# 嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）防治及紓困振興特別條例  

三年，一千多個日子，全球包括台灣在內經歷了一場刻骨銘心的艱苦考驗，一場絕大多數人一生難得經歷一次的百年大疫。全球死亡逾686萬人，包括台灣的1萬9千人。台灣將從5月1日起防疫降級，新冠病毒病（COVID-19）從第5類法定傳染病降為第4類，「疫情指揮中心」也解編，從2020年1月20日三級開設「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」至今年4月底，總計持續1197天。

新冠病毒的流行疫情趨於流感化之後，後疫時期最重要的事情就是常態化與振興經濟。過去兩三年的生活，全球皆在COVID-19疫情下反反覆覆，口罩時代將要過去，從一劑疫苗打到六劑疫苗的荒謬恐慌，也會伴隨生物科技進步，研發出新興又方便的防疫方法。

苗栗縣因110年6月初爆發了電子廠移工群聚染疫事件，引起各方對疫情加劇與移工管理等面向的關注，第一時間衛生局、勞工及青年發展處、社會處、工商發展處、警察局等共同組成專案小組，積極因應。並依據中央流行疫情指揮中心之指示執行防疫措施，以疫情監測、醫療整備、防疫物資、社區防疫及風險溝通五大面向，落實各項防疫工作，持續監控以防堵疫情、積極整備醫療資源來守護縣民健康，以堅實防疫網絡全面升級整備應變。

約束自己比起任何其他手段都更有效地使我們避免了外在束縛——叔本華

戶籍在台中市的邱姓男子確診COVID-19，居家照護期間卻利用深夜駕車途經南投縣前往台中市，在台14線66公里處南投埔里路段自撞，台中市衛生局釐清後，最高可罰200萬元。

戰爭必定會造成傷亡，其雖殘酷無情，但也總是有人可以從中獲利，故而不願戰爭結束。近來的俄烏戰爭就是典型的例子：雖然死傷無數，千萬人流離失所，但期盼戰事持續不止者，仍大有人在。

近日新冠肺炎（Covid-19）案例暴增，疫情延燒讓學校紛紛停課因應，根據教育部統計，累計到4月20日全台共有19縣市、650所校採取全校或部分班級停課（含線上教學），家長們若臨時請託不到人照顧，或仍須配合到公司上班，則勢必要向公司請假自行照顧學童；另一方面，公司雇主和人資也十分苦惱當家長員工請假時該如何給假給薪呢？別擔心！下面將已整理好員工假別一覽表讓您對照，請繼續看下去吧。

本土疫情持續延燒，校園群聚感染案例也連環爆！根據教育部統計，截至今（18）日下午3時，全台已累計19縣市、493所校園採全校或部分班級停課，而眾多家長也因此受影響，不過根據衛福部發布的《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》指出，針對受隔離或檢疫者及照顧者，每人每日將發給防疫補償金新臺幣1000元。

近年來，隨衛生福利部開放健保資料之釋出利用以及我國基於防疫需求大量蒐集並串聯多樣個資，台灣人權促進會積極提出了「防疫個資應刪除，健保資料庫待釋憲」的主張；這其中，釋憲案即將在4月26日進行辯論，而防疫的努力也正面臨新一波疫情的嚴峻挑戰。具體來看，除釋憲案的提出代表了台灣民主素質的再提升，相對的，最高行政法院於106年判字第54號之判決中所展現之優異法律釋義，也開啟了司法導入生命倫理思辯原則的契機。

勞動部勞動力發展署制定「安心即時上工計畫」，本於公法救助關係，提供弱勢勞工暫時性工作津貼與防疫津貼，在相關規定下，雖然每個月工作津貼最多為13,440元(168X80，未扣除勞健保費用)，而且防疫津貼全由用人單位評估是否給付(最多為每月2000元)，對於弱勢勞工來說，加加減減有所收入。這是政府有鑒於COVID-19疫情反反覆覆而有全面性影響，本於紓困與振興的政策用意，出於善意的救助措施。

法學家與實務家的差距？（院方、檢方、辯方），西方名片《末日之戰》（按：WorldWarZ，中國大陸譯《殭屍世界大戰》）為引：當聯合國戰地醫生傑瑞·萊恩（布萊德彼特飾）為尋找病毒的零號病人，千辛萬苦來到南韓，隨行的年輕病毒學家安德魯·法斯貝博士（按：伊萊耶斯·加貝爾飾），未曉險惡，殭尸來襲，一陣混亂，學者跌倒，因槍枝走火而殞命，也為「知易行難」，下了最好註解!清華大學法學院，是筆者難以觸及的學術殿堂，但正如傑瑞，不若安德魯學富五車，但實戰生存與法學實踐，肯定兩岸的實務家都優於勞教授，此篇主要以臺灣防疫現況，評述勞教授大作。

Omicron再度掀起疫情高峰，為求控制疫情，中央疫情指揮中心選擇八大行業「開刀」，要求即日起前往相關場所民眾須出示小黃卡或數位疫苗完整接種證明，否則業者與消費者都將受罰。更甚者，對於個別縣市若欲將此措施擴大使用於餐廳內用、進出校園，指揮中心也「不反對」，令人不禁擔心，疫苗接種證明是否即將全面「亂入」你我的生活？相關法治、人權乃至於個資外洩的問題，政府是否都作好了配套？

如果這個時候，專業法律人再不為三級警戒法律工具把脈，細查法律和政府文件，提起具體爭訟救濟，而轉移焦點到民主v.s專制、防疫v.s人權之類的清談高論，台灣就真的要陷入有戒嚴之實，無戒嚴之名的法治地獄了。

過了一個月，台灣社會還有多少人記得那齣綠營寫手林瑋豐和民進黨及其立委側翼自導自演的疾管家事件？前幾日，碰巧讀到吳典蓉專欄文章所寫的〈我的前同事林瑋豐〉。

武漢肺炎疫情衝擊勞工，勞動部今天宣布，以薪資差額補貼減班休息勞工的安心就業計畫再加碼，補貼額度由原本薪資差額50%調整為「三級定額補貼」，最高月領1.1萬。

新冠疫情全國三級警戒進入第十七天，累計確診人數即將破萬（六月三日累計九千九百七十四人），死亡人數在可預見的短時間內可能突破兩百（六月三日累計一百六十六人），朝SARS紀錄的兩倍、甚至三倍邁進，這些數字，對蔡英文不可能沒有意義，她已經是出席公祭最頻繁的民選總統，對於這一波疫情消逝或即將消逝却來不及與至親告別的生命，在台北市長柯文哲開駡後，她終於在民進黨中常會視訊會議說，「人民的不安，我們當然要承擔起來，窮盡一切辦法來解決，這就是執政的責任。」

行政院會3日通過紓困4.0特別預算案，內容涵蓋企業紓困、孩童家庭防疫補貼等，歲出規模為2600億元，全數以舉借債務支應，將送請立法院審議。行政院長蘇貞昌更是罕見出席行政院會後記者會，親上火線率內閣成員說明「紓困4.0方案」。

為了協助受武漢肺炎疫情影響的事業單位及勞工，勞動部二度推出勞保費及就保費緩繳措施，最多可緩繳6個月，今（28）日起至11月30日止可向勞保局提出申請。

網路流傳台中市太原復健醫院被市府徵收為「方艙醫院」，台中市政府今天澄清是假消息，市府正以BOT方式規劃市立綜合醫院，而原有2家醫院因應租約到期即將歇業。

全國防疫會議20日表示，從未有「購買某公司3000萬劑COVID-19疫苗」一事，請民眾勿再轉傳與散布，以免觸法遭罰。對此，國民黨前立委蔡正元21日質疑，「劉寶傑（主持人）的節目還繼續講，而且講得更清楚，陳時中（衛福部長）敢不敢重罰劉寶傑？或敢不敢關掉東森新聞？」