# 公立學校教職員  

總統賴清德3月宣布因應中國滲透的17項因應策略，各部會看似將紛紛祭出新措施與之呼應。據《風傳媒》了解，近期有台灣某所頂尖大學透過內部公文系統轉發陸委會行文給教師，要求無論平日、假日赴中國大陸，均應於事前申請許可，或是報經服務機關同意。教師擔心新規範圍太廣，連假日赴陸旅遊、探親都應申報，此舉恐將造成新一波寒蟬效應，讓學界對赴陸交流心生戒懼。

行政院院卓榮泰日前受訪表示，針對軍公教人員今年加薪3%，5月就會發，然而今（1）日有許多公務人員透露，加薪的部分還沒入帳。對此，行政院發言人李慧芝指出，調整的部分不只是加薪而已，還包括加班費、退輔基金得重新計算，甚至如果有離退職或是調動單位，也都需要重新計算，再加上各地方政府、機關作業程序不同，但是都會在5月的時候陸續入帳。

台大醫院婦產科權威竟是性騷擾慣犯！台大醫院一位知名不孕症權威教授被6名醫師申訴性騷擾，指控該教授觸摸大腿、臀部甚至摸進內褲，性騷案經調查屬實，未料這名教授卻被爆為了保住退休金而搶先申請退休，申請未獲通過還試圖透過律師與政界人物施壓，甚至對性平委員嗆聲。消息曝光後頓時引起熱議，也釣出台大出面回應，並表示該教授已辭職，並無申請退休金。

最近勞動部何佩珊部長接受自由時報「官我什麼事」專訪時指出，政府近年持續撥補勞保，6年來撥補金額將高達3870億元，引發軍公教不滿；但公保部分，過去25年來已經撥補了5400億元，可是軍公教族群只有55萬人，勞保則是1050萬人，按此比例，勞保應該每年撥補3000億元才對。何佩珊部長試圖用簡單的數字遊戲來混淆視聽、強詞奪理地為不當決策辯護，值得一駁。

近年來少子化衝擊，導致不少學校面臨倒閉、停招的困境，而今（2024）年大同技術學院、東方設計大學、環球科技大學、明道大學4所私校就宣佈於7月底同時退場，讓私校工會直呼「這是我國教育史上首見！」而目前4校共898名學生也已陸續轉發至亞洲大學、淡江大學、輔仁大學等其他鄰近學校，以協助學生完成學業，並針對教職員提供媒合至其他學校聘任相關教職。

立法院於4月19日就民進黨團所提，針對國民黨部分立委提出停止年金所得替代率遞減的覆議案重新進行院會表決，在民眾黨全體繼續不表態的情形下，藍營以席次優勢成功否決民進黨的覆議案，讓停止年金遞減案得以進入委員會討論表決。

國民黨立院黨團近期提出多項年金修法法案，民進黨對此提出復議。4月12日立法院表決復議案，民進黨所提3項復議案，皆遭國民黨否決，國黨年金法案交付委員會審查，隨後網上就有訊息流傳，立法院表決「軍公教18%回歸」、「18%回歸，政府每年要付800億利息」等說法，引發外界關注。而經事實查核中心查證表示，國民黨立委所提的修法草案是關於退休公教退休金，無涉18%利率，傳言說法誤解法案內容，因此為「錯誤」訊息。

立法院今（19）日上午舉行院會，討論事項第3案為上周因國民黨立委盧縣一「被投票」，而遭院長韓國瑜裁示需另行處理，由民進黨團先前對藍委擬具的公教人員退休金相關修正法案，所提的復議案進行表決；此次，國民黨、民進黨團均祭出甲級動員，上周未參與表決的民眾黨團，則在會前表態維持進場不投票。特別的是，最終結果為贊成50票、反對54票，民進黨立委吳秉叡疑誤投跑票。

少子化問題日益嚴重，近年來多所私立大專院校因學生數量銳減而宣布停辦或停招，然而從2020年至今，僅有10名來自退場學校的教師成功轉職至其他私立學校，預估到民國118年（2029年），累計共有40所私立大專院校面臨退場，預計將引發一波嚴重的教師失業潮，恐怕只能「自己看著辦」。

少子化的浪潮打向高教，大專校院整併速度過慢、且國立大學招生名額未減、甚至教職數量增加，讓私校經營陷入困境，部分私校只能停招甚至結束經營，讓老教授被迫退休、年輕教授面臨中年轉職的困境。

立法院12日上午召開院會，國民黨團提出變更議程，針對民進黨團先前對藍委擬具攸關公、教職人員退休金的11項復議案進行公決，最終提出3項公決案的國民黨團險勝，推翻復議付委審查。然而，有媒體披露，表決時在首案曾與國民黨團一同投下反對票的藍委盧縣一，人並不在國內，疑由他人「代按」；而後，民進黨立委鍾佳濱晚間進一步爆料，盧縣一本尊正在中國。

立法院今（12）日上午舉行院會，國民黨團提出變更議程，針對民進黨團先前對藍委擬具的公、教人員退休金相關修正法案復議案進行表決，最終3項表決均由國民黨團以1票之差勝出，民眾黨團雖現身議場，但未參與表決。特別的是，今日進行的3項表決案，因雙方均未過半，均有二次表決，且最終都是在國民黨籍的立法院正副院長韓國瑜、江啟臣表態下，才由國民黨團勝出。

近年來，部分私立大學面對高教市場萎縮，以少子化為藉口巧立名目，片面更動年終獎金發放方式，將年終獎金掛鉤績效獎勵制度，從1.5個月定額給與，轉變為浮動獎勵報酬制，苛扣教師年終獎金。並以年終獎金綁非教師本務之績效指標，例如招生、新生註冊率、單位人事成本、外部補助經費獲取....等，逼迫教師從事與教學無關且非義務性勞動，或轉嫁學校行政與社會責任，以不合理之績效指標及不當連結方式，傷害教師專業自主與人格尊嚴，達成減發教師年終獎金之目的。

行政院與考試院2/29會銜公告「退休（伍）軍教人員定期退撫（除）給與給付金額調整案」，宣布已退休（伍）軍教人員定期退撫（除）給與給付金額將自113年1月1日調高4%。

由於台灣灣少子化趨勢越來嚴重，隨孩子越來越少，各級學校招收不到學生的狀況日益明顯，教育部訂出《私校退場條例》，是希望讓私校退場時有完整機制，但是有教授出面說，私校退場後卻拿不到退休金，且這樣的問題會隨退場的私校越來越多，讓問題擴大。

113學年度基北區高中免試入學簡章於15日正式公告，根據《ettoday》報導，北市各公私立高中職將全面減招，各年級每班調降1人，包含建中減招23人、北一女減招19人、成功高中減招13人，以及內湖高中減招47人。對此，北市教育局指出，此舉正是因應少子化衝擊，為精進各校辦學品質，才會全面減招68所公私立高中職之名額，也宣布4所職校科系自今年8月起停招，另4所則減班。

由民進黨總統候選人賴清德提議、行政院2023年6月拍板的私立大專學雜費補助3.5萬，以及近期的大學校內住宿補貼每學期5000元，對高等教育學生端的利多消息不斷，然而教師端卻仍舊叫苦連連。為何在各界疾呼高教公共化的現今，私校教師勞動環境仍然艱困？做為主管機關的教育部，又在幹什麼？

近期因為軍公教年金改革滿5年，依年改三法規定：「5年內應檢討制度設計與財務永續發展」，行政院會同考試院完成首次定期檢討，宣稱以6項指標建立年金制度監控機制。先不論其中有幾項純屬走過場，並無實質意義。但其中第四項：「退休（職、伍）人員調降所得節省退撫經費挹注退撫基金情形」，公布5年以來，公、政、教退休（職）人員調降退休所得及優惠存款利息所節省的經費，全數挹注退撫基金，根據統計，去年就高達494億元，而107年至111年已挹注1,600億元。

全國性的師資不足問題日趨嚴重，因停職休假或離職出現的教師職位空缺，也處於難以填補的狀態。教師的工作涉及方方面面，比如處理校園霸淩問題和缺勤，關照特殊班級的學生等等，工作時間長卻沒有加班費。由於感到這樣的工作沒有前途，以致願意當老師的人不斷減少。要解決這個問題，就必須採取根本性措施，改革教師的勞動方式。為此我們請專家介紹了問題的背景和解決辦法。

齊師伐我。公將戰，曹劌請見。其鄉人曰：「肉食者謀之，又何間焉？」劌曰：「肉食者鄙，未能遠謀。」