# 基本權  

2024年1月17日，立法院三讀通過2024年度（民國114年度）中央政府總預算案，針對攸關國家文化發展的三大核心部會進行預算調整。文化部預算經朝野協商後調整為刪減1%（約2300萬元），較原先擬刪23億餘元（約10%）幅度大幅縮減；教育部108課綱推動計畫與雙語教育政策預算分別調整，其中雙語教育政策經費從原編列40億元調降為20億元（減幅50%）；原住民族委員會部分，族語發展基金、文化傳承等計畫亦受影響。整體預算刪減總額達939億7500萬元（約4.1%）。這三個部會分別肩負著文化傳承、教育培育與原住民族文化保存等重要使命，其預算執行直接影響從學齡人口到職場工作者，從都會區居民到原住民族群的文化權益。

民進黨立法院黨團，於19日深夜採取行動，進入議場。在20日凌晨民進黨透過聲明表示，必須阻擋中國國民黨於明日院會，透過封殺民主討論、多數暴力的方式強行通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等將對台灣憲政體制與人民基本權利造成重大損害的法案。

讓我們直截了當地說吧，台灣的公部門職場健康問題早已成為一場徹底的災難，而罪魁禍首無非是那套過時、無效甚至荒唐的法律體系。職場霸凌、心理健康問題，這些早該被解決的問題卻被一拖再拖，讓人不禁要問：到底是制度失靈，還是有人選擇視而不見？

諾瑪第二次見到考菲時，是在達拉斯北郊一家披薩餅店。她見到考菲就緊張，但那一次有威丁頓在場，氣氛就不同了。威丁頓只比她大三歲。多年後，諾瑪回憶對威丁頓的第一印象：「她陽光、開朗，有魄力。我第一眼就喜歡上莎拉。」兩位律師問她，是否認為婦女應該有墮胎權。諾瑪想墮胎，當然支持婦女墮胎權。不過，她對為婦女爭取權利不感興趣，只希望自己能墮胎，而這正是她想要，卻無法從兩位年輕律師那裡得到的。考菲和威丁頓需要一名原告，這是她們能從諾瑪那裡得到的，她們需要一位想墮胎而不得的珍．羅伊。

美國聯邦最高法院於今年六月下旬做成Dobbsv.JacksonWomen’sHealthOrganization一案判決，多數意見宣告同院1973年的RoevWade以及1992年的Parenthoodv.Casey兩案判決見解錯誤，推翻人工流產(abortion)是美國聯邦憲法保障的基本權利；是否及如何限制人工流產，應由各州自行立法決定。

我有個學生在第一次上課時，就嚇到我﹗大家才自我介紹完畢，他就舉手說已經完成一份完整的名單，裡面包括每位同學的專長強項，以及生活小故事，井井有條，一目瞭然，大家看到都欣喜萬分。等到下課，我才喊休息10分鐘，他就已經把這堂課的筆記整理出來，傳給同學們。手腳之快，我第一次見到！

對於美國總統川普推特帳號被封一事，德國總理梅克爾表達了批評立場。政府發言人塞伯特11日在柏林表示:「言論自由是具有核心意義的基本權利。對這項基本權利做出限制時，必須基於法律並遵循立法者限定的框架，而不應基於一個社交平台管理層的決定。」他表示，基於上述理由，德國總理梅克爾認為，推特永久封閉川普總統帳號的做法是「有問題的」。

2020新冠肺炎在全球肆虐，各國也針對肺炎實施一連串的防疫措施，此些防疫政策固然立意良善，卻多多少少限制人民某些基本權利，故本文欲藉由歐洲人民所發起之「反防疫措施遊行」回頭省思台灣社會對於政府制定侵害或限制人民基本權利時，大多數國民的態度。

即將於下周卸任的副總統陳建仁，14日下午在總統府舉辦媒體茶敘，陳建仁提及自己與妻子都是虔誠的天主教徒，但在協調同婚的過程中，有些責難、攻擊，甚至謾罵都會湧入他妻子的電子信箱。

二○一八年五月二十五日，歐盟通過《一般資料保護規則》（ＧＤＰＲ），這個被稱為史上最嚴格的個人資料保護規範，除涉及歐盟境內的人民外，亦擴及第三國內的歐盟國民以及歐盟與第三國間的資料傳輸。

香港高等法院18日判定，港府據以訂立《禁蒙面法》的《緊急情況規例條例》讓行政長官與行政會議在「緊急情況」訂立規例，這並不符合《基本法》的規定。至於引發香港社會憤怒的《禁蒙面法》，法院也認定其對基本權利的限制「超過合理需要」，也被法院宣告違憲。

現任司法院四位大法官即將在今年九月底屆滿，蔡英文總統因此在五月底提名楊惠欽、蔡宗珍、謝銘洋、呂太郎等四人為新任大法官，但五月底提名，不到一個月便火速完成審查程序，6/24（周一）舉行公聽會，6/25（周二）、6/26（周三）國會審查，6/27（周四）立刻表決，最後4人都獲超過57票同意票，獲立法院同意任大法官。如此火速完成審查程序，實讓人民觀感不佳，也無法合乎蔡英文總統的廣納建言，回應各界的期待，以公平、公正、公開的方式，讓所提名的大法官未來可做憲政的守護者、人權的捍衛者。

立法院今（25）日進行司法院大法官被提名人詢問。對於公投可否推翻大法官釋字一事，被提名人楊惠欽表示，倘若解釋屬於「人民基本權」、為「憲律」，係對人民最高權力指導，「這一塊不能變動」，不適合以公投予以妨礙，「它（指公投）可以增加人民基本權，但不可以限制人民基本權。」

鴻海集團董事長郭台銘有意投入國民黨內初選，引發黨權資格爭議。國民黨組發會主委李哲華17日受訪時證實，郭台銘已交繳費完成，享有黨員的基本權益與義務。至於初選時程，李哲華說，目前尚未啟動初選相關作業時程，暫時處於溝通協調狀況，最後還是要由中常會做決定。

蘭嶼居民有福了！受限於東北季風影響，往返台東及蘭嶼的冬季航班僅一周2趟，在時代力量立委高潞・以用爭取下，交通部航港局已點頭同意，增加補助班次，今年起冬季航班將增至一周3趟。她強調，交通屬於人民基本權利，感謝航港局支持，以符合「行的正義」、「行的權利」。

印度最高法院5日宣判，同性間合意性行為並非犯罪，扭轉印度157年來的反同志法規─刑法第377條。印度首席大法官米斯拉朗讀判決：「社會道德不能用來侵犯人的基本權利...基於性傾向的歧視已侵犯了基本權利」。印度的同志性行為罪刑從英國殖民時代開始，雖然LGBT團體多年來不斷請願要求廢除，但政府一直不願改變。最高法院唯一一名女性大法官馬赫特拉則認為，該法迫害LGBT族群，「歷史欠他們一個道歉」。在印度同性性行為仍屬違法，最高可被判處10年有期徒刑。這條法規可追溯到1861年英國殖民印度時期的《印度刑法典》（IndianPenalCode）第16章第377節訂定：「任何人與男、女、動物發生違反自然定律的性行為將被判終身監禁，或最高至10年的有期徒刑。」LGBT權益倡議團體批評這項法規歧視同性戀者，成為騷擾他們的工具，多次要求廢除。

世界衛生大會（WHA）預計下月21日在日內瓦登場，我國繼去年未獲邀請函，今年也不樂觀，不過蔡英文總統3日在推特上分享外交部潮台灣「阿巒的作文課」影片，指越南女孩阿巒罹患畸形血管瘤，在台商捐輸下，來台灣接受高難度手術，終走出自己人生，強調台灣的醫療貢獻是全球周知的。

宗教團體今天發起「眾神上凱道」活動，總統府發言人黃重諺上午指出，信仰自由是人民的基本權利政府不能也不會干預宗教自由；公共事務室也會派代表接受宗教團體陳情。

我國國會殿堂正如火如荼進行的院總1150號法案（立委尤美女等所提民法親屬篇部份條文修正案）是攸關人權的法案，是關於如何處理同性戀者長期被國家法律不平等對待的歧視問題，是考驗著當國家了解到自己正在犯錯時有沒有自我修正的能力，是一個有理念的國家領導人有沒有能力落實理想的問題，是一個選舉前要求人民給他們過半的國會的政黨有沒有實現競選承諾的問題，不是關於家庭、倫理與愛，也不是關於宗教，更不是關於「同性戀可不可以結婚」因為這是不能被拿來討論的，除非我們是一個誰都不能結婚的國度，否則光是討論這個議題，就牽涉歧視。

馬英九總統28日上午再就我國漁船在沖之鳥礁附近海域遭日本公務船扣押一事發表看法，除譴責日方嚴重違反聯合國《海洋法公約》確立的「公海自由」外，並強調「基本權益，不能退讓」，他已要求海巡署等相關單位儘速派艦護漁。而我國外交部長林永樂也將於29日上午召見日本駐台代表，表達我國嚴正立場。