一個趨勢。

拜登政府的兩位重臣—國務卿布林肯與國防部長奧斯丁—日前聯袂出訪東亞，雖然兩人只在日韓兩國駐足，但席間談的泰半都是中國威脅。根據日媒揭露，奧斯丁與日本防衛大臣岸信夫更談到「台灣有事」時，自衛隊該為支援台灣的美軍提供何種協助。亞太軍事專家波薩克指出，雖然日本憲法設下動用武力的限制，但台海倘若有變，一切仍取決於台灣究竟需要什麼協助、是否會要求日本出兵，以及日本政府屆時實際的政策決定。

安倍晉三七年八個月執政期間，幾位電視台主播嚴厲批評安倍路線，最終只能下台。運作他們下台的就是當時的官房長官菅義偉。

國安法是港人最關注的話題，但立法會選舉卻不准討論，更不能反對。香港立法會將逐步變成中國人大那樣永遠高票通過的場所。

時序進入2020年，四年一度的國際體壇盛事—東京奧運將在7月24日開幕，東道主日本屆時也勢必成為全球矚目焦點。英國《經濟學人》雜誌指出，二戰後百廢待興的日本曾利用主辦1964年奧運會的機會，以華麗姿態重返世界舞台；半世紀過去，日本歷經狂飆成長又歸於沉寂，當今的安倍晉三政府同樣對2020年東奧懷有勃勃雄心，企盼透過奧運會再次提升日本的國際地位與影響力。

二○一六年十二月二日，美國總統川普（DonaldTrump）跟台灣總統蔡英文通了電話。那是自從美國跟中華民國台灣斷交以後第一次發生的事情。我當時人在美國華府，事情發生後跟台灣駐美國代表處的官員聊這件事情，那位官員跟我分享的本能反應是「會很麻煩」。

日本天皇明仁於4月30日提前退位，皇太子德仁5月1日則繼位成為第126代天皇，日本社會也從「平成」跨入「令和」新時代。若細數平成三十個寒暑的流行語及新語大賞，不難發現日本社會的演變軌跡與當年大事。尤其平成元年（1989年）及平成三十年（2018年）的熱門詞語分別是「性騷擾」及「#MeToo」，恰巧前後呼應，也可看出日本的性騷擾問題至今仍未能解決。

日本於2018年12月18日正式通過新版《防衛計劃大綱》，2019年國防預算首度超過國內生產毛額（GDP）的1%，刷新歷史紀錄，未來五年的國防預算將提升到27.47兆日圓。其中最令外界關注的，是有「248公尺全通式甲板」、排水量將近20,000噸的「出雲」號直升機護衛艦，將改造成能提供F-35B匿蹤戰機起降的船艦，成為貨真價實的「航空母艦」。根據估計，改造後的「出雲」號，起碼可以提供10架到16架F-35B型戰機進行存儲、起降作業。而日本防衛省準備向美國採購的F-35B型戰機，數量可能將近50架，加上原採購的F-35A戰機，未來系列機種數量將高達105架。由此，日本將成為美國之外，操作此型戰機數量最多的國家，揭開了西太平洋另一波「軍備競賽」的高潮。

日本自民黨黨魁選將在9月20日登場，將由以「安倍經濟學」掀起旋風的回鍋首相安倍晉三，對上曾經交手的自民黨前幹事長石破茂。即便「森友學園」、「加計學園」等醜聞纏身，根據共同社的最新民調，超過一半（55.5%）的受訪者還是要把票投給安倍，被看好可望繼續連任的安倍這次端出什麼牛肉？日本媒體又是怎麼看待這位自民黨的強勢領袖？

日本在野黨希望之黨、民進黨近日就創立聯合新黨事宜召開會議，研議將新黨名稱訂為「國民黨」，預計在24日新黨協議會結束後正式決定名稱。兩黨表示，聯合新黨將以國民為中心，包容穩健保守至自由等多樣政風。但受已有20多名議員表明不會加入新黨，究竟新黨能否成為最大在野黨，仍有待觀察。

檯面上的台日關係，經貿是主旋律，檯面下的外交、軍事議題一向多是「可做不可說」，籠罩著一層低調且神祕的面紗。如果說出來，怕踩到「紅線」而淪為政治口號。不過最近總統蔡英文直白地提出呼籲。

一度被看好與安倍政權抗衡的希望之黨黨魁小池百合子，近日正式宣布辭去黨魁職務，改在幕後支持希望之黨，並全心投入東京都知事公務。新黨魁將由共同代表玉木雄一郎出任。小池自東京都議會選後聲勢大漲，支持率逼近安倍，卻在眾院大選失利後黯然辭去黨魁，究竟這位「女強人」將何去何從——

北韓星期二再次發射飛彈飛越日本領土上空，迫使日本政府發布防空警報，日本民眾尋找掩體避難，日本首相安倍晉三說這是日本遭遇的「前所未有的嚴重威脅」。與此同時，日本內閣調查顯示，越來越多日本民眾支持一個更強大的軍隊。這個月稍早日本軍方在富士山舉行的實彈射擊演習，吸引了近3萬民眾觀看。從二戰結束以來，一直信奉和平主義的日本，是否可能調整方向，重新強化軍事力量？是什麼因素驅動這樣的改變？另外，日本自衛隊擴大軍事能力，其目標是鄰近的北韓，還是背後的中國？

北韓10日宣稱將對關島外海發射4枚「火星12型」飛彈，而且明確表示飛彈將通過日本島根縣、廣島縣、高知縣上空。日本防衛大臣小野寺五典對此表示「會提出讓日本全國安心的對策」，自衛隊12日也在島根、廣島、愛媛、高知四縣部署愛國者三型飛彈，以防萬一。