# 國家賠償法  

31年才知道實際面積登記錯誤！台中一名屋主1992年購買土地及建物後，一直都依照登記面積85平方公尺繳稅，直到2023年出售時，才發現該房地的實際面積只有63平方公尺，導致他損失175萬元，為此向中正地政事務所求償303.6萬元。對此，台中地方法院審理後，認為屋主是在合理期限內提訴，最終判決地政所應賠償175萬元，全案仍可上訴。

日本89歲男子袴田巖曾是全球遭關押最久的死囚，已獲判無罪定讞。靜岡地院裁定，將提供約2億1700萬日圓（約新台幣4800萬元）補償，律師團稱寫下日本刑事補償史上最高紀錄。袴田巖被控於1966年在靜岡縣殺害一家4口，一度在1980年被判死刑定讞。經過二度聲請再審，靜岡地方法院2014年同意再審，讓袴田巖在被捕約48年後獲釋，成為全球遭關押最久的死囚。

近日，台灣移民署依法處分一名號稱亞亞的劉姓中國籍配偶，認定其透過社群媒體「亞亞在台灣」發布鼓吹「武力統一」台灣之言論，引發社會高度關切與強烈不滿。事件經知名網紅檢舉後，移民署展開詳細調查，確認劉女行為已嚴重違反台灣相關法規，依法廢止其依親居留許可，限制5年內不得再申請入境。處分書已於本月15日正式送達劉女，限令其於10日內離境。筆者認為，本案凸顯出2個重要憲法面向問題交疊在一起，一是言論自由的界線及其限制法則，一是我國「一中憲法」在處理陸配入籍台灣時所衍生的國家「中國」認同困境！現行中華民國憲法是1949年自中國大陸帶到台灣的「一個中國」架構憲法及概念，不僅領土主權包含對岸大陸及部分南海島嶼，中央集權的大政府，組織龐大有5權5院、8部2會。我國一中憲法，縱使經過增修條文修憲，仍然將中國大陸視為統一前的領土，因此居住其上的人民也不得不仍然是我國的「大陸地區人民」，一度我高雄法院還肯定大陸地區人民來台觀光依親時發生不幸事故，也有國家賠償法的賠償適用！更衍生「主張統一」是我憲法所保護的言論自由（已經大法官在集遊法釋憲時肯定之），及馬總統主張的「92共識1個中國各自表述」的合憲性！也就是，依照我國現行憲法當然可以主張「中國」「祖國」是指中華民國，也可主張「台灣是中國的一個省」。

近期，一起涉及遊戲點數洗錢的詐騙案件引發廣泛關注，顯示出台灣司法與監管體系對詐騙行為的打擊力道不足。詐騙集團利用智冠科技股份有限公司的遊戲點數平台，設下陷阱誘導民眾匯款，再將資金轉為遊戲點數進行洗錢操作。本人在發現異常後，立即向警方報案並通報中國信託銀行，雖然成功圈存了款項，但銀行要求該公司同意才能返還，卻遭到拒絕，令百餘名受害者陷入法律困局。

台中市議會今(17)日進行三讀議案第二讀會，市議員江和樹、楊大鋐、劉士州、黃佳恬關心台中市某國小少棒教練涉嫌性侵議題。「非常可惡，令人髮指！」 市長盧秀燕指出，市府將祭出措施，全面擴大追查，不會因該位教練已羈押禁見，這個案子就了，盼檢察官跟法官在審理過程中能重懲重判，還給家屬跟孩子一個公道。

陸軍特種作戰指揮部一名陳姓下士9年前按照營長要求，與其他官兵支援修復單索突擊吊橋，未料卻遭滑輪擊中頭部致腦部重創，並被院方判定無恢復可能、終身需仰賴他人照護，陳姓下士為此也獲國賠新台幣1010萬多元。不過，陳姓下士的父母另提國賠訴訟，而二審昨（6）日認定請求權消滅，仍判父母敗訴。

為什麼本應是讓孩子能安心成長的校園，卻成為人間煉獄？2020年年底，國片《無聲》上映，劇情赤裸裸展現人性的扭曲、階級權勢的腐敗，聾啞學生們受迫害卻無法發聲呼喊的絕望，讓一眾觀影者看了揪心。而亮眼的票房成績，也促使看過電影的人們去了解背後真實故事——「台南啟聰學校性侵案」，令人痛心的是，現實世界往往比電影情節更加殘酷。 

這次社工上銬公然示眾的案件，在此先不探究要不要上銬的問題，而是針對上銬後的處置來討論。社工被上銬後任由記者、大眾觀看，警方本身執行職務已然有瑕疵、違反比例原則等問題。警方若持檢察官簽發的拘票，執行拘提將犯嫌或被告上手銬，一般而言也沒有不對，也是正常操作，避免執勤過程中嫌疑人暴起傷人。

 

南投縣一名16歲少年騎車載友人前往打工時，於台14線彎道失控，撞上山壁後摔落水溝，不幸被水溝中的鋼筋插頭慘死。家屬認為，交通部公路局中區養護工程分局在公路管理上存在疏忽，因而向該公路局索賠358萬餘元。南投地方法院近日審理後認定，公路單位需承擔4成過失責任，判賠113萬餘元，全案可上訴。

向來對台灣及民進黨十分友善的葛來儀，11月30日與一位美國國務院前任高級顧問及一位現任顧問聯名在外國事務(ForeignAffairs)發表文章(以下簡稱葛文)，說明了美國政府在威懾北京以武力完成統一的成敗，一面取得於美方和台灣軍力與解放軍的對比，一方面也取決美國政府本身及台海兩岸是否提供彼此足夠而可信的保證，以避免台海爆發戰爭進而引爆各國參戰的危機。

今年5月24日，行政院秘書長以院台法長字第1121023848號通令各部會，「依國籍法之定義，中國大陸人民不具中華民國國籍、非屬中華民國國民，自不享有或負擔中華民國國民之權利義務，凡舊函釋與此牴觸者，應自即日起停止適用或不再援用。」此函發出後，民進黨立法院委鄭運鵬隔天就在臉書上邀功，發文說「上星期5月18日我在立法院司法及法制委員會質詢司法院秘書長林輝煌及法務部次長陳明堂，指出法官引用法務部1993年8月5日（82）法律決字第16337號函釋內容「大陸地區人民亦為中華民國人民」做為判決依據，媒體被拿來當成認知作戰的素材，要求法務部廢除該函釋，並希望各級法院法官不要再引用。」並且直接在臉書上違憲指揮司法權說「以後，法官再有類似的引用及判決，就是法官個人意識形態問題，就是錯誤的判決要接受國人的批判。接下來就是司法院自己要去教育訓練統一解釋了！」

具陸配身份的中華兩岸婚姻家庭服務聯盟秘書長徐春鶯，能不能躋身民眾黨不分區立委的爭議，還沒謝幕，民進黨總統參選人賴清德一聲「陸生應比照外籍生納入健保，希望行政院研議」，衛福部旋即証實已經規畫，最快明年九月即可實施，兩相對照立刻引來嘲諷，歧視陸配的道德爭議沒能化解，却又翻出民進黨卡陸生納保足足十一年的舊帳，原來髮夾彎都能這麼漫長。

因為外傳民眾黨要把一個不分區立委席次留給陸配，陸委會立刻發布新聞稿，指出「註銷在大陸的戶口登記，並非喪失國籍」，「不論其本籍為中華民國，或原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任公職時都應依法放棄他國國籍」，藉以「從制度上排除具雙重國籍者之忠誠義務衝突」，並強調這是「在法言法」。

民進黨總統候選人賴清德前往陽明交通大學進行「打造創新繁榮的台灣」演講，在開放學生問答環節當中，有一名男同學針對民進黨的全面執政如此提問：

海基會於今(14)日特別舉辦「台商如何防止經貿糾紛與法律救濟途徑」講座，邀請到兩岸知名律師鄭瑞崙來和滿場的企業主說明，到內地經商該怎麼維護自身權益。疫情後兩岸間企業交流逐漸恢復，但從兩岸開放交流至今，無論企業在大陸投資設廠或成立公司、開展貿易上，許多糾紛層出不窮，往往都是因為企業主對於對岸法令不熟悉，導致最終全部心血都化為泡影，求助無門。有鑑於此，在後疫情時代，台商應該諮詢專業律師以規避經商的風險。

為了不讓大陸人適用國賠，行政院最近發了一個函釋，大張旗鼓說「大陸人民不是中華民國國民」。但結果一點兒也沒有改變法律的規定：大陸人民還是適用國家賠償法！行政院這個函釋，語焉不詳又有違法嫌疑，目的似乎只是為了宣傳兩國論，讓支持「一邊一國」的人爽一下。問題是，這些開心的人，恐怕都被詐騙了。

日前報載，有一位來自中國大陸的錢姓男子來台騎自行車環島，行經高雄市時突遭路燈電擊不幸死亡；為此錢姓男子的大陸家屬跨海來台上法院打國賠民事官司。台灣高雄地院循往昔實務見解，依據法務部函釋參照兩岸關係條例意旨，認定「大陸地區人民也是中華民國人民」，適用《國家賠償法》判賠新台灣463萬元；但卻有立法委員竟公開表示，中國大陸人民不具中華民國國籍、非屬中華民國國民，不享有或負擔中華民國國民的權利義務，行政院竟然也順此態勢通令即日起停止適用該法務部函釋，且認為凡舊函釋與此牴觸者，法院法官如再有類似的引用及判決，即日起停止適用或不再援用。

日前，一輛停放在竹北市路邊停車格內幾乎全新的特斯拉，突然因為路基淘空等因素，掉入「天坑」中，導致車主受有車輛損壞之損失。事發之後，竹北市公所立刻表示，路基淘空是因為道路對面之建商豐邑建設興建房屋不當所導致，而且之前已經四度發生路面塌陷意外，新竹縣政府施政怠惰，車主應向新竹縣政府（建築地方主管機關）求償；新竹縣政府則指出，早已針對該建商三度勒令停工，並兩度開罰，甚至函送地檢署偵辦，並無任何行政怠惰可言，導致一件單純的停車意外，演變成地方政府的卸責口水戰。

中國大陸38歲錢姓男子2018年8月來台騎自行車環島，卻在行經高雄市路竹區時，遭漏電的路燈電擊身亡，事後男子家屬跨海要求國賠，高雄地方法院、高分院皆判賠市府工務局確實有疏失，判國賠463萬元。對此，錢男代表律師表示，獲賠關鍵原因在於「憲法和兩岸人民關係條例」，都認為大陸地區為我國固有疆土，大陸地區人民亦為中華民國人民。