# 大埔案  

紙本書閱讀風氣下降、網路書店折扣一家低過一家，早就都不是新聞，越來越少人逛書店的時代下，沒有財團、大型資本奧援的獨立書店，又要怎麼因應？《風傳媒》規劃「未來書店演化論」專題報導，一窺各家經營者面臨衝擊如何蛻變，從高雄在地社運催生的三餘書店，期望擺脫過往的書店思考，打造能夠接軌下一代孩子的新型態書店。

內政部長葉俊榮今（4）日出席年度記者會，針對都市計畫審議，葉俊榮強調將落實聽證程序，內政部已訂於今年1月27日及2月3日，分別就新竹公道三的都市計畫案及桃園航空城案舉行聽證，透過公開論辯釐清爭議點，針對苗栗大埔案，苗栗縣政府並於去年12月22日辦理土地返還回復移轉登記，並且於27、28日完成和解金撥付事宜，後續將由苗栗縣政府辦理張藥房原地發包重建，預計於近期內開工。

立法院今（28）日三讀《國家人權博物館組織法》，賦予文化部辦理人權之研究、典藏、展示及教育推廣等業務；人權館亦從原先「籌備處」升格至「公部門」地位，台灣威權統治、戒嚴時期的歷史保存及人權教育將邁向新里程碑。

內政部長葉俊榮11日宣布，確定歸還張藥房土地並協助原地重建，最快明年6月完成。最高行政法院下午指出，上週已收到苗栗大埔開發案的撤回狀，全案告一段落。

記者張文熹／彰化報導

台南市長賴清德2日在《新新聞》30周年紀念活動上受邀演講，卻遭反南鐵東移自救會會長陳致曉抨擊「罔顧人權」，表示台南市政府放任包商恐嚇居民，賴清德還曾用苗栗大埔案為例，要居民「不要抗爭」。對此賴清德則回應表示「三言兩語無法說清楚」。

苗栗大埔張藥房能否重建，是蔡英文政府上台後能否落實居住正義的重要象徵。日前內政部因未明確承諾是否重建，遭民間團體砲轟，為了化解爭端，內政部長葉俊榮今（11）日赴苗栗拜會屋主彭秀春等人，並承諾將在農曆年前、也就是明年2月前「促請」苗栗縣政府變更都市計畫，並在明年底前「把房子蓋回來」。

行政院長林全與社會各領域團體展開座談對話，遭拆除的苗栗大埔張藥房屋主遺孀彭秀春當面陳情希將張藥房蓋回來，林全院長則當場允諾，只要法律許可就朝原地重建方式進行。蔡總統隨後也重申政府會兌現重建承諾。兩人決定看似解決了民眾的陳情個案，但不僅沒有解決當前土地徵收的問題，反而衍生更多的後遺症。

苗栗大埔案張藥房重建爭議，日前一度傳出政府將原地立紀念碑列為選項，被外界罵翻。內政部長葉俊榮19日表示，目前內政部及苗栗縣政府都在朝重建努力，若雙方能解決所有程序問題，最快一年多就能將房子原地重建。

反迫遷連線、台灣人權促進會，以及來自北中南各地多個反迫遷自救會，今（5）日上午齊聚凱達格蘭大道召開記者會，呼籲蔡英文政府落實5大訴求，包括以保障居住權為核心原則，針對《土地徵收條例》、《都市更新條例》全面修法；所有開發計畫落實聽證程序，嚴格檢視公益性與必要性；暫停所有爭議個案執行，並交由總統府人權諮詢委員會評議；具體承諾重建大埔張藥房與黃福記。各團體要求蔡英文具體承諾，否則將在25日串聯全台自救會重回凱道。

時任苗栗縣長劉政鴻於2013年7月18日發動優勢警力強制拆除「釘子戶」張藥房，張藥房屋主張森文也在2個月後自殺身亡，大埔案也成為社會爭議的迫遷案例。內政部長葉俊榮2日赴苗栗縣政府拜會縣長徐耀昌，雙方同意朝原地重建方向努力，希望為大埔案提出解決方法。

2013年7月18日，時任苗栗縣長的劉政鴻趁著大埔自救會等社運團體北上總統府抗議時，發動優勢警力強制拆除張藥房，事後甚至宣稱當時是天賜良機，引起社會譁然，張藥房屋主張森文也在2個月後自殺身亡。張森文遺孀彭秀春今（18）日在臉書上貼文表示，3年多的日子終究是很痛很痛的傷口，謝謝徐教授、詹律師、培慧老師及很多朋友這3年陪她走過來。

內政部都市計畫委員會今（14）日針對「臺南市區鐵路地下化計畫」召開審議大會，但會中並未做出決議。台南市長賴清德對此表示，可惜未能通過，但尊重內政部都委會。但賴清德也呼籲，希望反東移自救會的抗爭適可而止，並指將南鐵東移案打成苗栗「大埔事件」，對台南市民公平嗎？

苗栗縣大埔案更二審宣判，台中高等行政法院22日再度宣布維持更一審判決，駁回4拆遷戶請求返還土地及恢復原狀上訴，對此，準環保署副署長詹順貴與台灣農村陣線、捍衛苗栗青年聯盟及聲援民眾在行政院大門口舉行記者會，表示「還地於民，重建家園」的訴求不會更改，會繼續提出上訴。

環保律師詹順貴將擔任環保署副署長，詹順貴12日在臉書PO文表示，相信許多長年參與社運的夥伴，看到他進入體制內倍感驚訝，但經過確認、了解有多少空間與能做的事，最終選擇「形式上」離開社運界、進入體制的艱難決定，並強調絕不成為亂開支票的政客，會全心推動國家環境政策的改革與升級。

台中高等行政法院30日進行「苗栗大埔案」更二審的言詞辯論庭，針對大埔案，政治大學地政學系教授徐世榮在臉書PO文表示，自救會終會勝訴，但目前的爭論點，是政府所負擔的「回復原狀」義務能夠回復到什麼程度？回到彰化大埔案發生的所在地張藥房，當年被劉政鴻時期苗栗縣府以妨礙交通為由強制拆除，如今卻成為自小客車違停的地方，對於違停情況，地方縣警局表示一直有在加強取締，然而違停實在防不勝防。

台中高等行政法院30日進行「苗栗大埔案」更二審的言詞辯論庭，政大地政系教授徐世榮庭後在臉書PO文表示，他認為，自救會終會勝訴，但目前的爭點是，政府所負擔的「回復原狀」的義務能夠回復到什麼程度？內政部的目前主張是土地徵收處分撤銷，但都市計畫仍有效力，在這種情況下，就算自救會勝訴了，張藥房的原址還是「道路用地」，因此還是無法把房子給蓋回來；他希望法院能詳實審理，了解現行都市計畫的不合理處，讓「回復原狀」真正實現土地正義。

18日適逢苗栗大埔強拆案兩週年，台灣農村陣線於臉書發出聲明，提出三點訴求，希望苗栗縣政府及內政部承認徵收決策錯誤並道歉，並對當初強拆地原屋重建、停止全國各地浮濫徵收個案以及重啟《土地徵收條例》修法程序。

苗栗大埔土地徵收案後續爭議未解，台中高等行政法院去年更一審判決居民勝訴，但土地無法回復原狀，可以聲請國賠，但居民不願聲請國賠因而上訴；如今最高行政法院發回更審，亦即居民的土地仍有望返還，苗栗縣府表示將尊重法院最終判決。

「任何事情一定要依法行政，碰到有爭議部分務必要求相關局處單位跟民眾做友善溝通協調，取得共識後再推動建設，比較事半功倍，不要說一意孤行，一頭栽下去，造成政府民眾之間的對立，這不是我所願意見的。」