# 全民防衛動員署  

為落實轉型正義以及對威權時代的崇拜，國防部近期公告修正兩蔣慈湖丶大溪管理要點，將「謁靈」用語修正為「入營」，並刪除「陵寢」字樣，改以「營區」概括全域，並在4月22日正式發布。

國防部全民防衛動員署近期向中央地方各級單位發出「戰費編列及預算轉換執行作法研討會」開會通知，外界解讀為將邀請地方政府探討平戰如何轉換。不過，今（1）日中共解放軍東部戰區宣布實施對台軍演，今日傳出後備指揮部（下稱後指部）進駐各縣市應變中心模擬演習，引發外界高度關注。對此，全動署今日澄清，會議並非針對共軍此次演習，而是找縣市政府就漢光演習進行磋商。

面對中共威脅，美國國防部主管台灣事務的副助理部長蔡斯曾表示，美國高度支持台灣提升社會韌性，樂見行政院提出的預算持續聚焦國防現代化，並敦促立法院也續挺這項做法，為提高台灣自衛能力提供充足經費，不過在1月20日立法院審議114年度總預算中，針對「全社會防衛韌性」部分，藍白聯手刪減凍結超過50億元，包含消防署經常性業務支出、消防救災業務、內政部114年度全民防衛訓練計畫、設備投資等。

前總統蔡英文今天以「馬侃公共服務領袖獎」得主身分在第16屆「哈利法克斯國際安全論壇」發表演說，蔡英文感謝主辦機構與國際社會長期對台支持，也宣布明年2月論壇在台北舉行。蔡英文提及，感謝馬侃（JackMcCain）先生頒發給她「馬侃公共事務領袖獎章」，很榮幸能夠獲得這個以您已故父親命名的獎項，深深欽佩他對自由與民主所展現的堅定立場。在此，也感謝「哈利法克斯國際安全論壇」(HFX)會長范普拉（PeterVanPraagh）的邀請，讓自己有機會參與本年論壇。

中共近年持續對台進行侵擾，甚至發動圍台軍演封控台灣，為因應解放軍襲擾，國防部表示，國軍除賡續強化作戰整備，以達「備戰方能避戰」之目標外，持續協力各部會厚植全社會防衛韌性，如加強戰略物資儲備，輔導種植甘藷等厚植糧食自主量能，完備數位通訊網絡並提升醫療救護韌性等。

美國國防部主管台灣事務的副助理部長蔡斯16日表示，美國高度支持台灣提升社會韌性，樂見行政院提出的預算持續聚焦國防現代化，並敦促立法院也續挺這項做法，為提高台灣自衛能力提供充足經費。

壯闊台灣聯盟今（14）日舉辦《後盾行動日》跨單位災害應變演練，除了理事長吳怡農出席外，副總統蕭美琴、美國在台協會（AIT）台北辦事處長谷立言也都到場觀看演練。谷立言指出，構建台灣社會韌性，將有助於全球和平穩定及繁榮，而在網路安全韌性、能源與通訊韌性及緊急醫療救護，都是AIT所關注之事。

萬安47號演習將於22日至25日配合國軍漢光演習實施，明天將在中部7縣市實施演練，包括苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市，將實施人、車管制外，也將發布「飛彈、火箭攻擊台灣特定地區」的空中威脅告警，並新增網路連結，讓民眾可了解臨近可使用的避難設施。

俄烏戰爭中，烏克蘭向外界展現出強大民防量能，配合國軍漢光40號演習，萬安47號演習也將於22日至25日同時間實施，國防部今（9）日召開記者會指出，今年的萬安47號演習將由地方政府警察局發放「防空警報」，同時透過「空中威脅告警系統」發送手機告警訊息；另外，各縣市將擇2個地區重點驗證民眾實際進入防空疏散避難設施。

萬安47號演習將於22日至25日間配合國軍漢光演習實施，國防部今（9）日表示，此次將發布「飛彈、火箭攻擊台灣特定地區」的空中威脅告警，並新增連結，民眾點選後將出現地圖，可了解臨近可使用的避難設施。

賴清德總統上任滿月，6月19日舉行記者會，宣布在總統府下設「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」和「健康台灣推動委員會」等3個任務編組委員會。有看法認為，這是賴總統「做自己」的第一步，將從二線走上一線，主導台灣發展方向。

候任行政院長卓榮泰今（10）日再公布各部會政務次長、副主委人事名單，陳時中、史哲等人出任行政院政務委員；駐法期間表現亮眼的吳志中則將擔任外交部政務次長。卓榮泰表示，除留任表現優異的人員外，也延攬各界優秀人才，期待新內閣團結合作，延續過去溫暖堅毅的內閣精神，持續朝向民主和平、創新繁榮與公義永續的台灣前進。

兩岸關係愈發緊張，連國防部長邱國正也說因憂擦槍走火，他晚上「睡不好」。台灣的防衛政策因兵凶戰危之勢持續變化，特別是俄烏戰爭中烏軍以城鎮戰拖延俄軍攻勢後，兵源不足的台灣也在美國建議下成立全民防衛動員署（簡稱全動署），目的是為了召集軍事訓練並提升中華民國國軍後備部隊戰力，建立橫向跨部會合作機制，並修訂後備軍事動員計畫。

行政院規劃在今年到2029年內，組織台灣民間自主緊急應變隊（T-CERT）加以培訓，5年後全台將會有320隊每隊約25人的「自主緊急應變隊」。這個應變隊，據消防署解釋是做為民防或災防的組織，而非上戰場打仗，只是近來兩岸軍事關係嚴峻，加上「自主緊急應變隊」將會進入校園，容易讓人產生城鎮戰與學生上戰場的聯想。

我國總統暨國會選舉進入倒數階段，美國智庫「外交關係協會」亞洲事務研究員塞克斯解析各黨總統候選人的外交及國防政策，指出中國國民黨候選人侯友宜擁抱該黨傳統政策，可能面對提升國防與進行兩岸對話的先後問題，且當中國發現侯友宜和大多數台灣人想維持現狀，兩岸蜜月期恐怕很快會結束。

代表國民黨角逐2024年總統大選的新北市長侯友宜，於11日下午公布國防政見，是截至目前（12月20日）為止，唯一提出詳細國防政策論述的候選人；其他二位若不是僅拋出若干口號，就是只對特定議題片段地做出說明。在兩岸、外交與國防是總統的主要職權，且近年中華民國安全形勢日益嚴峻的情況下，候市長能主動、詳細地說明其國防政策藍圖，比其他二位候選人顯得更有擔當與更負責，光是這點就應該給予肯定。

巴勒斯坦伊斯蘭武裝組織哈瑪斯(Hamas)，在10月7日發動「阿薩克洪水」行動，不僅對以色列發射了3000多枚火箭，也成功突破以色列沿加薩走廊邊界所設置的防線，進入邊境地帶數個以色列城鎮，造成大量平民傷亡，另有以軍戰俘與平民多人遭綁架。

去年國防部長邱國正透露，今年將試辦「女性教召」，國防部日前宣布規劃召集女性後備軍人，據悉首批女受召人員將在5月入營，教召時間為「5制7天」，訓練課程比照男性召員，且今年第2、3季總受召人數共220人。

近日國防部預告修正《全民防衛動員準備法》（全動法），民眾黨批評，該草案內容充滿矛盾，更有多處「複製貼上」，立院黨團支持修正，但無法接受國防部態度草率。對此，民眾黨立委邱臣遠、張其祿今（3）日召開記者會，要求政府暫緩修法、展開討論，應符合法治國原則。

媒體報導16歲以上學生造冊，外界懷疑是為戰時生產軍火做準備。教育部今天回應，僅是於平時完成人員編組、教育訓練等，高中以上學校學生參與服勤計畫，並無參戰疑慮。