# 外籍白領  

中國經濟走緩，「關稅人」川普回鍋，未來將對中國採取強硬貿易政策，拉高關稅稅率，台灣將嚴重受衝擊。台灣經濟上空烏雲密布之際，經濟學者直指，「台灣經濟過度集中化，擁有巨額貿易順差，龐大儲蓄沒有去路，許多產業由政府掌控或集中在少數家族，這是最糟的組合。」

泰國政府提出長期居留簽證的新計畫，希望吸引有錢和有專業技術的外籍人士定居泰國。泰國投資促進委員會從9月1日起開始接受申請，外籍人士可申請一次10年的居留簽證以及工作證。

台灣人口連續兩年負成長，去年新生兒僅15.3萬人，創下歷史新低。今年適逢虎年，新生兒人數將進一步下滑。前Google台灣董事總經理簡立峰出生的年代，新生兒約42萬多人，他屈指一算，30年後新生兒可能不到5萬人，這是最大的危機。他感嘆，「台灣面臨嚴重的人口懸崖，但對國家人力長期規畫幾乎空白。」

2021年1月12日，中央流行疫情指揮中心記者會公布新增2例本土COVID-19確診病例。兩例均為衛生福利部桃園醫院醫護人員身分，引起防疫單位的重視。疫情指揮中心與桃園市政府立即針對個案足跡場所進行消毒，並快速追查感染源。為防止疫情擴散，桃市府隨即通知各單位停辦尾牙及大型活動，啟動緊急處理事態。

4年一度的世界盃足球賽將在2022年11月登場，外圍資格賽於本周正式展開，人權疑慮卻使賽事陷入陰霾。《衛報》上月24日揭露，中東國家卡達作為本屆主辦國，在過去10年準備賽事期間，導致至少6500名移工喪生境內。繼國際非政府組織譴責，歐洲多國傳出抵制賽事之後，國際特赦組織21日公開呼籲國際足球總會（FIFA）介入改善卡達國內勞工權利。同時國際特赦組織表明，由於擔心造成反效果，所以並不贊同完全抵制賽事。

擴大引進外國專業人才，有利於提升國家競爭力，打通產業發展的任督二脈，但實務上放寬程度的拿捏卻並非易事。事實上，向來被外籍專業人才公認為亞洲市場首選的新加坡，礙於近年本國經濟萎縮、失業率創下金融風暴以來新高；為優先保障本國人就業機會，今年已數度調高外國人赴星工作的薪資門檻。

新冠肺炎（武漢肺炎）肆虐，對全球人力移動造成重大影響。根據統計，截至今年9月底，台灣外籍藍領人數69萬9218人，較去年底減少了近2萬人；但外籍白領達3萬5531人，反倒較疫情前大幅成長了14.2％。事實上，蔡政府全力推動外籍白領人力延攬，甚至研擬對才實施2年多的《外國專業人才延攬及僱用法》修法放寛。

國發會建議經濟部修改《企業及法人申請外國籍學生來中華民國實習要點》，逕行開放外國理工科系在校生來台實習。對此，台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，「過去台灣私大海外建教合作經驗，是相當慘烈的，外籍學生被剝削淪為廉價勞工，問題都一直存在」；而政府3年前針對外籍生來台實習政策，一直沒有說清楚政策目的為何，現在不該透過行政命令方式偷渡。

中美貿易戰帶動台商回流，但台灣就業市場卻面臨「搶人」大戰。據了解，在美商高通等國際大廠來台設立研發中心，引發國內半導體業者人才流失疑慮的當下，台灣高教體系理工科系學生因「少子化」大幅減少；為解決人才缺口，行政院最近重起爐灶，準備以行政命令方式，開放國外理工科系大學生來台實習2年，然而該政策3年前曾在立院胎死腹中，如今闖關命運難料。

鑑於中國對香港的言論和政治活動施加新的限制，加上過去一年抗議活動導致社會動蕩不安，一切都削弱了在香港這個亞洲金融中心生活和工作的吸引力，讓香港的外籍人士群體不斷減少。

民進黨九合一慘敗，黨內一片檢討聲浪，民進黨立院黨團今（30）舉行黨團大會。據轉述，民進黨立委林淑芬直指，立委代表第一線民意，是錯誤政策的「煞車皮」、「防火牆」，希望黨團不要動不動就祭黨紀、罰款，以致大家都不講，「因為講了有用嗎？講了有效嗎？」綠委許智傑則說，行政及立法應強化雙向溝通，「我們不是（行政院）立法局。」

台北市議員根據投審會資料發現，因為台北市長柯文哲上任後就拿「5大案」猛k，讓北市外資投資件數大減。真的假的？

行政院主計總處上周公布第3季國民所得統計，這是一份表面上值得欣喜、骨子裡卻必須擔憂的數據，值得好好深入解析。

上週民進黨中常會通過一個「以人為本」的經濟成長整體大戰略。與一般充滿剛性字眼與數據的經濟目標、戰略計劃不同，這份經濟大戰略倒是充滿著蔡英文式的「文青風」─許以未來美麗新世界卻不談「路徑圖」、眺望天邊晚霞卻踩爛腳下玫瑰。

近日民進黨內兩位立法委員余宛如、林淑芬，為了鬆綁外國人在台實習、就業之限制，在網路上激烈交火，同時激起「保護本國勞工」派和「引外力刺激職場活化」派間唇槍舌戰。對此，筆者認為雙方的論據皆有道理，卻也有不少盲點。作為一位曾赴海外遊歷過的本土低薪白領，自是對現狀感到憤慨，想做出些改變，便在此梳理目前爭點，期能突破爭議的僵局，找出一條可行路線。

立法院經濟委員會趕在立法院本會期最後一天，排審《外國專業人才延攬及僱用法》草案，但稍早勞團即到立院抗議、認為鬆綁白領外勞將衝擊台灣就業市場；民進黨立委質詢時也痛批，台灣人才流失的關鍵在於薪資，國發會未能解決問題、只開放法定薪資水準更低的外籍實習生，「我們到底是缺人才、還是缺奴才？」

行政院院會20日通過《外國專業人才延攬及聘僱法》草案，針對部分立委擔心，該法提供教育部核定國外大學畢業生，畢業後2年內得申請尋職簽證，與最長2年實習簽證，相關制度可能被濫用，國發會人力處處長林至美表示，實習生與過去曾被濫用的見習生並不相同，「我們特別強調專門技術，同時限定畢業二年內且為教育部公告大學名冊，未來也有名額限制與審查機制，確保制度不被濫用。」

主計總處去年9月公佈了一份資料，數據中可看出：台灣未滿30歲的人年均所得44.08萬，不如1999年44.38萬，倒退了17年；30到39歲的年均所得63萬，不如1997年63.6萬，更倒退了19年。

民進黨政府為了引進外國專業人才，發展「5+2創新產業」，國發會去年底研擬《外國專業人才延攬及僱用法》，然而，這項攬才專法，日前在行政立法協調會上，卻引發民進黨衛環委員會立委的反彈。據了解，部分立委認為，攬才專法根本是迴避《就業服務法》相關規定，尤其是第19條二年實習簽證規定，未來有可能重蹈先前洋華電子「假研習，真工作」的覆轍，由於行政立法部門意見頗為分歧，就連行政院發言人徐國勇會後都表示，「下次何時再討論，無法確定。」

行政院今（6）日與民進黨立院黨團舉行「便當會」，討論國發會《外國專業人才延攬及聘僱法》，行政院發言人徐國勇表示，今天與會代表對於「特定專業人才」年所得200萬元以上的租稅減半的金額門檻、優惠期間，以及外國頂尖大學學生來台見習簽證時效，仍有不同意見，不過，目前已確定上述留才專法適用對象，將擴及港澳地區人才。