# 十七條協議  

最近接連有兩場知名大型的國際會議召開，一場是2024年亞太經濟合作會議（APEC）15日至16日在祕魯利馬登場，另一場是11月18日至19日兩天在巴西里約熱內盧召開的20國集團（G20）峰會，這兩場會議除了當地主辦國之外，中國大陸在爭取國際地位與國際共榮合作上的表現更佳的突出，國家主席習近平在合照時都在前排C位，反觀美國總統拜登可能因為即將卸任的關係，不但被排在尾邊不重要的位置，甚至缺席了G20的合照。國際局勢瞬息萬變，這對未來即將接管白宮的川普，是不是繼續採行他的保護主義、孤立主義，有著嚴峻的考驗。中國從一隻弱鳥，已經可以慢慢高飛，甚至可以超越美國這隻老鷹的高度了，台灣也不應該再繼續單邊押寶美國，而是該再思考如何在中美對抗的衝擊下，選擇另一個可以讓自己安身立命的機會。

1951年，中國透過軍事行動，迫使西藏簽署《十七條協議》，而2021年適逢中國宣稱的「和平解放」西藏70周年，中國國家主席習近平日前造訪西藏，成為30年來首位到訪西藏的國家主席，也是他2013年就任國家主席以來，首次訪問西藏。

1959年3月，西藏人與中共解放軍爆發衝突，最後藏人慘遭鎮壓，也迫使第14世達賴喇嘛逃離西藏，流亡印度至今，而西藏人把每年3月10日訂為西藏抗暴紀念日。隨著達賴喇嘛年事已高，美國和中國也就轉世問題展開角力，美國2020年更立法明文，中國干預轉世就是破壞西藏人的宗教信仰自由。

「藏傳佛教哲學講『無我』，最終都要離開人世，因此在世時要盡到自己的職責」，來台灣生活超過20年的流亡藏人第2代、西藏台灣人權連線理事長札西慈仁接受《風傳媒》專訪時強調，「為了自己的國家，不管支持度如何，都不能放棄訴求，因為有實力就能達成目標」，這也是時隔超過半世紀的西藏抗暴運動，給予台灣人的啟示和意義。

1951年5月，西藏與中共簽署《十七條協議》，解放軍隨即進駐西藏，並於1959年3月爆發衝突，達賴喇嘛與大批藏人流亡海外，至今已超過一甲子。2度派駐台灣的西藏代表、達賴喇嘛西藏宗教基金會董事長達瓦才仁直言：「雖然有些台灣人認為，不要與西藏接觸，以免激怒中共，但至少可從西藏經驗中汲取教訓，避免台灣淪為第2個西藏。」

珠穆朗瑪峰下的神秘藏區，每年吸引大批遊客花費鉅資前往一探究竟，儘管只能遊覽指定路線，據《新華網》統計，2018年西藏地區旅客人數仍高達3368.7萬人。不過每逢敏感時刻，北京當局就有各種理由拒絕外國遊客入藏申請。2019年適逢310西藏抗暴紀念日60周年，中共官方更下令，4月1日前均禁止外國遊客進入西藏。為何中共如此害怕藏區出事？且讓我們倒回一甲子，看看當年究竟發生了什麼事。

友人傳來〈西藏簽還被打？告訴您仇陸者不曾認識的真相〉一文，另有中國時報刊登的〈西藏的和平轉型協議〉，都是從不同角度討論西藏的社會制度以及和平協議的簽訂等，其中稱西藏是「戰敗後簽的投降協議，不是因為簽了協議才引起鎮壓」以及「毛澤東的隱忍未改革、藏人誤信達賴被綁架而發生反華暴亂、藏人主動毀棄十七條協議、北京不得不解散西藏政府」等等，二文說法謬誤甚多，故一併略作闡述如下。

美國國際宗教自由委員會主席、美籍藏人學者丹增多吉博士（TenzinDorjee）25日向失踪的班禪喇嘛根敦確吉尼瑪致公開信，祝賀他30周歲生日快樂。

2019年是達賴喇嘛逃離西藏60週年，也是1989年「六四」天安門事件30週年。

新春過年按照習俗都想要沾點喜氣，所以許多政治人物都會趁機到處發紅包。可是中共卻趕在除夕夜前的2月3日發布新歌「我的戰鷹繞著寶島飛」，該MV中還出現眾多台灣畫面，特別是台北101大樓的畫面中還有一枚空降兵徽章，充分表露濃濃的對台武力威嚇之意。與此同步，「留島不留人」的肅殺之語也在網路上隨之而起！

中國政府打壓、操控台灣（中華民國）的國際活動空間（包括國際NGO），未曾停息。港澳主權轉移給中國的經驗充滿啟示。中方原先允諾的高度自治底下的「一國兩制」得不到保障，香港已經向「一國一制」過渡。西藏（圖博）經驗也值得借鏡。北京對西藏的控制，始自1951年解放軍擊敗藏軍後，中藏簽署了「十七條協議」（《中央人民政府和西藏地方政府關於和平解放西藏辦法的協議》），之後中國對西藏社會的改造與高壓統治，導致藏人多次大規模反抗，而中方則以武力鎮壓。由於中藏協議以「和平」為名，使得人們對「和平」這個詞彙產生警戒。

自2018年8月中國大陸國務院辦公廳發佈《港澳台居民居住證申領發放辦法》，再到9月1日正式實施以來，台灣方面對於居住證的政治效應相當警惕。

就像是由一個接一個的糟糕的事件連接起來的，西藏的當代歷史令人悲哀。當達賴喇嘛的二哥嘉樂頓珠（GyaloThondup）撰寫他的自傳《噶倫堡的麵條商：西藏抗爭中我不曾講述的往事》時，面對當代西藏一連串慘痛失敗的史實，身為歷史事件的當事人，他心中充滿懊喪、痛苦與無奈。

中國舉行了紀念西藏自治區成立50年活動，但西藏被中國實際控制的時間已經長達64年，這是一段充滿血淚與恩怨和失望與機遇的複雜歷史。