# 促轉條例  

2023年4月我帶了一團十位高中人權教師、十名選拔自全台各高中的學生、兩位國立高中校長、三位學者，還有國立台南女中音樂班自費參加的五位師生，一共三十一人到濟州島見學，也參加了濟州四三事件七十五周年的追悼儀式。台灣人權師生團是最大的團體，也是唯一的外國團體，深受感動的濟州道道知事吳怜勳特別走到台灣團席位前向我們致謝。

立法院教育及文化委員會今（9）日審議《不義遺址保存條例》草案，不過對於「不義遺址」的時代範圍定義引發朝野爭論，無黨籍立委高金素梅、國民黨立委鄭天財所提版本主張，不應只包含國民黨威權時代統治，也要納入清領、日治時期。對此，筆名小野的文化部長李遠表示，之所以不包括前面的時代，是因為此法案來自「促轉條例」所衍伸，他也分享自己的故事，希望台灣能沒有帶有任何的仇恨或控訴，去反省過去所發生的事情。

113憲判9是一次司法政變。為了阻擋政變，國會應該用手上的修法工具，讓憲法法庭關燈打烊，不再破棄制度篡奪權力。其中一個方式，是把大法官塞進三種終審法院的「大法庭」，合憲地拆卸大部分對外的武器；另外就是參照促轉條例的立法體例，直接用立法權取消一定範圍的司法判決。

司法院憲法法庭今（6）日就國會改革釋憲案行言詞辯論庭，表定下午辯論國會調查權行使、聽證會舉行及藐視國會罪等規定。面對聲請機關控訴國會聽證調查權的行使、藐視國會罪的規定不明確，甚至有侵犯人權之虞，民眾黨立委黃國昌援引《促轉條例》第16條、《公職人員利益衝突迴避法》第15條反擊，相關規定還不如《立法院職權行使法》修正條文般有明定救濟程序，而監察院的《監察法施行細則》更無給予證人有協同律師接受調查的權利。

本月17日政府依《促轉條例》要求屏東新園鄉中興社區拆除蔣公銅像，中興社區多為民44年從大陳島撤退到台灣的大陳義胞後代，向立委蘇清泉陳情盼保留，蘇清泉與國產署、新園鄉公所等單位到場會勘。「台灣人權促進會」則說保留蔣公銅像無助轉型正義。社區第二代居民表示，小時候爺爺奶奶會講述大陳島往事，對蔣中正有深厚認同與情感，且銅像所在位置不妨礙外人，所謂「實踐轉型正義」，只是政黨鬥爭而已。

今（15）日是解嚴紀念日，也是台灣解嚴紀念日滿37周年，總統賴清德視察政治檔案開放應用情形，他並提出3點要求，包括，檔案局要化被動為主動；要主動徵集各項檔案，除了牽涉到國安、法律、當事人人權的部分，否則的話，應該以公開為主；不可以藉故把重要的資訊遮蔽。

六月十六日是黃埔百年的校慶，將由新任總統賴清德率國防部長顧立雄主持，國軍將展現壯大軍容，以宣示效忠新的三軍統帥。賴清德於去年12月電視辯論會上說:「中華民國是災難」，後又改口稱其原意是「中華國民憲法會帶來災難」。賴清德於520宣誓就職總統時已唸過「余必遵守憲法」的誓詞，但在他心裡，竟把憲法看成「災難」， 與他「務實的台獨工作者」，到底那一個才是他真實的內心世界呢?蔡英文於2010年擔任民進黨黨主席時公開說:「中華民國是流亡政府」，遙相呼應民進黨的黨綱要建立「台灣共和國」，若一旦在民進黨統治之下，台灣真的獨立建國，流亡的中華民國勢必被台獨消滅了!

前幾天陽明交大校長林奇宏竟以美國南北戰爭沒有定為紀念日或國定假日為例，認為228當天不一定要悲情以對。筆者為一個228受難者家屬，對此深感憤慨。美國人大大紀念林肯總統，因為他為公義和人權而戰，也把很多南方將軍的銅像拆除，因為他們是不義威權的代表。不幸台灣人還不清楚228的真相，228的歷史不容扭曲。

因為被韓國瑜點名搭檔競選立法院副院長，離開新聞圈焦點一陣子的前國民黨主席江啟臣，又重回媒體記者的鎂光燈下。

監察委員委范巽綠昨（17）日透過新聞稿表示，不義遺址存有維護管理不足等問題，且若稱為「人權歷史場址」更為妥適，監察院呼籲行政院盡速完善不義遺址保存的相關法制規範，以利保存不義遺址的轉型正義任務能永續推動。

在國家人權館景美園區內，有一座人權紀念碑，碑上鏤刻著八千多位白色恐怖時期的政治受難者名單，最近該館擬依據促進轉型正義委員會「政治案件當事人資料彙整清單」，約二萬多人，進行篩選以增錄在紀念碑上，為此該館擬定篩選的作業要點草案，並邀請專家學者討論，草案規定何者應予錄名，何者不予錄名，這其中最引人疑惑且覺得荒謬的是81位不予錄名的名單。

最近鬧得沸沸揚揚的在台陸軍官校校友要參加廣州黃埔軍校九十九周年的校慶，藍綠政治人物、媒體輿論或一般民眾觀點不一，有的反對，有的贊成。一個黃埔，兩岸年年都舉行黃埔校慶，都在爭正統，如何看待政治正確下的黃埔校慶呢。

總統蔡英文27日深夜在臉書發文，談論228紀念日及轉型正義事宜。蔡英文說，只有共同面對曾經的錯誤，我們才有機會和解、共生，並且走向團結的未來。

二二八將近，蔣家後代、台北市長蔣萬安上任後的論述和動作備受關注。據了解，雖活動流程尚未敲定，但當天蔣萬安有望與每年都會到二二八紀念公園道歉與悼念的前總統馬英九同台；而過去都在臉書表達態度的國民黨主席朱立倫今年則將在25日赴紀念公園，在藍營總統大選烽火逐漸燃起的當下，大動作引發遐想。

近來令人痛心的殺警案，又因為立法院院長游錫堃的一句「我反對判死刑，但這樣（指殺警）一定要判死刑」，歪樓到「死刑」存廢上。然後，媒體發現原來現在尚有38名判決定讞的死刑犯，遲遲尚未執行。在法律有關死刑的規定依然存在之時，對於確定的死刑判決，行政部門可以不執行嗎？

促轉會將於5月底解散，立法院院會今（17）日三讀修正通過相關配套法案，多位民進黨立委表示，這代表台灣不會輕易讓轉型正義工作止步。民進黨立委林宜瑾在三讀後發言指出，促進轉型正義委員會將在月底解散，今天相關配套修法能夠三讀，代表台灣不會輕易讓轉型正義工作止步的決心。台灣轉型正義工作即將迎向新的階段，她和所有人會用最嚴厲的態度監督，公民社會也會共同協力。

國民黨質疑，高登資金合作方昶虹相關負責人林俊輝的親兄弟，是民進黨立法院黨團總召柯建銘的顧問陳俊義，整起事件背後是「綠金關係網路」結構。對此，民進黨立法院黨團總召柯建銘在臉書聲明表示，高登事件的資訊他和大家一樣，都是從媒體得知，國民黨如果有證據與他有關，趕快去檢舉提告就好，不用抹黑、口水影射，「亂講換我告你」。

「學生的訴求很單純、傳到外面去卻好像變成學生要造反，所以他們就跑來問我們，讓我很困擾──很正常的學生訴求被他們看成不得了的事情，他們可能想要立功，所以擴大渲染、傳回來問我們，我們就覺得啼笑皆非……我也不希望害到學生，因為這些人都是我的學弟，我不希望他們受到傷害，但我不去找，我的工作就是做不起來……」－1980年代校安小組成員證言

台灣最大政治笑話之一的促轉會，將於5月底結束任務，立法院司法及法制委員會初審通過促轉條例部分條文修正草案等配套修法；其中對於新增「平復行政不法」部分，國民黨立院黨團對此表示大方向認同，但對於定義仍有疑義。

筆者日前應邀赴立法院，參與促進轉型正義條例法律修正的公聽會，會議中討論的焦點之一，在於已經成立近四年的促轉會是否應該依據促轉條例第八條及第11條之規定，於「任務完成後」解散。有趣的是，與會的綠營學者、專家，無視促轉條例第11條促轉會應於「兩年內」提出任務總結報告，並於「完成任務後解散」之明文規定，反而主張「轉型正義應無限期繼續執行」、「行政院應每年提出轉型正義報告」……，實在令筆者感到啼笑皆非。