# 人工生殖法  

30歲前，Gina深信滑交友軟體要跟工作一樣積極。為了在適婚年齡結婚、生小孩，她設定嚴格目標，每天花三到六個小時與人聊天配對，還規定自己一週要出門約會兩次。

台灣民眾黨前主席柯文哲身陷司法風暴請辭，黨主席補選將於2月15日舉行，由柯文哲欽點「幫忙」的現任代理主席黃國昌，對上曾與柯文哲共識30年的「血滴子」、前立委蔡壁如。黨主席選舉主任監察員林富男稱，這次選舉的目標，是讓民眾黨更加團結、更具影響力，成為台灣政治穩定的第三勢力。只是從當前民眾黨面臨的政治處境看，這樣的目標真的能夠達成嗎？

人工生殖法修法草案討論多時，朝野對是否開放「代理孕母」一直未有共識。為此，台灣民意基金會今（16）日公布民調發現，有49%贊成代理孕母合法化，41.1%不贊成，代表代理孕母制度在台灣遲遲不能建立，主要是政治問題，不是社會不能接受。

2024年底國際大事接踵而至，除美國總統當選人川普（DonaldTrump）先後出爐的人事、政策，牽動著未來全球政經局勢外，總統賴清德展開任內首次出訪之際，南韓無預警宣布實施戒嚴，雖僅維持了短短6個小時，但仍在國際間投下震撼彈。當時，南韓總統尹錫悅發布戒嚴令後，軍隊遵從命令，一度封鎖國會。

民眾黨主席柯文哲因涉京華城案被羈押在台北看守所，依照民眾黨立法院黨團總召黃國昌的說法，在柯文哲「落難」前，曾交代黨內同仁繼續在崗位上好好工作，8位立委也要持續在立法院推動優先法案，發揮三黨不過半「關鍵少數」的力量。

民眾黨代表選舉落幕，有媒體分析，以立委黃國昌、黃珊珊為首的「雙黃派」成為最大派系。對此，黃國昌今（10）日受訪時回應，民眾黨所有黨公職現在最重要的，是在工作崗位上把事情做好，不要辜負支持者期待和託付，這種莫名其妙放話，大可不必，適可而止，對黨的發展和民眾福祉毫無幫助。

台灣國會朝野不合不稀奇，特殊的是，近期有一項法案，連執政的民進黨立委，都跳出來Ｋ行政單位。立法院衛環委員會國民黨籍召委蘇清泉12月5日排審朝野提出的《人工生殖法》修正草案，擴大人工生殖適用範圍，其中也包含代理孕母版本；此前，衛福部國健署原本預告的修法內容也納入代理孕母。不過，後來國健署突改口說，代理孕母會「脫鉤處理」，引發藍白兩黨批評，政策怎能說變就變。國健署的變卦，原因在於民進黨立法院黨團不滿被耍，給予極大壓力。

《人工生殖法》修法，代理孕母是否脫鉤近日成為政壇攻防焦點。民進黨立委郭昱晴因錯指民眾黨立委陳昭姿曾說「養子對我而言終究是外人」，引發批評，事後她發出道歉影片；兩人6日也在立法院外當面和解，陳昭姿表示，接受郭昱晴誠心的道歉。

民眾黨立委陳昭姿5日受訪談及人工生殖法議題時，比喻聖母瑪利亞就是代理孕母，但此番談話遭到民進黨立委批評胡扯教義。對此，陳昭姿晚間透過臉書致歉，表示她在不了解聖經教義的情況下做出錯誤比喻。

立法院衛環委員會今（5）日排審朝野提出的16案《人工生殖法》部分條文修正草案，議程從上午9時進行至下午近3時，焦點都在國健署今年5月預告草案開放對象涵蓋單身、女性配偶及代理孕母的條文，在日前一夕之間轉為人工生殖法與代理孕母脫鉤的原因。但無論各黨立委怎麼問，衛福部長邱泰源都否認是受到特定對象的「指令」導致政策大轉彎。與立委陳昭姿共同提出包含代理孕母修法版本的立委陳菁徽甚至透露，她的選民中有人一直盼望透過代孕法制化，得到一個孩子，如今見政策說變就變，甚至有輕生念頭。

立法院衛環委員會今（5）日排審《人工生殖法》修正草案，由於在朝野各黨提出的16個草案版本中，有5個包含代理孕母相關條文，於是台灣反代孕行動小組等多個民間團體數十人，在審查法案的同時，持「反對子宮標價」、「愛就是愛，不分血緣」等手舉牌在立法院正門口外抗議，不滿強審社會沒有共識的制度，要求退回法案。

人工生殖修正草案與代理孕母是否脫鉤處理，國健署幾個小時之內就變調。衛福部長邱泰源今（3）日受訪時表示，人工生殖法草案從今年5月預告後，各界意見就很多，尤其是「代理孕母」更是爭議不斷，社會沒有共識。他強調，國健署一直有就脫鉤版本在進行，並非政策急轉彎。

國健署2日突然宣布《人工生殖法》修正草案與代理孕母脫鉤，但本周四（5日）立法院卻排審朝野立委提出的16個《人工生殖法》修正草案版本，其中有5個版本支持推動代理孕母。為此，包括台灣女人連線在內的8個民間團體今（3）日召開聯合記者會，強調無論脫不脫鉤、是商業行為或無償利他，委託者都需要付一大筆錢，這就證明代孕的本質是在加劇經濟優勢者對弱勢者的壓迫。更甚者，「這世上並不存在能夠保障代理孕母與代孕子女的立法、契約及配套。」為了呼籲立委立即停止對代理孕母草案的審查，排審草案當天也將有一群民間自發組成的反代孕人士，在立法院正門口發起陳情抗議。

2024年政壇、社會司法大案不斷，9月20日，就台灣社會爭議已久的死刑存廢議題，憲法法庭宣告「部分合憲」，但限縮適用範圍，被質疑是形同「實質廢死」。中華人權協會今（3）日公布十大人權新聞，其中正是以「死刑存廢」議題居首，而如今仍被羈押禁見的民眾黨主席柯文哲則為第三。

國健署今年（2024）5月預告的人工生殖法草案「尺度大開」，單身、同性配偶、代理孕母全都開放，幾個月來外界針對代理孕雖然一直有不同的聲音，但也不見國健署動搖。沒想到就在今（2）日，民進黨團召開「捍衛女性身體自主權，人工生殖與代理孕母要脫鉤」記者會，批評「人工生殖」、「代理孕母」是兩件事，質疑代理孕母與由孕母所生的孩子，隨時都可能淪為各方多重暴力下的受害者後，下午國健署隨即發出新聞稿宣布，「把爭議很大的代理孕母部分脫鉤處理」。

針對眾所矚目的人工生殖法修法進度，媒體報導，衛福部最快月底將把草案送至行政院，且其中明訂委託方應給代理孕母的「代理費用」大約要100萬元。對此衛福部長邱泰源今（4）日受訪時表示相關消息並不正確，「根本沒這回事」。我國代理孕母制度乃「無償」、「非商業化」；至於委託方應該提給代理孕母的營養費、保險等細節仍有待專家學者審議，目前沒有答案。

第22屆同志遊行今（26）日在台北舉行，民眾黨立法委員陳昭姿、黃珊珊，以及台北市議員陳宥丞、林珍羽都現身參加，但在過程中遇到民眾抗議。陳昭姿表示，民眾黨團版本的《人工生殖法修法》涵括面向最完整，希望不分黨派的民眾都能一起支持。黃珊珊也表示，每個人都有表達自己意見的自由，這無法抹煞民眾黨對於同志們的支持。

少子化已成國安危機，國發會主委劉鏡清25日表示，台灣不婚不生問題嚴峻，過去比較少觸碰不婚這項議題，政府想要先解決「想生但有困難」這塊，研議端出新法案，讓單身婦女可以做人工受孕，另因目前年輕人平均快32歲才結婚，要生2胎至3胎比較難，政府也在研究凍卵補助。

民眾黨今（23）日舉行中央委員會會後轉述記者會，主題為「追求平權、打倒威權」。民眾黨發言人吳怡萱表示，民眾黨將參與26日舉辦的台灣同志遊行，並在27日舉辦萬聖節集會，怒嗆賴政府「搞什麼鬼」，現場也將有「黨檢媒一體、行人地獄、黑白判官」等裝置藝術，歡迎公民來一起參與。

爭取開放代理孕母政策的民眾黨立委陳昭姿，22日院會總質詢時，指責行政院性平會屢次阻擋代孕合法化，更直言性平會長期聘任態度偏激、心理變態的委員，遭民進黨立委黃捷批評言論歧視。陳昭姿對此列出10點聲明回擊，並稱「妳力推女同借精生子，也是實現個人利益嗎？」黃捷今（23）日則回應，她的本意是要溝通，這才是在這議題上面應有的態度。