# 大學教師  

總統賴清德3月宣布因應中國滲透的17項因應策略，各部會看似將紛紛祭出新措施與之呼應。據《風傳媒》了解，近期有台灣某所頂尖大學透過內部公文系統轉發陸委會行文給教師，要求無論平日、假日赴中國大陸，均應於事前申請許可，或是報經服務機關同意。教師擔心新規範圍太廣，連假日赴陸旅遊、探親都應申報，此舉恐將造成新一波寒蟬效應，讓學界對赴陸交流心生戒懼。

總統賴清德3月13日拋出「賴17條」，不只規範緊縮兩岸交流，還將對岸正式界定為「境外敵對勢力」。隨後陸續發生亞亞（劉振亞）等陸配遭驅逐出境、北一女教師區桂芝受到施壓，移民署要求逾萬陸配補交「喪失原籍證明」，以及教育部長鄭英耀以「言論自由」為「大罷免」進校園背書等事件。正當社會擔憂寒蟬效應蔓延之際，竟傳出大學教師吳榮鎮因撰稿批評賴清德政府，邀稿期刊擔憂遭「查水表」而拒登，更讓言論審查與自我審查的政治聯想空間擴大化。

少子化的浪潮打向高教，大專校院整併速度過慢、且國立大學招生名額未減、甚至教職數量增加，讓私校經營陷入困境，部分私校只能停招甚至結束經營，讓老教授被迫退休、年輕教授面臨中年轉職的困境。

受到少子化影響，中州科技大學、台灣首府大學等2間大學已於去（112）年7月31日停辦，而今年大同技術學院、環球科技大學、明道大學、東方設計大學等4所大學將在7月31日停辦，而學生將分發到其他學校就讀，教師們則將面臨失業危機。

高教工會今（14）日與立委范雲召開記者會，批評教育部放任公私校教師薪資脫鉤，不強制要求公私教師在學術研究加給的調漲必須一致，又僅只願部分補助私校。范雲說，如果苛待老師，最後受害的還是學生，私校老師調薪若無法比照公立大學，就是教育資源的挫折，也是教育部的為德不卒。

俗語說「行行出狀元」，雖然說每個行業都可以做得出色，但行業之間的收入差距還是很難改變的。日本媒體最近公布了由厚生勞動省調查的職業收入排名，結果顯示醫生、律師等，一般認為可以得到最高收入的工作都並不是第1名，記者更有超高年薪，甚至高過會計師。

少子化浪潮來襲，8年後大學生將跌破百萬人，屆時恐導致7600名大學教師失業。然而面對危機，理當擁有優秀研究能力、帶動產業前進的大學教授們，為何竟也陷入「學用落差」的困境，留不住卻又跑不動，只能坐困愁城？

疫情封鎖無法外出，不免懷念起與好友周平老師在校園裡漫步與漫談的情景。記得在一次固定的星期四晚間，周平和我照慣例在校園裡漫遊（參見〈謝青龍的最後開學日：教師評鑑制度下的悲鳴〉），散步過程仍舊天南地北地漫談，話題從關心台灣疫情發展，轉至人類歷史上的幾場瘟疫所造成的社會變動，內容談及低社經地位的人們總是每次瘟疫下的最大受害者。

中國上海華東政法大學男教師包毅楠近日提倡「一夫多配偶」，他也曾表示自己贊同師生戀，今年的目標就是找個「00後」女朋友。這些失控言論讓他一炮而紅，校方則緊急將他停職。

最近有兩樁大學課堂裡發生的事傳了出來，讓大家大開眼界，感到匪夷所思。於是知道，原來大學教師是可以如此上課的！莊嚴的大學課堂上會發生這類荒唐事，值得大家深思。

最近北市一國中老師於課堂上因開冷氣與學生發生爭執，該師竟情緒失控羞辱同學「比禽獸還不如」，被法院依《刑法》公然侮辱罪，並以《兒少權法》中「成年人故意對兒少犯罪則加重其刑二分之一」判處拘役20天。

日前驚聞國內老牌大學世新大學新建一套「教師評鑑效標」（經108年12月19日校教師評審委員會通過），用以評鑑校內所有教師，心想世新大學地處北部、招生無慮、且長期以來辦學品質良好，怎麼也開始搞起這套東西了？

臺中市政府教育局首創全國獎勵教師比照大學教授全時國內外進修研究，並將研究成果公開擴散分享，預計於110學年度正式實施，每年評選出6位績優教師；台中市府教育局指出，支持教師專業發展已經列為重要施政項目，規劃挹注經費補助教師籌組專業學習社群，建置「教師揪團自主共學平台」，提供教師在課餘時間能自我學習成長，進一步激勵教師專業發展，希望透過教師影響教師，讓每位教師都能將專業實踐於課堂中，擴展孩子的學習視野。

台灣大專校院專任教師50歲以上比率逼近6成，在年金改革引爆延退效應下，台灣高等教育競爭力將嚴重亮紅燈。為解決大學教師「老老師」問題，教育部高教司專門委員王淑娟表示，教育部在2018年推動「高等教育深耕計畫」，每年有最高10億元人事費補助款，提供大專院校增聘年輕專任教師。

軍公教年金改革去年7月正式上路，全國教育產業總工會日前曾就教職人員部分提出擔憂，擔心年金改革上路後，教師延後退休的結果，將導致國中小學「老老師」的現象出現。事實上，國中小學「老老師」問題，在現階段仍屬「杞人憂天」，但反觀在大學領域，因年改上路，大學專任教師退休年金，每個月被砍2、3萬元情況下，50歲以上專任教師延退占缺問題將更形嚴重，恐嚴重威脅台灣高等教育競爭力。

我國《大學法》作為大學教育發展的政策與法源，其開宗明義的第1條便明定：「大學以研究學術，培育人才，提升文化，服務社會，促進國家發展為宗旨。大學應受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。」，足見《大學法》作為台灣高等教育法源依據的重要基石地位。

近年來，少子化危機已從專家口中的預言，變成在各領域產生影響，高等教育首當其衝，不只學校面臨退場與轉型，教師同樣也必須思索要何去何從。化名H的兼任教師指出，自己現在每學期光改作業就要250小時，備課、上課、改作業，工時已嚴重超標，但兼任教師寒暑假3個月沒有收入，現在教到「爆棚」的22學分，都是在當存糧，還要挖時間寫論文，曾有人勸他們，可以轉職創業，但他感嘆，自己收入不固定，可能連貸款都不容易，現在的工作條件也沒辦法存到創業資本。

做什麼樣的工作，跟每年休多少病假有很大關聯，比如，收垃圾的工人病假最多，大學教師病假最少。總體上，病假比例在上升。

俄國文學家高爾基（MaksimGorky）曾有句名言: 「你的鐘聲只有在『齊鳴』之時才能被聽見，在單獨鳴響時，會被淹沒在那些老舊的鐘的一片聲響裡…。」從某個角度來說，它象徵了社會中創新進步的觀點，如果缺乏「集體」的力量，則只會被陳腐老調淹沒而無法開創新局。

在固有的大學傳統中，大學教師的教學效能一直沒有受到特別的重視。具有高級學位者，即可逕行任教。如此的原因可能有數端。