# 全球新聞自由指數  

韓國總統尹錫悅主導的150分鐘戒嚴令，引爆韓國民眾大舉恐慌，30歲世代的年輕人怒吼，「不敢相信我在有生之年會看到戒嚴令」。尹錫悅此舉讓自己與執政黨、反對黨、媒體間的衝突升級到最高峰，他的政治前途已危在旦夕。

韓國9月中最新民調顯示，總統尹錫悅施政滿意度降到27%，創下執政以來最低水準。民調報告分析顯示，尹錫悅支持度持續下滑並不缺理由，從醫生與政府嚴重對立事件處理不當、夫人金建希涉及貪腐，以及高通膨等內政問題，以及強硬對應北韓的外交政策，都是拖累他與執政黨支持度的原因。

國際非政府組織「無國界記者」3日發布《2024新聞自由指數》報告，台灣排名上升至第27，維持亞洲之冠，可是無國界記者駐台北倡議專員白奧蘭直言，名次往前是因有不少國家評比分數下滑，而台灣在評比項目的分數無太大變化，意即所面對的問題沒有任何實質改善，可能對台灣未來非常有害。

無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂與駐台北倡議專員白奧蘭10日前往香港，了解壹傳媒創辦人黎智英案的一場聆訊，但白奧蘭在香港機場遭拘留6小時，之後驅逐出境，理由模糊。艾瑋昂雖有入境，但在白奧蘭被驅逐後，基於安全考量而離開香港，現在2人均已回到台灣。

今年5月3日是聯合國設立「世界新聞自由日」的30週年，國際非政府組織「無國界記者」於同日發布《2023新聞自由指數》報告，中國排名再度下滑，跌至全球倒數第二，僅高於北韓，創下該調查以來的最低紀錄。台灣則位居全球第35，屬於新聞自由「狀況尚可」等級。不過無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂指出，台灣媒體環境仍有進步空間，並呼籲台灣各黨於2024總統大選前改善現況。

本月9日的菲律賓大選結果已大致抵定，總統、副總統分別由小馬可仕（BongbongMarcos）與薩拉（SaraDuterte）獲選。尤其小馬克仕獲得壓倒性的勝利、得票率超過6成，是對手羅貝多（LeniRobredo）的2倍。雖然這是一場民主選舉，沒有什麼舞弊事件的發生，但兩大政治家族的結盟，可能只會讓菲律賓的民主自由雪上加霜。

每年5月3日是聯合國訂定的「世界新聞自由日」，而國際非政府組織「無國界記者」同日發布《2022新聞自由指數》報告，台灣在全球排名第38，屬於新聞自由「狀況尚可」等級。無國界記者東亞辦事處主任艾瑋昂指出，除了不實資訊問題，媒體由大企業掌控及公共媒體毫無改變都是台灣面臨的問題。

根據資誠全球危機中心，針對43國、25個產業、2,084位企業高階主管的調查，69%受訪者表示在過去五年內曾經歷至少一次的危機；高達95%企業高階主管預期，未來至少會經歷一次危機。

中國戰狼外交官、駐法國大使盧沙野日前再次胡亂謾罵新聞媒體，聲稱在報導中國的文章中「撒謊」。對此，旨在促進新聞自由的非營利組織「無國界記者」（RSF）28日發表聲明，批評中國是全球新聞自由表現最差政權之一，其外交官員尤其沒有資格對記者上新聞課，「我們禮貌性呼籲中國駐法大使停止對記者鬼吼鬼叫」。

國際非政府組織「無國界記者」20日發布《2021新聞自由指數》報告，南韓及台灣仍維持亞洲前2名，世界排名分別位居第42、43名，而挪威、芬蘭維持全球冠亞軍，瑞典及丹麥則是季殿軍互換，顯示「北歐模式」依然是世界新聞自由的榜樣。另外，新聞自由狀況良好的國家數比2020年少1國。

無國界記者21日發布了2020年的年度新聞自由指數報告，除了歐洲續居榜首外，亞洲則是成為違反新聞自由比例最高的地區。在報告中，他們也警告新聞自由正受到多種危機的威脅，而未來十年會是決定新聞業走向的關鍵期。

台灣自2013年開始穩居新聞自由度最高的亞洲國家，但2019年排名退居南韓之後，而國際非政府組織「無國界記者」21日發布《2020新聞自由指數》報告，南韓與台灣依舊維持亞洲前2名，不過評分下滑，其中台灣的問題在於商業利益驅使媒體走向兩極化，危害媒體獨立性。另外，中國排名依舊是全球倒數，新加坡與香港則是亞洲排名掉最多的地方。

無國界記者2019年發布報告指出，中國對全球新聞自由形成威脅，而在武漢肺炎（新冠肺炎）疫情流行期間，中國由外交部發言人趙立堅帶頭散布不實資訊，其他駐外大使跟進對外國媒體開嗆，無國界記者今（2）日發布聲明，呼籲中國駐外使節停止打壓、騷擾媒體行為。

「黨的新聞輿論工作的職責和使命是什麼？」

民進黨政府高舉「防衛性民主」大纛，修訂國安五法，無國界記者組織的「中國追求的世界傳媒新秩序」報告，是臺灣輿論支持政府限縮人權的理由之一，報告中指稱臺灣是中國不實資訊主要操作目標，中共假新聞已如病毒傳播，臺灣新聞自由嚴重侵蝕。執政當局急急立法限制自由來捍衛自由。

日本人低調、喜愛匿名的特性，和假新聞的傳播有什麼關係？財團法人卓越新聞獎基金會18日在台灣大學霖澤館舉辦「亞洲新聞專業論壇」，本屆論壇以「網路時代的新聞真相」為主軸，邀請各國記者分享經驗。日本資深媒體人野島剛觀察，日本假新聞的擴散與網路匿名文化密不可分，言論自由的環境反而成為不實資訊發酵的溫床。

台灣國家安全局5月2日稱，中國通過在台灣的「同路媒體」，以特定報導內容分化台灣，但他並未公布媒體名單，認為沒必要。學者認為，應該公布名單才不會造成社會憂慮，而且在遏止中國干預台灣新聞及打擊假新聞上，台灣還有很大的進步空間。

國際非政府組織「無國界記者」18日發布《2019新聞自由指數》報告，台灣讓出亞洲榜首位置，由南韓奪下亞洲之冠，對此無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂表示，主要是南韓公共媒體進行改革，瓦解作為政府傳聲筒的「共犯」結構，而台灣公共媒體缺乏資源，整個媒體環境毫無提升，但他也直言：「南韓能做到，我不相信台灣做不到」。

當全球面臨「假新聞」肆虐所擾，2020年將舉行總統大選的台灣，更應有遏止不實資訊的具體措施，國際非政府組織「無國界記者」東亞辦事處執行長艾瑋昂接受《風傳媒》訪問稱，台灣擁有很大的新聞自由，但問題是媒體環境沒有提升，「如果不實資訊很容易侵入流竄，代表媒體環境相當脆弱」，強調新聞自由是民主根基，提醒任何有意競選總統的人士，都應認真思考此問題。

台灣讓出新聞自由度亞洲第一寶座，國際非政府組織「無國界記者」18日發布《2019新聞自由指數》報告，南韓媒體環境改善而進步2個名次，位居全球第41名，台灣則維持在第42名，而香港新聞自由遭受中國干預侵蝕，滑落3個名次到第70名，原本新聞自由就非常受限的中國名次再往後退，排在第177名，主因是中共嚴密監控媒體，且有65名記者和部落客身陷囹圄。