# 和戰兩手  

中共解放軍25日發動「遠海長航」，今（26）日則再次派出大批機艦擾台，國防部痛批，中共一方面藉著軍事威脅，另一方面運用軍事會談，營造和平對話假象，是和戰兩手策略的展現，也坐實「中國威脅論」。

隨著520政權交接在即，外界皆關注中共接下來動向，其中中共的「聯合戰備警巡」樣態已經出現變化，國安局長蔡明彥透露，中共現在已經做了3次夜間操演，也動用空中加油機延長空中武力滯空時間，並加入了其他種類機艦共同操演。

立法院國民黨團總召傅崐萁剛結束訪中行程，中共一方面開放福建居民到馬祖旅遊，海警卻在金門海域進行常態性執法，更廣播對我方海巡「嗆聲」。至於新舊政權交接在即，中共是否會有圍台軍演？國安局長蔡明彥今（1）日於立法院受訪表示，6至11月是中國例行軍演熱季，國安局將持續關注。

從古至今，極少國家單純因弱小而滅亡，卻有不少國家因愚眛而衰敗。以史為鏡來看國際政治，國與國之間的「和」與「戰」一體兩面，箇中拿捏尤其不易。

承《小國大戰略》（3）。

小國寡民，台灣的安全及經濟繫於國際格局的變動上。冷戰後，美國成為世界獨強，主導國際秩序。中國則遵循韜光養晦的戰略，。如此態勢之下，華府及北京度過了一段「蜜月期」，美中共管台海，台灣在兩大強權之中，夾縫中求生存。

由美國和澳大利亞主導的「護身軍刀2023」聯合軍演22日展開，這次共有13國、3萬部隊參演，也是史上規模最大的一場「護身軍刀」。《華爾街日報》稱其「劍指中國」，中共黨媒《環球時報》更說是「劍指台海」。不過北京雖然宣稱這場軍演只是「紙老虎」，解放軍的電子偵察艦「天王星號」仍前進澳洲外海搜集情報，並且被盟軍拍下身影。

〈小國大戰略〉系列上篇，筆者試析什麼是大戰略（grandstrategy），認為大戰略有三個要素：a）宏觀的指導原則；b）對國際總體現勢的觀察和預測；c）國家主次目標。同時，大戰略不是大國的專利。和大國相比，小國資源更有限，目標取捨更為重要。此外，就國際情勢而言，小國較大國更受制約，對國際政情的精準研判更為重要。又相較於大國，小國對國際變局極為敏感，更需要宏觀指導原則帶來的戰略定力。小國也需要大戰略。

宏都拉斯確定與台灣終止外交關係，身兼民進黨主席的副總統賴清德今（26）日下午在臉書發文表示，今天早上，台灣與宏都拉斯終止了外交關係，台灣所有的外交單位，已在能力範圍內盡最大努力，最後斷交的結果，仍然令人遺憾。台灣會堅守國家主權和尊嚴，不會和中國進行金錢外交競逐，會持續在能力範圍內，務實地支持友邦發展，共創繁榮。

多個退伍軍人社團日前號召500名黃埔軍校校友，赴陸參加黃埔建校99週年活動，引發社會各界譁然，另《日經新聞》此前更刊文言之鑿鑿，稱台灣有9成退伍軍官赴陸販賣情報牟利，復加我金門地區上兵著救生衣游往廈門等事件，對國軍言實乃屋漏偏逢連夜雨，除使軍人形象受創外，亦成為中共對台統戰的新題材。

副總統賴清德今（15）日上午正式登記參與民進黨黨內第16任總統提名初選。賴清德表示，今年的1月18號，他懷著戒慎恐懼的心情接下民進黨黨主席，希望團結黨內，擦亮民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」的招牌，重新贏得人民的信賴與支持。

美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）日前訪台後，中共在台海舉行圍台軍演之際，中國國台辦、國務院新聞辦公室10日發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書。中共中央台辦發言人表示，在當前錯綜複雜的國際形勢和台海形勢下，發表該白皮書，有利於揭批台獨分裂勢力和外部勢力勾連挑釁，揭露他們的政治本質和險惡用心。

俄羅斯國防部副部長亞歷山大‧福明29日表示，俄軍將大規模地減少基輔與車尼希夫一帶的軍事行動。福明強調，這種作法是為了增強俄烏互信、以及為簽署和平協議的最終目標創造必要條件。《紐約時報》雖認為這是俄烏談判以來的重大進展，不過美國總統拜登表示「在看到俄軍實際行動之前，我不會給出任何結論」，國務卿布林肯則警告「曾宣稱演習完就撤軍」的俄國人，「上個月才騙過一次」。

入籍新加坡已十一年的聯電前董事長曹興誠，最近因為民進黨總召柯建銘臉書貼出他兩篇短文，又遭熱議，他的文章主要是：一、有感於俄烏戰事，明批俄暗諷中，「意圖恢復歷史疆域而改變當今的世界秩序」是「絕對的瘋狂」；二、台灣只問美國是否協防台灣很丟臉，自己的國家必須自己防衛。

由於美俄已開始撤離派駐烏克蘭的外交人員，俄羅斯「會不會打烏克蘭」這個問題似乎已變成了「到底會什麼時候打」，國際市場也高度關注正在東歐上空密佈的戰雲。不過隨著俄國與西方諸國持續增兵，烏克蘭危機在西洋情人節這天卻出現緩和跡象。除了俄羅斯方面強調「外交手段遠未用盡」、「大規模演習即將結束」、「部分軍隊已經撤回」，烏克蘭總統哲連斯基也釋出疑似「放棄加入北約」的訊息。

在中美領袖會談，以及歐盟推遲宣布與台灣的新戰略合作計畫後，立陶宛出人意表地放行「駐立陶宛台灣代表處」(TheTaiwaneseRepresentativeOfficeinLithuania)。同時間，正於立國訪問的美國務院次卿擇雅(UzraZeya)強硬表示，反對其他國家干涉立陶宛深化與台灣合作的主權決定。

繼拜登「口惠保台」事件之後，布林肯掀起台灣的聯合國議題，蔡英文在CNN專訪中談及「美軍在台灣」，瞬時又將台海問題升高。做為新聞熱點，兩岸解讀者眾。這周試探一下看待此連鎖事件的正確姿勢。

在臺灣這些年內，談「統一」是政治禁忌，就有可能被戴上「親中賣臺」的帽子。習近平有別於他前任的中共領導人，強調從「中華民族偉大復興」的戰略高度，處理他眼中的「臺灣問題」。因此，兩岸「統一」是中共對臺政策的目標，但不是唯一和最終的目標。因為習說過那是「兩岸人民心靈的契合」，而不是「形式上的統一」。

國民黨主席候選人張亞中近來聲勢高漲，引發黨內外關注。作家李敖之子李戡指出，張亞中過去40年的經歷，證明他完全沒資格當國民黨主席，過去明明可以回來幫國民黨，卻非要自立門戶當老大，更嗆他「張亞中，你到底哪裡比朱立倫高明？」

中國暫停台灣鳳梨進口引發兩岸爭端，德國之聲專訪《水果政治學》一書作者焦鈞，他分析了這個事件的經貿與政治意涵。