# 大學自主  

政府近年來對提升高等教育投以重金，2006年起分別推出邁向頂尖大學（頂大）計畫，獎勵教學卓越（教卓）計畫，發展典範科技大學（典範）計畫等，總經費近二千億，這些高教個案計畫在2017年先後結束，從2018年起推出了「高等教育深耕計畫」（以下簡稱深耕計畫），五年為一期，在2023年起進入了第二期，預定在2027年結束。深耕計畫是涵蓋了普通高教和技職高教體系的整合型大規模經費補助計畫，兩期下來投入經費也接近二千億。

如果一位哈佛大學的學生在校園外舉著反猶太人的標語，他會受到美國憲法言論自由的保障，沒有警察會去拘捕或騷擾他；可是一旦他轉身進入校園，他就可能被校警以違反校規為由壓制甚至驅逐。這樣細微的差別恐怕才是日前美國大學校長逼退風波的引爆點。

美國哈佛大學經過臨時董事會會議，終於留任校長蓋伊。哈佛大學頂住了外在的壓力，仍堅持言論自由，確是歷史性的大事。因為，在賓州大學校長被迫辭職後，如果哈佛大學也挺不住，那美國的學術自由、大學自主，大概也走到了懸崖邊緣。

《大學的脊梁》這本書報導了2018年的臺大校長遴選事件（管案），自2023年3月出版以來，獲得熱烈的迴響。書中顯示大學發展在臺灣遭遇很大的困境——政治的操作與人的偏見無所不在。作者之一的楊渡在其〈序〉中寫：「這是一本時代知識分子風骨的記憶之書。」的確，「管案」是個錄影機，記錄了個別知識人的器識與情操；它也是個照妖鏡，照見眾多當權政客與附勢者的胡言與劣行。

學者從政，充任立法委員者不在少數，不過，學者扛著問政大砲，對準一個又一個學術殿堂猛發功者，迄今范雲算是獨一號，只要她開口，教育部無不景從，因為她，民營論文資料庫差點辦不下去；因為她，中研院面臨匪夷所思的改名壓力；這一回她一砲轟向清華大學，因為由清大校友組成的自強工業基金會，為「清華海峽研究院」，在清大育成大樓租了辦公室，有「引中共入關」疑慮，自強基金會提前與學校解約，教育部則二十四小時迅猛查察也迅猛開罰。

陽明交大2021年2月1日合校，磨合期橫生不少爭議，新學年度開始，陽明學生會印製新生手冊，封面把交大兩字縮小。這件事令大人緊張得不得了，校長也趕快出面滅火，發表給全校師生的公開信，上綱到大人督導不周，好像古時候皇太爺下詔罪己那樣。

為部署跨國產業大戰，教育部近期擬以半導體等重點領域產業為範圍，開放於國立大學設立相關領域學院，各校每年2億經費中並有一半由企業出資，該學院除享有獨立預算外，人事、財務等法規限制也將鬆綁。但對此，教團、立委質疑，此舉恐讓高教向企業傾斜；高教工會以過去馬政府「大學自經區」為案例，指出最後反而造成如高餐與藍帶學院合開的專班，除淪為收取105萬高額學費的補習班外，更讓學校投入上億資金給藍帶學院，並排擠原來校內師生資源。

對於中原大學招姓教師指控校方「逼道歉」一事，國民黨立委林奕華13日上午在立院教育文化委員會提出詢。她表示，教育部都還沒向中原大學了解狀況，就急著啟動專案調查，不明原因下，忽然動作這麼大、速度這麼快，非常不尋常。

過去我們長期沉溺於「亞洲四小龍」的稱號，習於以自己的經濟發展成就為豪。其實中華民國迄今的民主法治發展成果，遠比經濟發展成就更為重要；因為要讓國家富起來不算特別難，現今亞洲各國大都也逐步走上富有之途。真正困難的是除了溫飽之外，還要能夠進一步建構民主法治社會。而民主法治價值與其理念的滋長、宣揚與實踐，就像所有的知識、價值與文明的生成與傳承一樣，都必須要以學術自由為前提。只有在不論是國家政治權力部門還是社會部門，二者都能對學術自由抱持尊重的態度，經濟與民主法治才有可能二者皆逐步發展起來。然而，企圖影響或甚至是抑制學術自由的力量始終存在，且此股力量的消長往往決定了國家社會整體的榮枯。

台大校長管中閔遭控匿名寫稿，日前遭監察院彈劾，並移送公務員懲戒委員會。公懲會於今（19）日下午，進行言詞辯論，管中閔於會後發表聲明，質疑監察院當初為何清查他近20年的所得資料，又任意向媒體洩露所得個資？他並強調，監察院濫權違法所為，就是政治迫害，痛批以政治迫害侵犯大學自主，企圖摧毀校長當選人的人格與公信，70年來所僅見。

永齡基金會出資興建的台大「癌醫中心醫院」資金短缺，鴻海董事長郭台銘日前宣布加碼捐款。台大今天舉辦校務會議，多位代表擔心與永齡、郭台銘的合作模式，恐影響大學自主。

有一次，看中國大陸一個電視節目，節目是討論夫妻之間的家事問題。清官難斷家務事，電視中的主持節目人，在做一個清官，做一個魯仲連，來看看這不合夫妻之間的問題是不是能夠解決？使這一對夫妻重歸於好。

《熔爐》這一部韓國電影，談的是在「人性」與「正義」的糾葛中，絕大多數人面對權勢和生計威脅，不是選擇「噤聲」就是「靠攏」。有多少人能有勇氣做「其他的選擇呢？」。所以，這部片的相關佳句是，「我們一路奮戰不是為了改變世界，而是為了不讓世界改變──我們。」它描述了男主角暨相關人士抉擇的心路歷程。

嘉義市議長蕭淑麗4日在臨時會中提出臨時動議，支持大學自主，籲請中央儘速聘任台大校長，獲過半數議員支持通過，成為全台第一個通過支持大學自主的議會。

台大教授管中閔今（19）日在美國矽谷指出，只要台大校長遴委會沒有放棄，他會堅持下去並與台大同進退，為大學自主和未來教育改革努力，他壓力再大也不輕言退出。他也說，如果監委讀過證交法，或清楚獨董的責任，應該是監察院要務實檢討。

有媒體主張：管爺放下吧！像聖經所羅門王故事的真母親為救自己小孩的放棄，成就自己愛社會的道德高度，但放棄的結果真會如此完美？恐怕反管的人們還是定了他「違法失德」的終身罪名，不會領這個情，「大學自主」也從此跟我們說再見。

台大校長遴選案爭議不休，教育部於5月4日正式發函台大要求重啟遴選，而台大學生王宗偉日前不但對此提出訴願，包含王等3位學生，更申請「定暫時狀態假處分」，今（6）日下午並在台北高等行政法院舉行準備程序庭，庭上學生代表與教育部委任律師，攻防重點聚焦於5月4日公文是否為行政處分，以及王宗偉等人是否有提起假處分之適格性、適法性等。

台大校長遴選會今（2）日發布聲明回應教育部長葉俊榮，表示本次校長遴選過程皆依相關法律進行，無明顯重大瑕疵，籲請教育部盡速依法發聘管中閔。而全國大學自主聯盟籌備處召集人蘇宏達也對此表示，葉俊榮若對遴選過程還有任何疑問，應該直接詢問全程參與的次長姚立德等3人。

台大校長遴選案至今尚未落幕，包括台大、清大等十多所國立大學，今（6）日宣布籌組「全國大學自主聯盟」，表達捍衛大學自主的決心，呼籲社會各界共同抗拒政黨黑手對校園的干涉。

中研院院士會議昨天表決通過，認為教育部應尊重「大學法」精神，執行國立大學校長聘任。教育部則強調，台大校長遴選案是「適法性監督」，遴選有重大瑕疵，才要求重啟程序。