# 安保三文件  

日本首相石破茂試圖會見美國候任總統川普受挫後，逆勢操作日本外交，全力衝刺日中關係改善。石破9日在首相官邸會見自民黨幹事長森山裕、公明黨幹事長西田實仁，於兩人13日啟程訪中前交付親筆信，展現石破對日中關係的重視。

日本政府12月27日批准2025財年國防預算年增9.4%達8.7兆日圓。不過，首相石破茂29日公開否定與在野黨聯合執政的可能性後，為明年1月國會預算審查之路蒙上陰影。不過，這並非是日本要達到2027財年國防支出佔GDP比率2%目標唯一阻礙，日圓持續貶值、通膨壓力上升，加上自衛隊招募困難才是更大的挑戰。

自民黨新總裁石破茂經歷5次選戰，終於當選總裁大位，並在10月1日的臨時國會中獲得指名，成為日本第102任首相。東京大學東洋文化研究所教授、「兩岸關係研究小組」召集人松田康博在自民黨總裁選舉結果揭曉後，於東京接受《風傳媒》獨家專訪，探討石破當選的原因、未來的執政前景，以及安保與台日關係等議題。松田康博表示，他其實已經是過時的政治人物，同時直言「石破茂籌組的政府，是難以長期執政的政權。」

曾任日本首相的現任眾議員麻生太郎，時隔12年再次訪問台灣，8日在凱達格蘭論壇發表開幕演說直言，威懾力量包括讓對方知道會採取行動，並稱日本、台灣和美國應發揮威懾能力，且要為可能動用軍事力量做準備。他也說，日本一直支持台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》和世界衛生組織。

日本政府公布年度《國防白皮書》，繼續去年修訂安保文件的方針，重申中國對國際秩序構成最大挑戰。

台海局勢緊張之際，沖繩縣知事玉城丹尼7月初訪問北京、福建，將會見中國國家主席習近平、國務院總理李強。針對俄烏戰爭爆發後，日本政府提出「台灣有事即日本有事」說法，玉城丹尼日前接受中共鷹派媒體《環球時報》專訪時表示，絕不能因為這個論調而使得沖繩淪為戰場，並強調軍事衝突將損害中美兩國的國家利益，而日美應為緩和局勢作出應有努力。

2022年12月，日本內閣通過新版「安保三文件」，其中《國家安全保障戰略》提到「海外轉移」軍事設備，而日本國家安全會議4月5日決議，建立「政府安全保障能力強化支援」新架構，向理念相近國家提供軍援。該戰略也表明建立網路防衛能力，亞太青年協會日本政情觀察室認為，台灣可考慮合作此部分。

2023年是《中日友好和平條約》【按：此係指中國大陸與日本締結之條約。為行文方便且配合條約名稱，本文所稱「中」均指中國大陸】簽訂45周年，1978年8月12日，大陸外交部長黃華與日本外相園田直在北京簽署和約。同年10月22日，鄧小平訪日，見證條約批准書交換，和約生效，中、日走完1972年9月建交的最後一里路。

根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）去年4月公布的最新全球軍費排行，美國、中國、印度依舊穩坐軍事支出前三強，分別是8010億、2930億、766億美元，其餘4到10名分別是英國、俄羅斯、法國、德國、沙烏地阿拉伯、日本、韓國。不過岸田文雄政府上個月正式通過安保3文件，確立防衛預算倍增之後，日本的全球軍費排名也將躍居全球第三，成為僅次美中霸權的軍事強國。

日本重新修訂國安戰略的安保關聯3文件，未來將強化反擊敵方的能力，並逐年調整防衛預算，被認為是防範中國軍事行動崛起的反制行為。但其中的波折與斡旋不斷，甚至引發些許爭議，未來的成效仍有待觀察。