# 國土計畫法  

前內政部長李鴻源4日出席青雁青年成長營發表專題演講，談及在全球化、全球暖化衝擊下，台灣應如何自處。李鴻源在演講中表示，現在是全世界最動盪的一年，台灣政府卻在這一年全部停擺，這2件事情比罷免重要一萬倍，就算把國民黨立委全部罷免，回到國際上卻發現世界已經大變樣了。

中央政府今年度總預算案覆議失敗，預計各部會將陸續提出報告以尋求解凍預算，而民眾黨立委張啓楷今（13）日質詢時指控，內政部國土管理署宣稱立法院刪凍預算，害「300億元中央擴大租金補貼」11月就發不出來，「是刻意造謠，還是官員不識字看不懂提案？」不過，國土署長吳興修無奈道，立院最終表決結果就是如此，以《國土計畫法》未如期上路為由，凍結到租屋補貼預算41億元。

臺北市政府強行推動的社子島區段徵收案近日又有新的動作，即北市府依據土地徵收條例第10條暨其施行細則第10條，將於3月11日（星期二）舉辦「臺北市士林社子島地區區段徵收事業計畫公聽會」。這個公聽會的行政程序相當突兀，因為社子島區段徵收乃是屬「先行區段徵收」類別，傳統以來皆是依區段徵收實施辦法辦理，本案去年底已行至該辦法第二條正式作業的第二項，在進入第三項之前，卻意外的加入區段徵收事業計畫公聽會，這是明顯的重大變異，為何會如此？另外，何謂區段徵收事業計畫？區段徵收不是徵收計畫嗎？怎麼會變成是事業計畫？該如何定義它？由於土地徵收相關法律條文中並無此詞彙，因此也很值得探詢這個名詞提出的原因。

民眾至台中市各地政事務所洽詢更正編定申辦流程與應附文件，因其較一般案件繁雜，且須檢附證明文件來源不同，雖各地政事務所皆有提供一次告知單方便民眾作為參考，但申請機關不同易滋生困擾，導致申辦案件所檢附證明文件常有錯漏情形。因此地政局提出「更正編定條件多，圖像記憶錯誤少」創新措施，提供民眾證明文件圖示化，使其理解記憶，加速案件辦理流程。市民朋友的土地若符合更正編定為建築用地要件，須及早向土地所轄地政事務所申辦更正編定，以維自身權益。

有關114年度中央政府總預算案，在野黨團將「通案」部分刪減939.75億元；個別機關部分減列1135億餘元、凍結2600多億元，各機關大喊影響業務，紛紛表態抗議。很多網友直呼這才像是審查總預算案，但執政黨卻哀哀叫。

朝野立委近期為藍白大刪114年度中央總預算槓上，行政院長卓榮泰更稱國會不分青紅皂白砍預算，將造成施政窒礙難行，盼在野懸崖勒馬。對此，民眾黨發言人吳怡萱今（20）日透過臉書列出關於預算案的8則謠言，痛批如果民進黨不會執政，那就下台換人做。

高雄市國土功能分區圖草案已於2024年8月7日報請內政部審議，並經11月26日內政部國土計畫審議會專案小組會議討論達成共識，內政部初步同意高雄所提方案，後續將提國審會大會審議。此外，原定2025年4月30日上路的《國土計畫法》新制，由於2024年底立法院會三讀通過修正國土計畫法第45條規定，將國土功能分區圖公告期限延長至2031年4月30日，這段時間，高雄市政府將持續掌握中央政策方向，並持續辦理本市國土功能分區圖相關程序。

調高公糧收購價5元經立法院113位不分黨派立委無異議通過，卻遭農業部反對，另提「1集、2轉、3加3」稻米產業精進政策，在野黨以拒絕審查114年度中央政府總預算案作為反制，後經行政院卓院長明確承諾會在去年年底前，提出「提高收購價格5元｣的完整配套方案，該總預算預算案才順利付委，外界多認為該議題應該已畫下句點。

賴清德就像是蔡英文、陳水扁一樣，具有溝通對話的憲政領袖風範與氣度。甫上任半年餘，國人看到更多放話與對抗，不過悄無聲息的臺灣民主基金會執行長人事任命、試委有二名藍白陣營能高度接受的人選、授權韓國瑜參加美國總統川普就職典禮，都隱含建立未來共識的憲政善意。

《國土計畫法》原訂於2025年5月上路，但立法院趕在2024年最後一天，12月31日完成《國土計畫劃法》修法三讀，讓該法展延6年再說。特殊的是，《國土計畫法》爭議不小，到最後連府院都態度放軟願「順應時勢」，但內政部長劉世芳希望照原定日期上路的意志，差不多到雷也打不動的地步。結果，劉世芳的堅持被推翻，而且沒和她站同隊的不止在野黨，連自家民進黨立委也未一致挺她。

《國土計畫法》原訂於明年5月上路，不過桃園市、南投縣和雲林縣3縣市國土功能分區圖尚未繳齊，國民黨立院黨團日前認為，國土法應展延並和農業權入法同時三讀，而國土法展延上路修正草案已過1個月協商冷凍期，立法院會今（31）日也進行三讀，條文指出國土計畫公告實施後10年內，依中央主管機關指定之日期，一併公告國土功能分區圖。也就是在2031年前，需公告國土功能分區圖。

隨著《國土計畫法》新制即將正式上路，高雄市政府已完成國土功能分區劃設，都發局長吳文彥強調，既有合法土地使用權益將受到保障，不會受到國土功能分區劃設的影響。高市府表示，今年8月7日已將國土功能分區圖草案提交內政部，並經11月26日內政部國土計畫審議會專案小組會議討論達成共識，內政部初步同意高雄所提方案，後續將提國審會大會審議。

市民們注意了！新北市政府研考會表示，從民國114年1月1日起陸續實施19項新措施，其中包含生育獎勵金加碼、放寬申請時設籍資格條件，並保障同性婚姻共同收養子女之申請權利。

近期央行理監事會決議按兵不動，暫緩推出第8波信用管制措施，為房市帶來短暫喘息。根據中信房屋最新發布的2024年第四季宅調查顯示，高達56.8%的民眾預期2025年第一季房價將維持平穩，31%的受訪者認為房價會持續上漲，僅12.2%的民眾預期房價下跌。然而，在購屋時機的判斷上，民眾態度趨於保守，42.9%認為未來一年內不宜購屋，40.3%更延長觀望期至兩年，僅16.8%的受訪者認為未來半年是入市良機。

《國土計畫法》早在2016年5月實施，並公布三個階段的規劃時程，縣市功能分區圖為三部曲的最終篇章。2020年的縣市國土計畫，地方政府就曾反映無法在限期前完成草案，其劃設作業期已修法延期一次，2025年4月底終於要上路。但近日卻遭部分縣市反對，在野黨立委因此提出修法，恐迫使其延後上路，國土法「國土保育」、「農業發展」的概念更被混為一談，成為了政治利益團體的操作對象。錯誤的「預期利益」概念掛帥，不僅誤導民眾，更拖累國土整體發展。

雲林縣長張麗善積極爭取《國土計畫法》修法，倡議新增第三十二條之一農業權條款，保障農民權益並強化國家糧食安全。為此，張麗善親率縣府團隊，於5日與民眾黨及國民黨立法院黨團會晤，尋求跨黨派支持，希望立法程序得以加速推進。

行政院9月底核定的「桃竹苗大矽谷方案」，原意是在現有竹科基礎下，擴展半導體產業。不料，這個原屬於「科學園區」的計畫，卻允許地方設立非科學園區的「產業園區」，且鼓勵民間自行開發，以開發利益補充建設經費。

因應國土計畫即將上路，高雄市政府正加緊腳步推動「國土功能分區圖劃設」與「鄉村地區整體規劃」。依照國土計畫法規定，各直轄市、縣（市）政府須於114年4月30日前公告實施國土功能分區圖，國土計畫正式取代現行區域計畫。內政部國土管理署於11月7日及29日分別就這兩大議題，至市府進行訪談，協助解決實務執行面臨的問題。

雲林縣國土計畫審議會29日召開，縣長張麗善在會中強力推動「農業權入法」，強調保障農民權益和糧食安全的重要性。

雲林縣政府力推「農業發展權」納入國土計畫法，卻遭內政部長劉世芳公開反對，引發雲林縣長張麗善反批，劉世芳是「誤導制度理念」，更直言「沒有農業權的國土計畫才是災難！」這場中央與地方的隔空交火，起因於雲林縣政府提出的「農業發展權」構想。