# 中國電動車產能過剩  

「當『新三樣』替代『舊三樣』：中國新能源革命會重塑世界秩序？」 「一邊是石油美元防線，一邊是新能源攻勢：川普與習近平另一場世紀博弈？」

當今的世界秩序，大致上是以美中對抗為軸心鋪陳開來，雖然俄羅斯、伊朗、北韓依舊造成區域威脅，但後面三個國家都沒能讓華府以舉國之力相抗，甚至還不斷嘗試與其和解（比方北韓問題的六方會談、處理伊朗核問題的P5+1、甚至是打算與普京見面的川普），只有中國讓二十一世紀的時局再次回到了新冷戰。當本世紀推進了四分之一，這場美中新冷戰還會持續多久呢？

歐盟成員國最近通過了一項針對中國製造電動車的關稅提案，計劃提高進口車輛的稅率，但是部份國家，像是德國對此提案表示反對，他們擔心可能引發中國的貿易報復行動，特別是德國的汽車製造商，像是BMW、Mercedes-Benz賓士，認為這項關稅政策對歐洲汽車產業是一項負面消息。

歐盟對中國電動車反補貼調查接近尾聲，歐洲議會貿委會9月30日熱議此案，歐盟貿易官員簡報說，調查結束後歐中仍可繼續協商解決方案，為這場歐中貿易「年度大戲」的結局增添更多變數。

加拿大總理杜魯道（JustinTrudeau）27日宣布加拿大將對從中國進口的電動汽車徵收100%的關稅後，馬上引發中國強烈反應，中國駐加拿大大使館批評，此舉是典型的保護主義和政治主導行為，並直指加拿大政府完全無視WTO的相關規範。

經過30天的公共諮詢期，加拿大總理杜魯道（JustinTrudeau）週一（8月26日）在內閣會議上表示，「像中國這樣的行為者，選擇在全球市場上為自己帶來不公平的優勢」，因此加拿大政府要採取行動反擊中方「有意為之、國家主導」的產能過剩政策。

中國製造業是支持國家經濟的最大支柱，然後如今卻屢屢傳出有製造商破產，即便是中國國家主席習近平致力推動的電動車、太陽能及半導體產業，也都面臨困境。有外媒就認為，中國淪落此地步，是因為產能過剩、過度投資和「內卷式」惡性競爭。

中國和歐盟自6月起啟動協商，歐盟仍對中國進口電動車加徵最高37.6％的臨時反補貼關稅，從7月5日起實施，為期4個月。歐盟並將在10月底完成調查，提交成員國決定是否長期加徵此懲罰性關稅。中國商務部表示，中歐已舉行多輪諮詢，抓緊推進磋商進程，盡快達成雙方均可接受的解決方案。

歐盟與中國日前因中國電動車補貼而發生的關稅爭端，造成諸多討論，並啟動歐盟對華電動車反補貼調查案磋商。媒體人陳鳳馨在網路節目《東南西北龍鳳配》上指出，雖然中國電動車的發展正逐步平穩，但非一、二線城市的電動車基礎設施仍遇到困難。

中國電動車產能過剩、低價傾銷外溢全球，國內市場都受不了，中國大陸吉利汽車董事長李書福日前就在演講中表示，中國汽車工業「內卷」程度在全球排行數一數二，「無窮無盡的內卷，簡單粗暴的價格戰，最終導致偷工減料、造假銷售和不合規的無序競爭」。

因應年底選戰，美國總統候選人大打關稅牌。美國拜登政府14日宣布對中國進口價值180億美元產品加徵關稅，包括電動車、太陽能電池、鋼鐵和鋁等，其中，對中國電動車加徵關稅提高至100%。由於美國自中國進口的電動車比率很低，實質影響不大，這項措施被視為警示意味濃厚。

美國對中國數項產品提高關稅，其中以電動車100%的懲罰性關稅最引人矚目，這波關稅戰無關國安、明確只為產業競爭，當然，更有濃厚的政治意味，未來的影響與外溢效應值得注意。

中國電動車產業價格競爭、產能過剩問題，不僅外溢全球市場，連自己人都撐不住！汽車業龍頭「理想汽車」日前宣布大裁員，將解雇佔比18%的員工，預計這波約有5600人受到影響，另外還因為銷售不如預期下調銷量，導致股價直接暴跌30%，慘被投資人集體提告。

「產能過剩」從今（2024）年4月以來，為何突然成為世界聚焦乃至於批判中國的熱詞？答案莫過於美國財長葉倫（JanetYellen）該月上旬的訪華之行，多次在中國當面向官員提出針對中國電動汽車、太陽能電池板和其他清潔能源產品產能過剩的「警告」。此外，習近平剛結束的訪歐之行，歐盟執委會主席馮德萊恩（UrsulavonderLeyen）也強調了如此問題。

隨著美中科技戰的焦點逐步轉移到潔淨能源與電動車，拜登政府預計下週將宣布新的關稅壁壘。《華爾街日報》引用知情人士說法，率先揭露拜登對中國電動車的關稅將調高三倍。這意味著一輛要價100萬新台幣的小米SU7，銷往美國必須再加上100萬新台幣的關稅，拜登則將在美國總統大選之前，就擺出保護美國本土汽車產業的戰鬥姿態。

中國國家主席習近平5日至10日訪問歐洲，歐盟執委會主席馮德萊恩與他在法國巴黎會面時，針對中國「結構性產能過剩」提出警告，但習近平駁斥這個說法。英國期刊《經濟學人》則指出，中國確實有「產能過剩」問題。

2019年，由於中國政府削減對微型電動車的補貼，中國一家名不見經傳的廠商知豆（Zhido）因銷量一落千丈而破產。

日經亞洲報導，中國電動車產能遠大於國內需求，但仍以驚人速度擴張，預估明年會有近2000萬輛過剩產能，加劇了全球對於中國電動車出口海外將大打低價割喉戰的擔憂。

電動車市場恐怕大動盪！相比電動車龍頭特斯拉先前裁員逾6000人，又在美國、中國、日本分別降價4款車型，中國的電動車產能卻是極度擴張，預估明年就有近2000萬輛過剩，供過於求可能讓當地電動車選擇低價出口，在全球掀起「割喉價格戰」。

今年4月，「產能過剩」突然成為中國對外貿易的熱詞——4日到9日，美國財長葉倫訪華，點名了三個中國的產業產能過剩，可能會傷害美國；16日，德國總理蕭爾茨訪華，再提對「產能過剩」的關切。