# 前瞻基礎建設條例  

面對即將到來的第26屆格拉斯哥氣候大會，先有美國拜登政府振奮人心的峰會，帶領歐美及其他多數工國家相繼提高其2030減碳企圖心，並支持2050淨零排碳的目標，這已被認為是將人類控溫1.5C變為可能的重要關鍵行動。其次，氣候公約秘書處強化氣候週區域論壇的作為，則是相對自下而上的凝聚發展中國家為主的減碳共識，與工業國家的峰會相互呼應，初步為格拉斯哥會議的成功奠基；我國的蔡總統也回應了這個訴求，但其內容卻讓國人陷入了困惑，難道這只是一個充滿不確定性的口號嗎？

以「庶民總統」名義參選的韓國瑜選情在12/21挺韓大遊行之後逐漸加溫，眼看「逆轉勝」在望。

文化部長鄭麗君日前出席關懷演藝人員餐會時，無預警遭資深藝人鄭惠中以不滿其推動廢除中正紀念堂等理由打了一巴掌，一時間首長安全成為討論話題。內政部長徐國勇事發後的隔一天在立法院受訪時表示，已在第一時間責成保六總隊加強並注意各部會首長安全。外界好奇，首長維安和保六總隊之間的關係為何？

對於受到剝奪退休權益的軍公教警消而言，所謂總統府的抱歉和感謝不只沒有讓大家稍微覺得安慰，反而更怒火中燒！蔡總統兩年來有關的經費支出都是以千億計的，這方面有前瞻基礎建設條例、新南向政策、海上風力發電；以億計算的，最讓人民無法接受的，就是援助所羅門群島辦運動會9億，和加強海地基礎建設的45億。

從深澳發電廠，到年金改革，到拒絕在野黨申請釋憲，再到拔管，以及民進黨政府其他所有髮夾彎或掠奪民間產權的政策，雖然其發言人或立委都能提出各種似是而非的法律辯護，卻每次總是引發當事人或受害人逐條駁斥。但人民花時間與力氣逐條駁斥政府，就算理直氣壯，其實絲毫不能動搖政府的作為，甚至會助長政府的正當性。

有句廣告詞，年代可能有點久遠了，以至於時下的政治人物可能已經忘記了它的存在，以至於鬧出了貽笑大方的事：「要刮別人鬍子之前，先把自己的鬍子刮乾淨！」

大法官會議日前針對前瞻基礎建設條例釋憲聲請，以立委之一未參與投票駁回，引發政界與法界一陣譁然。國民黨立院黨團今（6）日痛批，司法院院長許宗力自打臉，與自己過去在保障國會少數的言論與主張背道而馳，淪為替執政黨服務的政治打手，製造憲政危機。

美國國會16日通過《台灣旅行法》，總統蔡英文今(21)日表示，美國通過台灣旅行法，讓台灣的各層級官員可造訪美國，提升台灣的地位，也是台灣自信心的重要支撐點，她感謝美國政府對台灣的支持，以及對於區域和平、繁榮所做出的努力，這是台旅法通過後，蔡總統首度公開表達意見。

聯合國氣候變遷綱要公約第23屆締約方大會（COP23），展現出了接續落實巴黎氣候協定的企圖心，且在相對自信的氛圍下，呈現出一種逐漸走出去年川普尋求退出或重新談判氣候協議的震盪氛圍。具體而言，此次大會的成就主要呈現在3大方向；即「完成巴黎規則書的建置」、「強化對話機制」及「促進全球參與」。對於台灣而言，在備受國際矚目的非核家園政策前提下，雖然同樣在「氣候公約的在地化」、「透明與公開」、「中央與地方乃至民間的參與」，都也有不錯的表現；然則被公約長期遺忘的感覺，加上徳國看守協會（GermanWatchInstitute）每每給外貿導向，能源及産業結構轉型困難的台灣，一個最後段班的評分，譲國人在面對氣候公約的發展時，20年來，總還是猶豫著要不要去擁抱它。畢竟，誠如此次德國之聲在訪問環保署李應元署長時所指出的，目前台灣已幾乎成為唯一世上無法正式參加氣候公約締約方大會的國家了2。

由台灣人權促進會等多個團體今（8）天公布首屆「2017人權金龜獎」入圍名單，總統蔡英文有4項代表作入圍，包括移工政策、國家人權委員會、憲改、李明哲救援；另外，行政院入圍3項、立法院入圍4項、勞動部與原民會分別入圍1項。而人權金龜獎將在明（9）天上午10時，在蔡瑞月舞蹈社進行頒獎典禮。

針對蔡英文總統的國慶談話，國民黨文傳會主委李明賢10日表示，團結不應該只是一句口號，朝野合作對話也必須建立在執政黨尊重民主程序、以及執政黨對在野黨釋出善意與誠信的基礎之上。

今年928適逢民進黨創黨31周年，民進黨推出以「莫忘初衷」為題的鏡面卡式新黨證，然「莫忘初衷」這4個字對當初承諾要給年輕人一個美好未來的蔡英文政府來說卻是莫大的諷刺。

蔡英文總統今（24）日在民進黨全代會，以黨主席身分致詞時，正式宣示要啟動憲政改革， 蔡説，經過三次政黨輪替，台灣人民殷切地期盼，能夠有一個權責更相符、分工更清楚、各級政府更有效率的政府體制。「民進黨不會迴避這些問題。本黨民主前輩們為台灣爭取來了民主，現在，我們這一代人的任務，就是為台灣打造一個更可以完善運作的民主憲政體系。」

為了審查《前瞻基礎建設條例》，立法院近日常常挑燈夜戰，台北市勞工局接獲國民黨議員李新檢舉，質疑國會不斷電表決已經侵害立法院員工權利，北市勞檢員30日前往立法院勞檢，發現確有超時工作情事，若立院無合理原因要員工加班，就會依照《勞基法》開罰。

立法院臨時會今（24）日可能上演前瞻第1期預算案的表決大戰，一早各黨團仍在協商，議場已經將史上最多1萬多個預算提案，分批擺上桌，輪班守在議場保護主席台的民進黨立委，都對一本本的預算提案嘖嘖稱奇，紛紛合照上傳臉書，這才發現這些擺上桌的提案大約只有其中的3分之1不到。

接連遭逢尼莎與海棠颱風侵襲，造成南部多處淹水，行政院長林全今（1）日前往台南市勘災，視察港尾溝溪搶險工程。林全於視察時對台南治水績效表示肯定，也認為治水資源需增加。

記者莊漢昌／台南報導

立法院朝野上演全武行，再度引發國會改革聲浪，「委員會專業化」則是國會改革的必喊口號，不過，立法院第9屆開議至今1年多，仍出現不少創下歷史先例、朝野協商決議抵觸議事法規的情況，甚至還有立委提出排除《憲法》適用的「超狂」提案，此類由立委自我踐踏國會尊嚴的情況，讓新國會的專業性備受質疑。

前瞻基礎建設條例明年即將上路，經濟部加工出口區管理處以高雄亞洲新灣區為群聚點，與智崴資訊、南部大學聯手打造數位建設環節中的體感科技園區，21日首先宣告培育種子計畫啟動，並於現場透過VR電競實戰表演賽，展現研發能量。

儘管外界對前瞻基礎建設計畫有相當多具體的質疑和批評，蔡政府卻不願對此做出說明和溝通，還是很快的丟出第一期預算1089億元，其中爭議最多的軌道建設跟水環境維持不變（馬政府已推動多年的東部深層海水取水工程照列），綠能增加11億，數位、城鄉分別減少25億與87億元，少子化等三個新增建設加編65億（興建食品藥物國家級實驗大樓及教育訓練大樓照列）。為此國民黨立委予以強烈杯葛。而立法院長蘇嘉全在林全院長無法上台報告的情況下，直接宣布將預算交付委員會審查，恐埋下更大的衝突，這樣的台灣想要齊心協力拼經濟，抗中，無異緣木求魚。