# 原住民族政策  

編按：前考試院長關中於去年中出版《強權即公理：這就是美國》一書，並於九月舉辦座談會。本文為作者於座談會中演講稿，授權轉載。

要讓你知道的是：

無黨籍立委高金素梅5日質詢時關注禁伐補償議題，但她不邀請行政院長卓榮泰上台答詢，也請部會首長沒有被要求回答時不要回答。高金素梅結束質詢後，卓榮泰當場向立法院長韓國瑜說，「希望這種不對稱的質詢，不要成為慣例」。

新北市原住民族人口數已突破6萬人，新北市政府透過定期與族群代表及原民團體開會交流，提供由下而上參與公共政策討論機會，新北市原住民族文化會議暨歲時祭儀增能研習8/10於臺北新板希爾頓酒店登場，百位族群領導人、歷任頭目、各區協進會理事長與辦理歲時祭儀的重要幹部一同與會，檢視原民事務發展現況，也聚焦未來政策發展，齊心推動新北市原住民族群事務工作。

選在8月1日原住民族日前夕，今（31)日新北市政府原住民族行政局於市政會議中，由原民局局長SikuYaway林瑋茜化身主播，並以新聞報導的形式進行「新北視：原民進行式」專題報告，呈現市府透過辦理活動、建立交流平台、推動聚落營造，來強化族人的族群認同，也讓原住民族文化持續傳承與推展，新北市市長侯友宜在會議時表示，原住民族事務需要各局處的通力合作及努力，市府將持續推動軟硬體設施建置，促進主流社會認識不同族群歷史與文化，打造多元文化共榮的新北新原鄉。

台中市政府重視原住民族事務發展與建設，自市長盧秀燕上任後積極推動原住民各項福利補助、教育文化與交通建設等，也為原鄉帶來經濟與產業生機。8月1日為原住民族日，副市長鄭照新今(30)日主持市政會議表示，台灣因有原住民文化，使得這片土地變得更加美麗。推動、傳承並保留原住民族文化，「對我們來講彌足珍貴」。

在8月1日原住民族日前夕，新北市政府於今(23)日召開「第二屆新北市政府原住民族語言發展委員會」暨「第六屆新北市政府原住民族教育審議委員會」聯席會議，邀集於原民教育及語言領域深耕的學者、族語老師及學生家長代表等委員與會，提出政策建議，期待能為新北市原住民族教育及語言發展帶來新氣象。

花蓮縣政府榮獲「112年度進用原住民族績優機關」特優獎，今(5)日由花蓮縣政府副縣長顏新章代表接受原住民族委員會頒獎。縣長徐榛蔚致力促進文化、教育、產業和地方治理等領域的交流，將花蓮打造成南島民族的重要基地，實現「花蓮走向國際․世界走進花蓮」的理念。

112年度全國原住民族行政會議於今（1）日「原住民族日」首次移師高雄舉辦，高雄市長陳其邁陪同總統蔡英文、行政院副院長鄭文燦與原委會夷將．拔路兒主委一同出席。他提到原住民族是台灣最重要的資產，更是真正代表台灣的文化，歷史的進程見證多元史觀的發展，我們將更謙虛包容的向所有原住民族來學習，反省歷史上鑄下的錯誤，共同邁向和解，讓高雄、讓台灣成為一個多元文化、自由民主奔放的國家。

新北市政府原住民族行政局在今（21）日市政會議上，原民局局長林瑋茜以「越在地越國際新北原力出擊」專題報告闡揚原民局一步一腳印為族人所做的努力，並展現市府的原住民族政策未來藍圖。

花蓮縣玉里鎮公所（18)日由龔文俊鎮長率領團隊拜訪原民會。由夷將‧拔路兒Icyang‧Parod主任委員親自接見訪團，傾聽與會人員分享地方產業及部落建設等原住民族政策發展現況。

臺東縣長濱鄉李光蘭鄉長於（12）日率鄉民代表及公所同仁來會拜會，由夷將‧拔路兒Icyang‧Parod主任委員接見，雙方廣泛交流原住民族政策在地方推動的成果，及討論目前推動困境的解決方式。

美國最高法院於2022年10月31日審理哈佛大學（HarvardUniversity）和北卡羅來納大學（UniversityofNorthCarolina）的公平錄取學生的招生爭議案件。最高法院正在權衡的是，這些政策是否具有歧視性，是否違反了民權法。如果該裁決通過，意味著最快2023年，美國數百所公私立大學就不能再給予少數族群入學優待，標誌著一項60多年政策的終結。

美國最高法院於2022年10月31日審理哈佛大學（HarvardUniversity）和北卡羅來納大學（UniversityofNorthCarolina）的公平錄取學生的招生爭議案件。最高法院正在權衡的是，這些政策是否具有歧視性，是否違反了民權法。如果該裁決通過，意味著最快2023年，美國數百所公私立大學就不能再給予少數族群入學優待，標誌著一項60多年政策的終結。

投票日近，各候選人無不卯足全力衝高選票。但你知道嗎？在複雜多變的台灣地方選舉制度中，原住民市議員候選人所遭遇的選舉態樣與非原住民的選舉制度截然不同。而都會區原住民市議員選舉受到特殊地理環境與族群網絡影響，更使選情變化難測，在首都台北市如火如荼進行的原住民市議員選戰，便是我們關注都會區原住民族選戰的第一步。

英國女王伊麗莎白二世以96歲高齡辭世，鑑於英國（或者說英語、或者說大英國協的眾多成員）的影響力，這位全球在位最久、年紀最長的國家元首之死，自然引發國際社會與全球人民同哀。台灣雖非大英國協的一員，但在位70年的伊麗莎白對台灣人來說卻絕不陌生。除了國際新聞裡的身影，她更是詹姆斯‧龐德、金士曼、凸槌特派員的效忠對象，也是Netflix影集《王冠》試圖刻畫與演繹的主角。這位從邱吉爾橫跨特拉斯時代的優雅老奶奶離世，台灣的社群媒體也瀰漫著不捨與哀戚。

新北市原住民族文化會議日前圓滿落幕！7月29至30日2天內包含文化特展、分組討論、專題演講及綜合座談等不同形式的內容，透過不同領域與會來賓的熱情參與及熱烈討論，更是增添會議內容的廣度與深度，原民局首度擴大舉辦的文化會議，與會族人一致肯定。

蔡英文總統就職任滿六週年，在520這天，原住民族委員會表示：「蔡英文總統原住民族政策主張達成執行率已超過八成；近年更完成制定原住民族語言發展法、修正原住民族教育法、山坡地保育利用條例第37條、原住民保留地禁伐補償條例部分條文等法案，尤其透過分流立法策略，實質促進行政自治、教育自治、語言自治與土地自治，更已有劃設傳領土地、落實諮商同意、原住民保留地管理利用條例送立法院審議等諸多實質進展。」原民會指出，原住民保留地禁伐補償條例在108年修正，擴大補償範圍到都市計畫區、國家公園、保護區，增加補償區域已近6萬公頃，每年補償金額已將近18億元，105年至110年累計補償金額已超過82億元，受益族人超過4萬2千人，原住民族土地正義進一步獲得確保。為穩定布建文化健康站，深化服務量能，提供具有文化敏感度的優質服務，原民會遵照蔡英文總統指示，原民會改以長照服務發展基金支應財源，預算經費從每年9500萬元提高到12.58億元，文健站也因此從98年的74站，成長到111年的473站，照顧長者的數目也從2千7百人提高到1萬4千8百多人，更透過進用青年族人服務部落長者，更有效提升照護服務質量。此外，原民會強調，原由內政部主管的原住民保留地，在95年移由原民會主管，原住民開始實質管理原住民族土地；山坡地保育利用條例第37條在108年修正後，近一步達成原住民免經五年等待期，直接取得原住民保留地所有權的政策成果；修法後已完成超過3萬5千筆土地所有權登記，面積超過1萬2千公頃，使原住民保留地總面積超過26萬公頃，相較往年績效已提高2.5倍並仍在持續增長中。最後原民會表示，雖然原住民族語言延宕十年，但在106年公布施行後，原住民族語言不僅已具有國家語言地位，年度預算因而增加10倍、族語教師改為專職、全國各地設置語推人員、輔導各族成立語推組織，補助原住民族廣播電臺跟原住民族廣播電臺撥放族語節目超過50%，並捐助成立財團法人原住民族語言研究發展基金會，有效提升原住民族語言的保存、維護與發展。

新北市政府原住民族行政局與烏來區公所昨(2/11)日聯合召開「原住民族業務工作聯繫會報」，由原民局羅美菁局長及烏來區周守信區長共同主持，說明並會商就烏來區整體原住民族事務之行政工作推動暨整合事項，以期雙方未來業務推展順利。

今（10）日是原住民族委員會成立25 週年，原民會在行政院新莊聯合辦公大樓國際會議廳舉辦活動，蔡英文總統、蘇貞昌院長皆親蒞致詞，原民會歷任主任委員華加志、瓦歷斯．貝林亦出席與會，一同見證原民會25 週年來的重要施政成果，並展望未來原住民族政策權利持續落實。