# 原民轉型正義  

美國最高法院於2022年10月31日審理哈佛大學（HarvardUniversity）和北卡羅來納大學（UniversityofNorthCarolina）的公平錄取學生的招生爭議案件。最高法院正在權衡的是，這些政策是否具有歧視性，是否違反了民權法。如果該裁決通過，意味著最快2023年，美國數百所公私立大學就不能再給予少數族群入學優待，標誌著一項60多年政策的終結。

美國最高法院於2022年10月31日審理哈佛大學（HarvardUniversity）和北卡羅來納大學（UniversityofNorthCarolina）的公平錄取學生的招生爭議案件。最高法院正在權衡的是，這些政策是否具有歧視性，是否違反了民權法。如果該裁決通過，意味著最快2023年，美國數百所公私立大學就不能再給予少數族群入學優待，標誌著一項60多年政策的終結。

台中市第二選區立委補選倒數不到1周，近日公開感謝顏家當年力挺《原住民族基本法》的立委高金素梅，今（4）日赴台中沙鹿市場，為國民黨候選人顏寬恒掃街拉票。高金素梅並提及當年，她力阻「馬告國家公園計畫」得以成功，時任無黨聯盟總召的顏清標的支持相當關鍵。

台北最高行政法院9月16日宣判駁回亞泥公司上訴，維持台北高等行政法院判決，確定撤銷經濟部先前准予亞洲水泥新城山礦場展延20年的採礦權。對當地住民來說，抗爭多年來雖感動於《原住民族基本法》第21條「諮商同意權」首次被法院正視，但寄望這項判決擋下水泥場運作仍然落空，經濟部說亞泥「依法」可繼續挖礦，導演齊柏林生前關切的白禿山林持續泣血。

副總統賴清德上任3個多月後，據悉，總統蔡英文交付不少任務。內容大抵包括轉型正義、原住民族轉型正義、雙語國家、國家戰備物資整備、醫療衛生國際合作計劃等議題；若涉及相關事務，有公開行程、活動等均是由賴清德參與。

為了聲援香港反送中運動，多個台灣民間團體將在中共十一國慶前、發起929台港大遊行。今(12)日香港歌手何韻詩、台灣樂團「滅火器」主唱楊大正、歌手巴奈等人也召開記者會，呼籲台灣人共同參與遊行，不僅聲援香港反集權運動、也表達台灣捍灣民主自由的決心。

生長於那瑪夏千年之久之牛樟木，是101年間經歷610水災後，在那瑪夏區溪流河床被發現的牛樟木，受林務局屏東林管處保管於雙流國家森林遊樂區將近7年，日前透過原住民族轉型正義委員會及那瑪夏區公所的努力爭取下，終於在8日由高雄市那瑪夏區白樣區長及那瑪夏區代表會率領族人前往舉行卡那卡那富族祖靈告慰儀式，徵詢千年牛樟樹靈的同意後今(9)日凌晨啟程返回那瑪夏，當日族人舉鄉歡騰以傳統文化祭儀熱烈迎接千年牛樟。

立法院即將召開臨時會，環團指出，已經歷4次黨團協商的《礦業法》草案並未被排入審理行列，普遍被外界視為讓違章工廠就地合法的《工廠管理輔導法》卻預計在臨時會中闖關。這也讓前環保署副署長詹順貴卸任後，首次公開出面批評執政團隊：「要檢視蔡政府的原住民轉型正義，不用看太多，看礦業法有沒有修法，跟政策環評就知道，如果沒有，所有原住民轉型正義都是空話。」

「我們在自己土地上說不出自己的語言，傷痛記憶還存在著……」二二八事件72周年，青年團體於今（28）日下午開始於凱道舉行第7屆紀念並訴求和解共生之「共生音樂節」，而總統府原住民族與歷史正義轉型正義委員會3名代表成員也出席進行短講，談起原住民的轉型正義，出身凱達格蘭社的青年杜宜蓁從原住民「失語」的困境談起：「我們討論1947二二八到白色恐怖、甚至戒嚴時代的事情，這對我們來說不只是70年，這樣歷史傷痛一直存在著……」

亞泥礦權展延引發太魯閣族人高度不滿，由行政院政務委員林萬億召集的「亞泥礦區取得」真相調查小組，預計今年9月完成調查報告，連同《山坡地保育利用條例》修法，取消原住民取得原保地之「5年等待期」規定，原住民鄉鎮公所未來幾年，將面臨5萬件原保地所有權的申請與調查案。由於外界不斷批評，各鄉鎮公所負責調查原住民土地的「土審會」委員，多半係「鄉長人馬」，為了強化土審會委員專業性，原住民族委員會日前修正《土審會設置要點》，將落實部落自治精神，以「部落」為單位推舉土審會委員，由鄉長遴選。

紀錄片導演齊柏林過世迄今已1年半，亞泥礦權展延的環境正義，與原住民轉型正義議題，迄今仍然無解，不僅《礦業法》與《原住民族歷史正義與權利回復條例》，迄今仍躺在立法院，亞泥礦區原住民土地，經過2、30年的漫長行政訴訟，目前僅楊金香、徐阿金2人，成功取回礦區的土地權狀。法扶基金會律師謝孟宇表示，原住民土地返還之調查，目前係授權原住民鄉鎮成立「原保地土地權利審查委員」進行調查，有些鄉鎮的土審會委員根本都是「鄉長的人馬」，一旦土審會認定，該土地非原住民自始擁有，未來透過行政法院翻案的機率可說微乎其微。

行政院今（4）日正式拍板《山坡地保育利用條例》修法草案，取消原住民取得原住民傳統領域的「5年等待期」規定，上述規定係原住民轉型正義之一部分，去年農委會針對原住民傳統森林採集與狩獵行為，已修改《野生動物保育法》、《漁業法》等相關規定。原住民立委鄭天財表示，《山坡地保育利用條例》的「5年等待期」規定，讓原住民對於長期居住與耕種的保留地，只能向地政機關登記「他項權利」，導致原住民無法以自耕農身份參與農會，包括農保、抵押貸款等權益都受到影響。

「原住民還我土地」運動，可望有階段性成果。行政院院會今（4）日通過《山坡地保育利用條例》修正草案，農委會水土保持局局長李鎮洋表示，「山坡地保育利用條例」第37條，為原住民取得原住民保留地所有權唯一法源依據，但該條文「5年等待條款」規定，讓原住民過去長期使用之山坡地，必須等待5年期滿才能取得所有權，不利於原住民保留地權利回復，因此，農委會修改《山坡地保育利用條例》，刪除「5年等待條款」，原民會方面預估，將有3萬名原住民可望因此取得原住民保留地所有權。

總統蔡英文28日在主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」第7次委員會議時直言，「以前的政府甚至還對原住民族語言文化採取貶抑、禁止的措施」，她更說「轉型正義也是為了給下一代更好的未來。過去的政府曾經錯誤地限制人們使用母語、享有自身文化生活的權利。如今我們應該記取教訓，讓我們的孩子不會遭受到類似的對待。」

總統蔡英文2016年8月1日代表政府向原住民族道歉時，曾承諾每年會向國人報告原住民族歷史正義及轉型正義的工作成果，為此，原住民族委員會特於今（31）日發布聲明表示：「原住民族歷史正義與轉型正義的工作成果具體而豐碩。」

立法院經濟委員會在5月底初審通過《礦業法》修正草案，但多數關鍵條文則將於明日朝野協商決定。地球公民基金會、原住民族青年陣線等多個民間團體今（7）天呼籲，民進黨政府應落實礦業改革與原住民轉型正義，通過進步版本的《礦業法》，而民進黨立法院黨團幹事長何欣純對此回應，已提案將《礦業法》修正草案排入臨時會議程，希望能儘快處理。

消弭健康不平等是聯合國2030年全球永續發展目標的核心概念，正當台灣戮力向外推動之際，更別忽視了國內的健康不平等，尤其是原住民健康不平等，這種不平等是長期以來的經濟弱勢，更是一種制度性下就醫弱勢的歧視與不正義的問題。

行政院院會今天通過攸關原住民族轉型正義的《原住民族歷史正義與權利回復條例》（簡稱《原權條例》）草案，將推動1945年以前包括日治時期在內，原住民族所遭受之迫害，包括強迫遷移、變更其傳統社會體制、禁止使用族語與傳統儀式舉辦、原住民族傳統領域之使用或佔用等行為，原民會主委夷將・拔路兒表示，台灣的《原權條例》，相較於其他國家原住民族轉型正義條例，僅限於特定歷史事件，推動轉型正義的範圍更為全面，可以說是「獨步全球」。

台北市政府原民會主委陳誼誠今天指出，原民會已協助原民團體，申請捷運台大醫院站外二二八公園花圃的使用權，暫時置放原團的布置物，限期一個月。

如果關心政治，這陣子想必會看到不少民進黨秘書長洪耀福「關切」國民黨的新聞。許多人對此相當不解，怎麼一個執政黨的秘書長，在諸如勞基法修惡等關乎民生重大議題時都未曾說話，卻屢屢關心起在野黨的內部事務呢？把新聞攤開來看，從吳敦義到朱立倫，從彰化縣到新北市，在從台北市到台東縣，關於國民黨的選務，洪耀福關心的比國民黨人還熱誠。但花費這麼多心思在國民黨身上，作為民進黨的秘書長，洪耀福又是怎麼評論黨內事務？接著，本文就將一覽這位民進黨操盤手「民進黨式」的價值標準和無力感。