# 大憲章  

川普上台後狂簽行政命令、俄烏即刻停火、對全世界加增關稅、精簡聯邦政府規模、羞辱盟邦，動作又急又快，其目的無非是想兌現其競選口號「讓美國再次偉大」，這種急就章兼民粹的口號，無非是想利用課徵關稅達到製造業回籠以重拾美國夢，然而固若金湯的階級僵化的事實，遠非製造業回籠這麼簡單，階級無法流動樹立一個美國無法輕易跨過的阻礙，極少數的頂層階級以其所擁有的巨量資源而拉攏的次級盟友，包括主流媒體、民選官僚、智庫、大學、文化界等，或明或暗的以合法手段推動財富自多數低階百姓轉移到極端少數頂級階層，包括川普、等政界高官本就屬於寡頭的頂層階級，又怎麼推的動美國的偉大？

立法權從哪裡來？

我要這天，再遮不了我眼，我要這地，再埋不了我心，我要這眾生，都明白我意，要那諸佛，都煙消雲散。

北韓問題專家一向是謹慎的，他們力圖避免製造恐慌。但最近，兩名專家在這個圈子掀起了一陣波瀾。

台北二二八紀念館為推廣人權觀念教育，辦理「2023深耕校園人權教育巡迴展」，9至11月期間將於臺北市內四所國中小學校輪流舉辦人權教育展，展覽主題為「敲響和平鐘、打造人權心希望」，透過結合政府、學校與民間社團的的能量，傳達人權與和平的重要性與觀念，讓人權的價值與理念從學校教育裡開始紮根發芽。北市秘書長李泰興於致詞時表示，人權教育對學校而言相當重要，文化局和台北二二八紀念館、臺北市二二八協會共同辦理人權教育巡迴展相當有意義，展覽透過校園紮根，讓學童了解世界人權宣言的價值觀、兒童人權公約的概念和實質內容，使學童從小理解並具備了人權的DNA，長大後就更能保護自己、尊重他人，同時更進一步，能認識二二八事件的受難者被剝奪了哪些人權，並學習這個歷史教訓，讓歷史不再重演，同時讓我們的人權提升到更高境界。李秘書長也感謝教育局和四所學校的共同協助配合，並相信透過大家的共同努力，能讓人權觀念深入學童心中，並且貫徹落實重要的人權普世價值。巡迴展於松山國小正式開展，展覽委託社團法人臺北市二二八協會策展，並結合人權教育議題學者專家、臺北市國民教育人權議題輔導員、社團法人中華國際人權促進會等單位共同策劃，透過深入淺出的校園展覽，以輕鬆的方式帶領學童認識艱澀的人權議題，展覽中介紹兒童權利宣言、兒童權利公約和世界人權宣言等重要人權條文，讓學童了解自身息息相關的重要人權，也藉此學會尊重他人。同時介紹大憲章、權利請願書、美國獨立宣言、聯合國世界人權宣言等國際重要人權發展進程。展場也陳列人權教育繪本和人權歷史教育影片，使學童透過多元形式接觸人權教育，而後續於國中學校辦理的展覽也將因應學生年齡層不同，調整覽內容，除基本人權價值觀念外，將包含二二八事件、白色恐怖、轉型正義和性別平等在內的多元議題，在學生心中種下人權價值的種子。台北二二八紀念館除策畫展覽內容外，也辦理志工及教師教育訓練，強化人權教育引路人的功能，並與學校合作推動人權講座工作坊，於校園中推動人權課程，協助學生瞭解世界與臺灣的人權歷史發展，以及二二八事件對臺灣社會各層面的影響與重要性，增進學生對民主人權與二二八歷史事件的認識，將人權教育融入日常生活的實踐中。本系列展覽與演講等教育活動預計於臺北市松山國民小學(9月11-22日)、仁愛國民小學(10月2-13日)、實踐國民中學(10月16-20日)，以及南港高中國中部(11月13-23日)等四所學校舉辦。相關訊息請至台北二二八紀念館官網、臉書官方粉絲頁「台北二二八紀念館」，或請電洽(02)2389-7228查詢。

這個時代陷入了民主焦慮。過去所謂的「先進工業化」國家現在顯然都在擔心，過去幾十年來從未出現的反民主浪潮，突然重新覺醒。在此同時，有很多讓人無法理解的誇張政治模式，也聚集了愈來愈多民意。十年前幾乎不會有人擔心，其他國家失去民主的悲劇，會不會同樣發生在美國身上。另外，那些剛剛進入民主的國家，也紛紛開始懷疑，民主是否真的是政治的唯一道路。人們在評估這些國家民主進展的時候，發明了一個新詞，說當代出現了民主「倒退」（backsliding）。最後的最後，中國這種屹立不搖的獨裁政體，更讓民主以外的選擇變得比幾十年前更誘人。這一切似乎都讓人認為，本書的主題不應該是民主衰落之後的復興，而是興起之後的衰落。但在這最後一章，我要從歷史的角度，問問當下的民主焦慮究竟從何而來。

我們處在一個民主焦慮的時代。許多事情不斷衝擊我們對民主的信仰：反覆出現的經濟危機、不斷加深的不平等、縮水的社會福利、民粹主義盛行、社會兩極化帶來憎恨政治，中國模式舉世矚目、網路上大量的假消息。許多國家出現了「民主倒退」的現象：行政權獨大、公平選舉受到侵蝕、反對黨領袖被剝奪資格、自由權被侵犯、法治被弱化等不一而足。

中國在1943年誕生了一個革命歌曲叫：〈沒有共產黨，就沒有新中國〉，歌中唱到：她堅持了抗戰八年多，她改善了人民的生活，她建設了敵後根據地，她實行了民主好處多，注意到沒？用的是「她」，是因為作詞者心目中，黨啊就是他親愛的媽媽。

「扔一根骨頭給狗；牠叼著就走，給一個人權力；他成了禽獸」，這是電影西線無戰事中的片段，一個老兵，在橫屍遍野的壕溝中，對滿臉驚恐的新兵，說的一段獨白。這部片子從好戰者的荒謬及帶有浪漫、憧憬的無知參戰者戰者的視角出發，具有強烈反戰意向的電影，不容否認，戰爭的引爆多半是外表文明的禽獸所引發，最終的苦難卻要由不知情的群眾承擔。

外交部吊銷彭文正護照，又拒絕新護照申請。勾引起了許多人在解嚴前近乎半世紀的夢魘。護照雖小，卻反映了台灣民主運動在下列幾個領域的瑕疵和危機：第一，意識形態決定例如學位有無的法律及政治事實；第二，違反國際人權保護的努力和潮流的威權法西斯作風；第三，脫離實質考量，專注抽象論述的法律文化；第四，似是而非，「在法言法」，形式主義的「於法有據」；第五，本來應該是民主實驗的「轉型正義」，被扭曲成了假借民主的「多行不義」。

日前，蔡英文總統在國慶演說中，突兀的提出「4大韌性」的願景，但是在侃侃而談之間，似乎對「民主韌性」特別輕忽，大約只用了500個字（包括標點符號），簡略的提出「讓民主體制成為全民共識」，「強化資訊透明和錯假訊息辨識」，以及「深化國際合作，跟民主盟友緊密連結」這3點。

去年四月監察院慶祝九十周年，舉辦了監察權實踐與展望學術研討會，邀約眾多學者及前屆委員共同討論。

2021年11月，俄羅斯從地面發射飛彈摧毀了一顆報廢經年的前蘇聯間諜衛星，震驚了世界。

加拿大魁北克省日前發生小學教師因穿戴頭巾而被要求停止授課，並被轉調其他單位。這是魁北克的《第21號法案》頒布以來，第一次有人因為穿戴具有宗教意涵的服飾而受懲處。

10月，光輝的10月，今年的10月有兩件事令筆者心情激盪。一是台北故宮十年一度的三幅北宋巨幅捲軸畫作展出（范寬〈谿山行旅〉、郭熙〈早春圖〉和李唐〈萬壑松風〉故宮「鎮院三寶」），筆者上次看到這三幅巨畫共展，已經是三十年前的事了；另一件事就是參與了「臺學聯」發起的「三十年後的臺灣答案就在今日的校園」宣言的連署。

如果說基督教是社會的共同基礎，那麼維多利亞時代的人一種共同的渴望：那就是受人尊敬（respectability）。受人尊敬具體呈現在：透過自己的努力、自律和自助而實現的財務獨立。這種對於受人尊敬的追求，同時帶來了一些價值觀：熱愛工作、辛勤工作，以及將家和家庭視為聖地一樣來崇敬。成為一個善良、受人尊敬的人是所有社會階層共有的概念。這種人樂於助人，從來沒有欠債，從不惹麻煩；他會從容地承擔起生活的許多重擔。奢侈、不負責任、靠不住、酗酒、淫亂和貪圖政府油水的人便不值得受人尊敬。

漢語世界的讀者對於法蘭西斯·福山（FrancisFukuyama）這位政治理論家的大名現在大都已經是如雷灌耳了，然而對於這位現代新保守主義之父列奧·斯特勞斯（LeoStrauss）的再傳弟子和薩繆爾·亨廷頓（SamuelHuntington）的真傳弟子的廬山真面目，由於國際風雲的時刻變化，卻仍然猶如是霧裡看花，難以準確地看透其真相。

《大秦賦》在中國大陸熱播，大秦又一次被歌頌。秦終結了周朝的封建分治制度，大一統使華夏多元政治文明被歷史性的破壞，2000年無法修復。2000年之後，秦病毒遭遇馬克思主義病毒，大一統思維與階級鬥爭理論融為一體，既危害了中國大陸，又危害了周邊區域的和平與穩定。

在西方，文學和新聞報道涇渭分明；但在言論自由、新聞出版自由受到嚴格管控的當代中國，則存在著一種介於文學和新聞報道之間的報告文學，這種特殊的文學體裁一度成為文學及新聞之王，並深刻地影響了中國的社會生活。當代中國的報告文學作家，若以代際劃分，大致可分為三代：劉賓雁、蘇曉康、盧躍剛分別代表著這三代人。劉賓雁、蘇曉康先後流亡美國，盧躍剛則一直活躍在國內文學界和新聞界，屢受打壓卻越挫越勇。

繼司法院大法官宣告通姦除罪後，執政黨推動「性自由與解放」的政策方向並無絲毫放慢的趨勢。在日前，法務部已向行政院提出「刪除妨礙家庭（和誘配偶部分）罪」的草案。美其名是讓「人民感情糾紛」回歸民事賠償的機制，但是，從一個民主的角度來檢視，這恐怕又是一起要顛覆台灣淳樸民風的操作。