# 人權公約  

近日，內政部移民署針對三名陸籍配偶直播主，以其發表涉統言論為由，依《大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法》第14條第1項第4款，認定其「有事實足認為有危害國家安全或社會安定之虞」，逕行撤銷居留資格並限期離境。此案引發高度爭議，不僅暴露我國在言論自由與國家安全之間的制度矛盾，更可能對兩岸關係投下長遠風險，引爆「敵意螺旋」的連鎖效應。

「無論反對死刑或支持死刑，同樣都期望台灣是一個安全美好的社會，不同的只是：有人認為死刑可以促成這個期望，有人則知道不是這樣⋯⋯」──廢死聯盟20日聲明

立法院在喧鬧聲中完成「國會改革」相關法案三讀，一如預期，民進黨團揚言一定會聲請釋憲，行政院表明會依憲法程序提出覆議；好笑的是，監察院也湊一腳，發表措詞強烈的「嚴正聲明」，指責立法院通過的法案違反權力分立，言下之意，立法院侵犯監察院「專屬」之調閱及調查權；隔日，國家人權委員會再發一道聲明，指責立法院三讀條文違反國際人權公約，這帽子可大了！

法國歷史學者托克維爾（Tocqueville，1805－1859）在《舊制度與大革命》中，討論了民主、平等與自由之間的關係，發現人們在爭取民主過程，常將平等置於自由之前，甚至不在意自由。當人民冀盼強而有力的政府，放棄個人獨立思考與行動的自由，將創造出受人擁護卻更專制的政府。這樣的場景是否在追求更平等的台灣歷史重演呢？

民進黨今（10）日召開中常會，會中邀請國小同學彭同學、陳同學以「兒童心聲報你知」為題進行專案報告，民進黨發言人吳崢會後轉述民進黨主席賴清德聽取報告後裁示，中常會為了響應兒童節特別發想的特別企劃，雖上周因地震延期，但2位小講者準備很久，今天很感謝有機會邀請到2位「小小講者」分享，是民進黨中常會有史以來年紀最小的2位講者。

一百多年前，台灣受日本殖民統治，那時是農業生產年代，糖業成了發展的重點，它有「國策糖業」之稱，總督府予以大力的扶植。為了發展台灣的糖業，日本資本家及企業家大力進駐，開發新式糖業工場生產方式，由此來累積資本。惟糖業生產的重要基礎來自於必須掌握生產甘蔗的農地，由此才能夠獲得穩定及源源不斷的生產原料。試問，這些日本資本家如何獲取農地？那時台灣尚未有土地徵收制度，主要的途徑是依賴殖民者總督府的強力介入，縱然台灣農民激烈反抗，但官署及警察還是以威逼方式來進行「強買」。

2009年我國將《兩公約》入法，國際委員月初來台第三度審查，其中在居住權這項，內政部次長邱昌嶽說：「迫遷、強制驅離，行政部門從來沒用過。」之後這句話被多位迫遷戶當眾指說謊。最後委員只能以「政府跟民間提供的強迫驅逐資訊相互矛盾」作結，而這也是自2009年以來最倒退的審查結論，原因就出在官方刻意淡化台灣的迫遷現況。

「國籍認同」算是人權的一部分嗎？旅居挪威的台灣人因國籍被擅改為中國而集資提告挪威政府，去年挪威最高法院敗訴後，上訴到歐洲人權法院，整起案件經歷四年訴訟，窮盡救濟途徑後仍遭拒絕受理。

聯合國大會1948年12月10日通過《世界人權宣言》，這天被訂為「世界人權日」，而2020年適逢《歐洲人權公約》70周年，因此歐盟、法國、比利時駐台外交機構9日共同舉辦紀念活動，歐盟駐台代表高哲夫強調，歐盟和台灣長期攜手為人權奮鬥，並感謝台灣的人權組織提醒，台灣在死刑、移工等議題仍有進步空間。

北歐國家挪威移民局2010年6月開始，把旅居當地的台灣人國籍註記為「中國」，引起在挪威的留學生不滿，其中攻讀人權法碩士的約瑟夫發起「在挪台灣人國籍正名運動」，並向挪威法院提起訴訟，5月判決原告敗訴，最高法院甚至駁回上訴，對於原告要向歐洲人權法院上訴，我國外交部發言人歐江安今（1）日稱，外交部尊重台灣留學生決定，並會視其意願提供必要協助。

「在我來看，港版《國安法》就是中國直接介入香港統治。我的理解是──已經沒有一國兩制了。」──林俊宏律師。

中國人大通過「港版國安法」，舉世譁然。中國究竟是否有權為香港制定國安法？這看似法律技術性的問題，卻是中國是否違反「一國兩制」的關鍵問題。

前總統馬英九辦公室16日指出，政府以身分拒絕滯留中國的陸配子女入境，正是《聯合國兒童權利公約》所要排除的歧視。行政院發言人KolasYotaka則在臉書回應，「真要講被種族歧視，我的經驗可多著，都不用引用人權公約。」

護照上有性別選擇：男性或女性。大部分人看來理所當然的這件事現在成了涉及人權的大問題。

智利史上最大規模示威，近百萬人要求總統下台。智利政府在10月初宣布調漲地鐵票價，引發中學和大學生率先發難抗議，在上星期，示威演變成對政府和社會經濟結構不滿的宣洩。許多人認為，這些結構導致他們被遺棄，薪資和退休金少、醫療和教育費用高昂，貧富的差距越來越大。

纏訟30年、遭認定高度有冤之死囚邱和順於26至28日在模擬亞洲人權法庭進行「邱和順告中華民國政府案」，由來自7國法官審視案件中刑求逼供、長期羈押等問題是否有違人權公約。在今（27）日言詞辯論庭中，1987年邱和順遭控之新竹學童陸正綁架撕票案家屬陸晉德，則透過辯護律師發表聲明，表示希望模擬法院在正當程序外也能提供「家屬不斷追尋的『真相』」。而邱和順律師成員林俊宏強調，「沒有人應該受到這樣方式（邱和順案）的審判。」

西班牙昨天將94名台籍騙嫌犯遣送到北京。人約盟執行長黃怡碧今（8）日受訪時表示，已有捷克律師向她表示，這種符合「一中原則」的判例，未來恐成為歐洲國家遣送台人的參考依據。

法院應該如何適用公約，這是本文探討的主題，目前我國通過五項公約施行法，本文將擇身心障礙權利公約為討論對象。

我國自民國98年起，陸續通過「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」(98.04.22)、「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」(100.06.08)、「兒童權利公約施行法」(103.06.04)、「身心障礙者權利公約施行法」(103.08.20)、「聯合國反貪腐公約施行法」(104.05.20)。

隨著LGBT人權逐漸受到重視，2018年間有不少地方做出改革，像是美洲人權法院1月裁決，認定同性伴侶與異性戀伴侶應享有相同權利；美國衛理公會5月宣布，准予接納同志神職人員，且同性伴侶可在衛理公會教堂辦婚禮；世界衛生組織6月公布新版疾病分類，跨性別者不再被視為精神病患，而原本被看好成為亞洲首個承認同婚國家的台灣，因同婚公投而在人權史上留下汙點。