# 反潛戰力  

美軍名將麥克阿瑟曾形容台灣「永不沉沒的航空母艦」，但上個世紀70年代美中關係正常化之後，華府廢除了與台方簽訂的《中美共同防禦條約》（Sino-AmericanMutualDefenseTreaty）後，美國對待這艘「不沉航艦」的態度顯然有所轉變。雖然美國國會隨即通過了《台灣關係法》，卻不再承諾直接派兵保衛台灣，美軍的對台防衛也進入了「不說破、也不說死」的「戰略模糊」年代。

國防部在農曆過年前夕，舉行「國軍113年春節加強戰備活動」，今（30）日由空軍第六混合聯隊進行戰備操演，包括「C-130H等型機編隊滑行、低空衝場、P-3C型機配賦彈藥靜態陳展、潛力裝掛及人員專訪說明」等。其中，更首度對外展示P-3C型機掛載小牛飛彈，顯見軍方不斷加強反潛能力，以應對中共潛艦。

我國首艘國造潛艦「海鯤號」9月28日舉行命名暨下水典禮，《富比世》將其稱為「台灣軍火庫迄今為止最重要的新武器」。因為以海鯤為首的8艘國造潛艦，被擁護潛艦戰力者認為是「比F-16、M-1戰車或愛國者飛彈更能削弱、甚至擊退中國入侵的重要軍備」、「即便只有8艘潛艦，台灣也能藉此威懾中國的入侵部隊」。

9月迄今，解放軍在台海當面及周邊海域活動明顯升溫。依照我國防部公布的共軍動態，解放軍山東號航艦11日通過巴士海峽，前往台灣東部外海演訓，同時也有史上最多的20艘共艦在台海活動；17日到18日24小時內，更有高達103架次共機擾台，其中40架次穿越海峽中線，同樣創下空前紀錄；近日共軍陸海空及火箭軍兵力則在福建大埕灣進行兩棲登陸聯合演習，讓國防部長邱國正也忍不住公開示警說，「最近敵情真的是蠻異常的」。

潛艦戰力一直是我國海軍最待加強的一環，畢竟僅有的海龍（SS-793）海虎（SS-794）已老，中國又極力阻止各國提供台灣新型潛艦，國軍也苦於無法提升水下戰力。時任美國總統的小布希在2001年雖然批准柴電潛艦對台軍售案，又遭到當時的立院藍營勢力杯葛阻攔，購艦預算最後竟全遭刪除（這恐怕也是綠營在國安問題上完全不信任藍營的根源）。面對中國的併吞威脅，「潛艦國造」當然是台灣提升自我防衛不得不走的艱難道路。

中共解放軍在總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫（KevinMcCarthy）會面後，從4月8日至10日進行環台戰備警巡及「聯合利劍」演習。比起去年8月的圍台軍演，東風彈道飛彈直接穿越台北上空，此次共軍並未進行實彈射擊，被認為恐嚇強度有所下降，台灣民眾的感受也不強烈。然而，解放軍山東號航艦戰鬥群進入台灣東邊的西太平洋練兵布陣，卻讓國軍在東台灣防務首度面對真實的壓力。

對企業來説，過去的實績是其未來表現的一個重要指標，因此也是政府公部門在招標時考慮的因素之一。如果一個企業在沒有相關領域與規模的經驗，將會因爲不符資格而無法參與競標。

中國今年8月在台灣周遭海空域實施大規模實彈軍演，被認爲是「第四次台海危機」。對於北京是否加快了武統進程，各界雖看法不同，但習近平2019年確實在《告台灣同胞書》中表示「兩岸政治分歧總不能一代一代傳下去」。這位準備尋求第三個任期的中國領導人「何時對台灣動手」，也成為關切台海事務者的熱門話題。朱利安‧斯賓塞-丘吉爾（JulianSpencer-Churchill）在《國家利益》的文章中指出，中國正在關閉台灣的機會之窗，

中國軍方在今年8月初的圍台軍演被許多分析家視為「第四次台海危機」，包括在台灣附近海空域的大規模軍演達到前所未有的規模，以及多枚飛彈飛越台灣上空、並且彈著台灣東部外海的「反介入/區域拒止」演練，更試圖洗刷將近30年前共軍在「第三次台海危機」中遭到美軍航母壓制的恥辱。

中國解放軍上週在回應美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）訪台之行的軍事演習中大力開展反潛和對海突擊行動。有美國媒體報導稱，解放軍的新型潛艦已經部署到直面台灣的東海艦隊。相比之下,台灣目前只有4艘潛艦，其中兩艘是二戰期間存留下來的「古董」。多位軍事專家表示，台灣潛艦規模和作戰能力都遠遠落後，需要聯合盟友獲取技術和人才,同時也要大力發展水雷、反艦飛彈等不對稱作戰武器。

美國總統拜登8日表示，他雖然對中國在台灣周圍的行動感到憂慮，但不擔心台灣問題，不認為中國「會再做些什麼」。五角大廈官員同一天也強調，美國並未改變對於中國可能侵台的時間評估，亦即「中國在兩年內將不會試圖奪取台灣」。不過美國國防部次長卡爾仍指控北京「企圖創造新現狀」，未來數週將有美軍通過台灣海峽。

俄烏戰火持續百日，中國也持續軍機擾台挑釁，各界憂心台灣受到武力侵略，也有民調顯示，若中國犯台，過半台人不看好能抵抗超過百日，引起討論。對此，軍系前國大黃澎孝27日發文直言，從現實條件來看，中共難以在72小時內攻下台灣，但如果中共無法在72小時內攻下台灣，將會被台灣半渡而擊，加上美、中海空軍力懸殊，「不能撐過100天的不是台灣，而是共軍。」

戰時被賦予協力海軍遂行制海作戰的海巡署安平級巡防艦，首艘「安平艦」在東南海域實施雄風二型飛彈實彈射擊成功，命中百餘公里外靶船，這無疑為海軍以大量反艦飛彈鉗制共軍艦船的構想邁出重要一步。而在國際實戰運用中，近期在俄烏戰爭期間，烏軍以海王星飛彈擊沉俄軍黑海艦隊旗艦，突顯反艦飛彈能在敵我軍力懸殊的情況下，成為關鍵戰力。

台灣對美軍購近期屢屢受挫，除M109A6自走砲延遲交付，爭取多時的人攜式刺針飛彈也處於遲交風險中，國軍建軍藍圖似遭遇不小挑戰。M109A6自走砲替代方案有待軍方持續與美方斡旋；人攜式刺針飛彈則靠軍種緊盯，要求美方依約而行，儘管看似受阻，但基本上都還在執行。

美國海軍海狼級核子動力潛艦「康乃狄克號」（USSConnecticut，SSN–22），於2021年10月2日，在我南海東沙島海域，撞上不明物體，導致艦體嚴重損壞，11名官兵受傷，幸未傷及核動力系統，並憑藉自身動力於8日駛抵關島美軍基地，進行損壞評估與初步維修。

11月3日，美國國防部公布2021年度《中國軍力報告》，特別點出解放軍現代化的目標是在2027年取得在印太地區對抗美軍的能力，並迫使台灣依照北京的條件進行談判。相較於美國軍方對2027年共軍可能犯台時間點的高度關注，檢視我軍方有關解放軍動態的報告，卻對2027年幾乎沒有著墨。

海軍艦指部反潛航空大隊所屬S-70C（M）反潛直升機，今年國慶大會代表海軍參與空中分列式，展現海軍旋翼反潛戰力壯盛軍容；海軍司令部臉書25日發布國慶期間，S-70C（M）在預演和國慶日當天的飛行畫面，其中最特殊之處，在於拍攝視角與任務機齊高或更高，不僅有直升機，更將地景帶入，有如海軍版的《看見台灣》。

軍方近年無論對外武器籌獲，還是國防自主政策執行皆有所斬獲。以海軍而言，除國艦國造如火如荼進行中，包括陸基反艦飛彈能量等組建方向亦越來越明確；雄風二、三型飛彈車也在甫落幕的國慶大會中現蹤，成為一大亮點；海軍陸戰隊年初還曾展示新式突擊艇，突顯新銳戰力形象漸趨清晰。而海軍下一步將在何處進行補強？國慶空中分列式中或許可看出一點端倪。

澳英美三方安全夥伴AUKUS公佈「英美核潛艦技術輸出澳洲」的計畫後，形同在印太區域投下一枚震撼彈，也讓反潛戰力低落的解放軍在未來十年遭遇強敵。不過美國力助澳洲增強水底戰力的大膽決策，也讓印太地區的美國盟邦開始思考「我們是不是也有機會」？除了印度媒體近日湧現大量「為什麼我們拿不到核潛艦」的評論，在南韓海軍大學任教的少校余智勳（音譯）也投書《外交家》，呼籲美國支持南韓的核潛艦計劃。

澳英美三方安全夥伴AUKUS公佈「英美核動力潛艦技術輸出澳洲」的計畫，在印太區域投下一枚震撼彈，也讓反潛戰力低落的中國解放軍在未來十年遭遇強敵。不過美國力助澳洲增強水底戰力的大膽決策，也讓印太地區的美國盟邦開始思考「我們是不是也有機會」？目前正在如火如荼進行的自民黨總裁選舉，四位候選人26日也談到這個問題。其中當選呼聲最高的河野太郎、前首相安倍晉三支持的高市早苗，都公開表態支持「自衛隊應該擁有核潛艦」。