# 勞工退休基金條例  

美國總統川普一上任就對多個主要貿易夥伴發動關稅大戰，也逼得台積電在多方壓力下火速宣布加碼赴美投資約3.3兆元（1000億美元），美國設廠人工、物價高昂，投資人擔憂無端增加成本影響台積電獲利，3月4日台股一度下跌400點，但盤中又快速收斂跌幅，連資深分析師受訪時都表示很大原因跟黑手護盤有關？基本面的疑慮、問題，護盤終究只能一時拉抬，所以3/11大盤又已跌破3/4低點，當時進場資金都慘住套房！

根據勞動部勞動基金運用局公布最新數據，截至去年底，勞動基金規模達7兆479億元，全年收益為1兆428億元，收益率為16.48%；新制勞退基金的運用規模為4兆6582億元，收益率為16.16%，根據目前可參與分配的有效帳戶數量1272萬，預計每位勞工可獲得約5萬4950元的分紅。

勞動部勞動基金運用局（下稱勞金局）今（2）日公布最新績效，2024年前11月勞動基金大賺1兆328億元，其中，新制勞退基金前11月獲利6940.2億元，收益率16.14％，以目前有效帳戶1272萬戶計，平均每人可分得逾54000元。

勞動基金運用局今（2）日公布了最新勞動基金運用績效，今年前10個月勞動基金獲利9391億元，其中，新制勞退基金前10月獲利6240.8億元，收益率14.59％，根據目前有效帳戶數1272萬戶計算，平均每人可分得逾4.9萬元。

勞動基金運用局日前公布最新勞動基金運用績效，7月份金融市場表現穩健，單月收益數為新台幣864億元，今（2024）年截至7月底的勞動基金評價後收益數為8857億元，收益率14.33％，新制勞退基金收益數則為5980.9億元，收益率14.24％。

為保障勞工退休後的生活，政府提供「勞工保險老年給付」、「國民年金保險老年年金」與「勞工退休金」3種退休金，爾後經不斷變革，於民國97年再度開辦勞退新制，但隨著近年物價高漲，想避免勞退金被通膨吃掉，專家建議，自提滿6％的勞退新制退休金，以3萬月薪為例，之後勞退月領最高可達1.9萬元。

勞動部5月1日公布最新勞動基金運用績效，投資收益持續穩定增長，3月單月收益為新台幣2422.1億元，讓整體勞動基金截至今（2024）年3月底收益數為4949.6億元。其中，新制勞退基金大賺3331.1億元，收益率8.22％，平均每位勞工可分紅26000元。

隨著2024年總統大選白熱化，中華民國退休基金協會呼籲三黨候選人正視我國退休金制度問題、並啟動轉型改革，為年輕世代謀取更美好的生活水準及老後退休的富足人生。 中華民國退休基金協會強調，建立財務永續、支持永續投資、數位永續轉型，是退休金制度永續轉型的三大方向。 在財務永續上，應立即召開國家退休基金永續轉型國是會議，並公布短、中、長期退休金制度改革方案。立法院也須主動修改相關法令（例如《勞工退休金條例》）。針對三層的退休金制度，提出前瞻性且多元並進的年金改革已是當務之急。除此之外，也應開放勞工自選，採雙軌並行制，除了原有政府統一操作有至少二年定存保證的選項外，針對那些不需要政府保障最低收益的勞工，提供較多元的選項。改變民眾行為慣性，利用自動加入機制，鼓勵民眾參與自提，強化對民眾退休金制度的宣導、增加稅務誘因和彈性鼓勵雇主和僱員增加提撥率，提供友善和彈性的年長者工作環境，這些多元改革方式不但可作為勞保改革過程的緩衝，也能賦權予民眾和雇主，創造一個具永續性、充足性、公正性的國家退休金制度，積極提高整體退休金額的充足性。 在永續投資上，則要增加退休基金可投資產品的廣度及深度，來提高退休基金的投資報酬。例如，開放勞退自選上架ESG投資標的、在退休金投資納入報酬率較高的永續投資、主題投資與影響力投資等。 在數位永續轉型上，政府則應透過科技賦能，增加人民對退休金累積的參與感，由政府提供一站式的退休金查詢平台（含第一層、第二層及未來的第三層），且定期主動提供退休金累積及缺口等相關資訊，並鼓勵金融市場和專業退休顧問協助科技賦能服務。 從三層退休金的架構增加「選擇性」及「互補性」，有望解決台灣的退休危機。中華民國退休基金協會呼籲各黨總統候選人，應為我們與年輕世代建立一個具有永續性、充足性、公正性的退休金制度。期待在本次總統大選政策發表會，能聽到正副總統候選人針對國家退休金永續政策的改革藍圖。

日前國民黨總統參選人侯友宜，出席「黃埔建軍建校迎百年」活動，批評年金改革，指控民進黨利用媒體稱「軍公教都是米蟲」。引發民進黨中央黨部及立委劉世芳、林楚茵重砲反擊說：「總統蔡英文任內為軍公教加薪共3次，且幅度為25年最高；反觀馬英九執政時期只加薪過1次，痛批侯友宜發表不負責任的言論，不惜製造對立撕裂台灣、受傷害的是軍公教人員，要求侯友宜為此舉向軍公教及社會道歉」。 

近日勞動基金鉅額虧損一事，引發外界矚目與討論，勞動部也坦承今年不太可能轉虧為盈了。但真正重要與值得探討的是：政府護盤對基金造成多大影響？該問責於勞動部還是財政部？

新北市政府勞工局今（19）日公布今年第一波違法雇主名單，其中，指南客運被發現讓勞工單月加班101小時，這已是指南客運第7次違反超時工作規定，勞工局對此重罰75萬元。

勞動基金運用局報喜，今年勞退基金前八個月收益高達1876.1億元，平均每個帳戶可分配約1萬5939元。與此同時，全球晶圓代工龍頭台積電股價31日再創新高，站上300元大關，財經專家謝金河對此透露，他26年前買的1張台積電股票，如今已為他創下近150倍的收益。

老子說：「正復為奇，善復為妖。人之迷，其日固久。」白話意指「正常會再變為反常，善良會再變為邪惡。人們的迷惑，已經很久了。」本文引此至理名言剖析軍公教退撫改革法律的善惡福禍關係。韓非子曾解說：「人有禍則心畏恐，心畏恐則行端正，行端正則思慮熟，思慮熟則明事理。」又說：「人有福則富貴至，富貴至則衣食美，衣食美則驕心生，驕心生則行邪僻而動棄理。」此乃證明世間善惡福禍循環的因緣果報。蔡政府制定軍公教退撫改革法律，恰是應驗「正復為奇，善復為妖；人之迷，其日固久」這兩句話。筆者詳細研讀釋字第782號解釋文約二萬四千餘字，並經審慎歸納分析扼要提出五項評論意見如次：

眾所周知，希臘神話裏頭有個仁慈的普羅米修斯(Prometheus)，他教導人類建造家屋、算術、文字、觀測氣候、飼養，以及馴服野獸、造船航海等技術，使人類的文明向前跨出一大步。最後更因為同情人類的悲慘世界，隻身前往天庭點了一把火炬，帶回了火種，為人類的黑暗世界開啟了光明，但天神宙斯卻因此震怒。宙斯希望沒有火的時代，人類只要一到夜晚就只能在黑暗中恐懼、戰慄，連所吃的東西也只能「茹毛飲血」，顛沛流離、朝不保夕。