# 前瞻基礎建設特別條例  

近日因弊案倉皇請辭台灣中小企業銀行董事長的劉佩真，之前曾有段時間「堅持不辭」，被攻擊應「知所進退」。金融圈高層評以「府院高層曾經替朱家設想，劉佩真似乎只替自己著想」。

週三寫了一篇「風電國產化蓋棺論定，一兆元打水漂 」，一天內近七萬人點閱，發揮極大影響力，政府極為緊張，立即由經濟部發佈「新聞澄清」。

「114年度中央政府總預算案」日前籌編完成，其中軍事預算包括特種基金及特別預算，高達6000多億，引發恐排擠其他預算的質疑。內政部前部長李鴻源也對財政紀律表示擔憂，他指出，前瞻基礎建設特別預算竟變成私房錢，爭取越多預算，官員及營造商可能無法消化，台灣政府在用錢方面缺乏制衡與監督機制。

是不是都是自動自發集結抗爭，有待驗證！

就在上個月，綠營為了阻止強化預算審查指鹿為馬，這次綠營在國會改革一事，為何又來個惡人先告狀？筆者認為，搞這些說謊成性、造謠生事的小動作，就是因為民進黨處於國會少數，又不希望新任的賴清德政府被國會監督卡脖子所致。誠然，當您一廂情願的認為藍白聯手搞國會擴權作亂，不妨先問自己，自己所相信的民主是否只是選邊站的民粹？如果是這樣，筆者必須提醒：下次謊言的受害者可能會是您自己！朋友，一起支持國會改革吧！何苦糟蹋自己呢？

520賴清德就職演說中提到，要打造民主、和平、繁榮的新臺灣。隔天晚上521就發生3萬人國會抗議活動，民主、和平與繁榮三字就顯得格外諷刺。「仇恨XXX」成為人們口中的「正義」，「藐視國會」成為群眾眼中的「民主」。521的夜晚有318的影子，卻沒有318的精神。從追求「新政治」的精神，到「打倒XXX」的口號，台灣究竟在哪一步？

國民黨、民進黨立法委員5月17日為了國會改革法案，各執一詞，爆發肢體衝突，推擠、掐臀、禽抱、重摔樣樣來，雙雙掛彩送醫。筆者認為以暴力解決問題，固然不值得鼓勵，但也呈現出我國民主制度的可貴價值。

日前審計部的報告指出，近7年來政府提出11項特別預算，總金額高達2兆955億元，這些特別預算包括前瞻基礎建設、新式戰機採購、防疫與紓困振興、海空戰力提升等特別預算，而且這些特別預算都以舉債為之，債務未償餘額已達5.6兆元。糗的是民進黨曾經在臉書上自誇蔡英文政府是「最會還錢也最守財政紀律的政府」，總統蔡英文也曾宣示「注重財政紀律的政府才是負責任的政府」，結果統統遭到審計部報告打臉。

立法院長游錫堃今（10）日上午召開黨團協商，商議立院本會期開議日，由於牽涉全民普發現金時程，備受外界關注。會中協定，立法院第10屆第7會期開議日訂在17日，屆時將邀請行政院長陳建仁及各部會首長施政報告並備質詢；21日院會表決「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」。

立委趙天麟針對國民黨在審查《前瞻基礎建設特別條例》草案，以丟水球阻擾議事進行，指責柯志恩「盲從政黨私暴力杯葛、為反對而反對」、「怎麼對得起被延宕的高雄建設」云云。柯志恩競辦表示，如果趙天麟要以立法院的前輩自居，請他就事論事、至少有個前輩的樣子，不要睜眼說瞎話。若說霸占主席台、製造暴力衝突，民進黨絕對是祖師爺，高手中的高手，國民黨自嘆不如，誰能跟民進黨立委的野蠻級數相比！如果柯志恩丟幾顆水球就被趙封為「水球國手」，則陳其邁用水杯狠狠砸中張慶忠的臉，標準的「快狠準」，為何趙大委員就可以包容？為什麼民進黨做的都是民主、都是依據民意，而國民黨做的就是無理野蠻？趙天麟若非徹底失憶，就是昧著良心說話，果然「雙標政黨」，名不虛傳，反正就是「綠能、別人不能」！再者，為何審查前瞻預算，國民黨要採取強力杯葛？2017年蔡總統上任不到一年就突然提出近兆的特別預算，涵蓋軌道、綠能、水環境、數位四大項，內容包山包海，計畫草率粗陋，未經相關效益評估與可行性分析，完全是急就章拼湊而成，還被質疑是「先射箭，後畫靶」的綁樁計畫。

高雄市立法委員趙天麟今（18）日在臉書痛批柯志恩，面對高雄市議員林智鴻鉅細靡遺舉證下，畫面呈現妳杯葛前瞻基礎建設預算，影響高雄重大建設時，妳的態度不是謙卑反省，竟是傲慢對議員嗆聲「不懂立法委員職權」而迴避質疑。

國民黨高雄市長候選人柯志恩「擋前瞻」往事被揭露，越演越烈，高雄市議員林智鴻今（18）日揭露柯志恩當年「擋前瞻語錄」，指出其當年不止主張「期程、經費徹底砍半」，更挑明「軌道建設預算需加以調整」，還把國民黨執政時期治水預算執行不力當作是質疑「軌道建設量能」的理由，用「阻擋前瞻」阻礙高雄進步，差點害捷運黃線等重大建設胎死腹中，鐵證如山，柯志恩應為當年自己的無理杯葛，向全體高雄市民謝罪。

國民黨高雄市長候選人柯志恩日前「最藍地方去了了」之說引發論戰，高雄市議員林智鴻批評，2017年的柯志恩等藍委在立法院阻礙〈前瞻基礎建設特別條例〉通過，將有關預算用「金額砍半，時程砍半」的方式加以杯葛，而當年高市爭取「捷運黃線」、「捷運岡山路竹延伸線」、「海洋科技產業園區」、「FunTech體感科技園區」等共新台幣1823億元之重大建設預算皆包含其中，都被柯志恩批到一無是處，進而加以杯葛之標的，「柯志恩才是害高雄差點去了了的始作俑者」。林智鴻指出，國民黨為了怕蔡政府做出政績，當年不惜用佔領主席台、撒麵粉、用唸「金剛經」等方式搞出上萬件議案等方式杯葛，讓高雄各項重大建設，差點隨著該黨政治操作陪葬，而柯志恩當年作為國民黨團一員，不僅用「大錢坑」稱呼「前瞻」，用「提案是立委權利本該尊重」、「因為上萬提案⋯⋯我們所提出的預算刪減需求才有被討論的機會」來為「金剛經提案」開脫，更在特別條例三讀當天，在議事廳發表「對不起，國民黨未能全部退回前瞻條例」、「對不起，我們只幫各位擋下了4500億元」等談話，他怒批，柯志恩當年在立院阻礙高雄，1823億的重大建設差點「去了了」，如今選市長唱衰高雄，完全就是對不起高雄人，不知為何她還敢厚顏來選高雄市長。

原位在高雄壽山腳下的警察局鼓山分局舊有建物，在日治時期為「高雄州廳」舊址，原為地上2樓、地下1樓建築，並於1979年增建3樓，已有43年歷史；隨著鼓山及鹽埕區觀光發展逐漸活絡，警政勤務日益繁重，而廳舍日漸老舊、辦公空間不足，為提供警察同仁更舒適工作環境，市府進行鼓山分局拆除舊有廳舍後於原地重建，在108年9月份開工，近期將取得使用執照。

蔡政府上任以來積極改善財政收支失衡問題，二○二○年度中央政府總預算歲出歲入達成平衡，且之前三年都有財政賸餘，過去中央政府總決算多收支短絀情形已見改善。不過今年受肺炎疫情影響，稅收將出現短徵，再加上紓困、前瞻等特別預算的債務舉借將近四千億元，創下十年來最高，財政快速惡化。

武漢肺炎防治進入經濟振興階段，幾乎感受不到國外疫情回升的緊繃感，台灣境內到處是「報復性」出遊人潮；政府帶頭開直播抽獎，從藝fun券、農遊券、動滋券，大家的問候語就是「你去登記了沒？」然而，全民小確幸的背後，是全民埋單，國家為了經濟小確幸舉債上限開到緊繃，難道一切只要國民開心，債留明天就好？

立法院臨時會院會今天表決通過，同意行政院辦理前瞻基礎建設計畫後續4年預算籌編新台幣4200億元預算籌編，併同前期所餘900億元編列特別預算，共計5100億元；經同意後，將編列特別預算案送請立法院審議。

高雄是我度過童年的寳地，市民和氣親善，碰到吃飯時間絕對會留你吃飯，並且還會爲你炒一個蛋，加一碗紫菜湯。

行政院院會31日通過2472億元「新式戰機採購特別預算」，國防部規劃未來7年，將透過舉債2322億、歲計賸餘150億元支應對美軍購預算；儘管國民黨陣營最近因為綠委以奇襲方式，將《兩岸人民關係條例》「中共代理人條款」送出立法院內政委員會，關閉朝野協商，不過行政院發言人KolasYotaka表示，針對《新式戰機採購特別條例》，朝野各黨團並沒有太大衝突，因此，行政院方面仍然希望立法院朝野各黨團，站在國家立場，坐下來討論「新式戰機採購特別預算」，盡快讓行政院長蘇貞昌針對特別預算到立院備詢。

國民黨總統參選人韓國瑜26日表示，可挪用前瞻基礎建設經費，補助大學生到國外當交換生。行政院回應，挪用前瞻預算違反預算法規定，將會是違法的支票，呼籲韓國瑜三思。