# 國家通訊傳播委員會組織法  

民眾黨團總召黃國昌今（1）日於交通委員會質詢NCC代理主委陳崇樹，他批評自去年11月底《國家通訊傳播委員會組織法》修正後已超過5個月，行政院至今仍提不出新的主委提名名單，同時，黃國昌呼籲代理主委在接下來《鏡電視》3年的執照審查，應針對鏡電視財務狀況以及股東股份轉讓是否違反規定，都應徹查。

通傳會（NCC）委員人數不足，引起在野黨批評，NCC代理主委陳崇樹今（27）日備詢時說，他不清楚，權責單位行政院沒找他討論。行政院人士表示，目前行政院仍努力徵詢人選中，人選確定後將儘速送請立法院審議。

立法院刪除NCC委員「萬年延任條款」之後，通傳會（NCC）自去年12月起陷入空轉，然而，藍綠迄今都沒有為其解套的打算，同為獨立機關的公平會委員提名案，上月經立法院表決4席雖被刷掉2席，但至少還能維持公平會運作，但NCC委員提名案，不僅行政院迄今仍未重提人選，立法院交通委員會召委陳素月，也未將舊的提名名單排入委員會審查，3個月過去，廣電申請案全部卡關，讓業者急如熱鍋螞蟻。

藍白黨團日前以人數優勢通過NCC組織法修正案，新法將自12月1日正式施行，因刪除延任條款，目前NCC代理主委翁柏宗將卸任。NCC今（27）日證實，行政院發文指定由現任NCC委員陳崇樹擔任NCC代理主委。對此，行政院長卓榮泰同樣證實，由陳崇樹先行代理。

立法院院會近日通過《NCC組織法》修正案，針對上會期已通過的刪除萬年延任條款增訂條文，規定行政院必須在今年12月1日施行，即是代理主委翁柏宗將無法再延任，必須在當天卸任；屆時NCC僅剩3名委員，部分審議項目恐將停擺。民進黨團則認為不應為了政治目的，癱瘓民生業務。

國民黨團、民眾黨團提案修正《國家通訊傳播委員會組織法》第16條，將「本法施行日期，由行政院以命令定之」，改為自2024年12月1日施行，立法院今（15）日進行表決，在藍白人數優勢下三讀通過，國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委翁柏宗將面臨下台命運。

立法院在野黨團預計於本周五提出《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，通過後代理主委翁柏宗將依照新法下台，NCC主秘兼發言人黃文哲今（13）日表示一旦第16條修正草案通過，NCC委員會可能會因為未達法定人數而停擺，並舉例對於民眾申訴案件如檢舉柯文哲不當報導的案件將無法裁決。

民眾黨團今（8）日在黨團會議後召開「民進黨看好了，別再延宕人事審查」記者會。民眾黨立院黨團總召黃國昌表示，行政院違法讓翁柏宗擔任國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委，民眾黨將提案要求立刻生效7月已通過的NCC組織法。黃國昌也質疑，考試院正副院長及考試委員被提名人遲未回覆民眾黨團發布的問卷，難道是總統府在背後下令不得作答？

三項人事同意權的憲政舞台紛爭方興未艾，當中翁伯宗先生違法代理NCC首長，已經完全架空國會人事同意權制度。所幸，近來院會和交通委員會在主席努力下，已經統合國會內部官方立場，確認翁伯宗先生就是違法任用。下一步，國會應通過效力對外的決議文，絕不能讓法定獨立機關，變成閣揆指定的圍事打手，架空憲政，還情勒在野不審案。

國家通訊傳播委員會（NCC）人事案卡關，民眾黨立委黃國昌20日於立法院質詢時控訴，被行政院指定代理主委的翁柏宗，不僅沒資格續任NCC主委，還在年節贈送高級海鮮，但收據上竟載明是由廣電媒體公司買單。然而，黃國昌進一步爆料，有記者找到實際魚販，並證實媒體曾購買海鮮，報導卻在半途被抽稿，主因是「翁柏宗向電視台申訴」，讓他不禁質疑NCC主委竟能向電視台申訴自己的新聞，究竟是申訴還是施壓？

國家通訊傳播委員會（NCC）人事案持續卡關，行政院7月底指定同時為主委被提名人的原任副主委翁柏宗代理主委，立法院今（20）日正式開議後，民眾黨立法院黨團舉牌抗議，批評行政院恣意解釋法令、違法亂紀，更直呼翁柏宗為「綠媒小弟」、要翁柏宗「滾出去」。民眾黨立法院黨團總召黃國昌下午質詢時再爆，自己接獲NCC內部「有名有姓」的檢舉，翁柏宗在過年時送出標價4萬1000元的海鮮禮盒，是由廣電媒體公司買單。

針對《國家通訊傳播委員會組織法》上月底三讀，新法刪除NCC委員延任條文，但行政院仍發函NCC，任命副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務，引發在野質疑。民眾黨團總召黃國昌痛批，行政院長卓榮泰違法任命的NCC代理主委，一直就是綠媒的小弟，這不僅只是違法濫權，更是腐敗至極。

針對《國家通訊傳播委員會（NCC）組織法》新法刪除NCC委員延任條文，行政院指須先在立法院通過NCC人事同意權，才會讓新法實施，國民黨痛批根本是無限擴權。對此，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今（2）日受訪表示，NCC提名人事名單早在今年4月就送立法院，為避免造成行政的空轉，依NCC組織法的授權，先行提名代理主委，完全是依法行政。

《國家通訊傳播委員會組織法》修正案昨日由總統賴清德正式公布，行政院今（1）日表示，政院將在立法院審查通過NCC新任委員人事案後，再行指定新法施行日期。對此，民眾黨立委黃國昌痛批行政院長卓榮泰公然說謊，呼籲卓榮泰「停止踐踏民主法治」，法令三讀公布後該施行就請依法辦理，別想當太上院長，把立法院當立法局。

總統賴清德於7月31日公布《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，行政院發言人陳世凱今（1）日強調，為求法定獨立機關能夠正常運行，政院將於立法院通過NCC新任委員人事審查案，即依同法第16條授權指定新法施行日期，希望立法院能夠儘速審議，讓法定獨立機關NCC得以繼續正常運作。

行政院今（30）日發函NCC，指定NCC副主委翁柏宗由8月1日起延任並代理主委職務，遭質疑是無視立院刪除組織法延任條款。行政院說明，相關程序皆係依法辦理，立法院昨日下午將修法咨文送到總統府，考量法律公布需作業時間，為避免主委出缺，因此於新法公布及施行前，暫由延任之翁柏宗依法代理主委之職務。

立法院16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，明訂通傳會（NCC）僅得延任1次，但現任7名委員中有4名將於7月底任期屆滿，若立法院人事同意審查延宕，恐致NCC僅剩3名委員，低於委員會法定召開門檻。為了避免重大行政裁處案陷入停擺，NCC下周將修訂《授權內部單位辦理事項作業要點》，擬將如iPhone16手機等射頻器材進口，授權NCC各區監理處代為決行；另外，目前重大爭議案件，如台灣大哥大延遲繳回10MHz超額頻寬、三立違規持股有線電視系統中嘉數位等案，NCC都要求業者於7月底前解決。

藍委擬具的《國家通訊傳播委員會組織法》修正案今（16）日三讀通過，刪除原先通傳會（NCC）委員延任規定。對此，國民黨立委葉元之發出新聞稿表示，本屆NCC委員任期到7月31日，由於現行《國家通訊傳播委員會組織法》藏有直接延任條款，引發萬年委員疑慮，NCC委員本應為任期制，不應無限期連任，違背民主精神的「萬年委員」更不可能為社會接受，修法是相當公平的做法，且NCC主委陳耀祥做得爛不該繼續做。

藍白陣營今（16）日在立法院，聯手通過《國家通訊傳播委員會組織法》修法，明訂「NCC委員任期4年，只能連任一次，不得再任。」立院同時也通過附帶決議，要求本屆NCC委員比照現任主委陳耀祥，宣示不再接受政院提名，也不再接受延任，主動辭職。不過，NCC官員表示，該附帶決議對行政院NCC委員提名之人事權，並無法律約束力，NCC副主委翁柏宗係2019年申請退休後，隔年再獲提名，依法仍得再任。

立法院院會今（16）日下午針對《國家通訊傳播委員會組織法》條文修正草進行表決，在藍白人數優勢下，三讀通過。條文刪除舊委員延任的過渡條款，並修改國家通訊傳播委員會（NCC）委員任期規定，從原本任期4年、屆滿得連任的規定，改為僅能連任1次。