# 中共十九屆四中全會  

10月9日上午，中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議（簡稱七中全會）在北京召開。

中國國家主席習近平近日提出「共同富裕」時稱，要加強對高收入的規範和調節，依法保護合法收入，合理調節過高收入。講話一齣一片嘩然。

澳門將於9月12日舉行立法會換屆選舉，然而，這次選舉發生了被當地媒體形容為「澳門選舉史最大規模『DQ』」，七張直選參選名單合共23人被撤銷參選資格，「DQ」這代表「撤銷資格」的英語簡寫本來只應用於香港政治之上，如今正式被推廣至適用於澳門。

「DQ」之風再次在香港颳起：中國全國人民代表大會常務委員會發佈決議，對擔任香港立法會議員資格增加規定，香港泛民主派多名議員面臨被褫奪議席。

1997年，香港在鄧小平「馬照跑、舞照跳」的保證下，以「一國兩制」、「50年不變」為前提「回歸」。而上任後屢屢突破「鄧小平框架」的習近平，則在23年後，以《港區國安法》要完成他口中的香港二次回歸──他不要兩制下有異聲的香港，要的是「一制」。

當習近平成了黨政軍全面接班領導人後，屢屢改變鄧小平建立的慣例與制度，讓中共很多方面倒退到毛澤東時代。如今，「港版國安法」挑戰鄧小平對香港「五十年不變」的承諾，「一國兩制、港人治港、高度自治」已成泡影。

中國全國人大會議5月22日開幕，這次議程將討論授權人大常委會就國家安全在香港實施進行立法，主要針對4種行為，包括顛覆國家政權、分裂國家丶恐怖主義活動、外部勢力干預。這個「港版國安法」將繞過香港立法會審議，並在香港立法會選舉前取消泛民派參選與當選資格。

通識教育科是香港三年制高中的核心科目之一，2009年起成為高中必修科目，2012年成為香港中學生進入大學必考科目之一。去年《逃犯條例》修訂引發年輕人佔主體的一波波抗議活動，有香港建制派政界人士及中國官方媒體歸咎於通識教育「教壞年輕人」。

「中國是世界上最民主的國家。能治理這麼大的國家，讓世界上最多的人獲得發展和幸福，根除了幾乎所有貧困人口。這充分表明中國政治體制的優越性和民主性。」觀察中國應對武漢肺炎（新冠肺炎）的作為，想起一名參與「習近平思想」起草的中共高官如此跟我說。

大陸國務院2月13日公佈，國務院港澳事務辦公室（簡稱港澳辦）主任張曉明免任，改任港澳辦分管日常工作的副主任，保留正部長級。港澳辦主任一職由大陸全國政協副主席、秘書長夏寶龍兼任。香港中聯辦新任主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應分別兼任大陸國務院港澳辦副主任。這是在香港修例風波之後，北京對於港澳治理體系的重大結構性調整。

遠在巴西參加金磚國家峰會的中國國家主席習近平，於十四日罕見在國際場合提及家務事。習以國家領導人名義，就香港問題「向國際社會打招呼」，他強調止暴制亂、恢復秩序是香港當前「最緊迫」的任務。

揭露中國計劃生育政策內幕的紀錄片《獨生之國》最近在亞馬遜網站上線。這一危害中國人幾十年的政策至今還在中國實行。其實在這一政策實行之初就有學者提出反對，只是沒有引起決策者重視。中國政府在這方面的決策機制到底存在什麽問題？

二十六條措施會成為藍綠口水戰的議題，不過更重要的是，從三十一條到二十六條，北京都直接向台灣民眾統戰，乾脆直接「寄希望於台灣人民」，而且要把台灣人民轉化成中國人民。

中共十九屆四中全會本質上是一次中共高層維穩會議，卻被包裝成現代化治理的宏大政治敘事。習近平肩負雙重維穩重任，一是其當政以來重大決策失誤，使國家政治與經濟、內政與外交均陷入困境，引發體制內元老不滿，並有立儲的聲音強勢發出，習要在體制內強力維穩；其次是中美貿易戰、中國經濟下行，危機四伏，習需要集中黨國力量維護社會穩定，穩定壓倒一切是舊詞，代之以國家治理現代化，其實質不過是用現代化手段維穩。

中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議周四（10月31日）在北京閉幕。在新華社發佈的官方公報中，中共最高領導層提及要在特別行政區建立「維護國家安全的法律制度」。

中共中央政治局10月24日召開會議，決定中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議（簡稱「十九屆四中全會」）於10月28日至31日在北京召開。這次會議聽取了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》文件稿在中共黨內外徵求意見的情況報告，並根據討論的意見進行修改後，將提請「十九屆四中全會」進行審議。顧文思意，討論意識形態問題應該是四中全會的主軸，也符合以往全會的慣例；但這次全會延宕了一年多才召開，難免引起外界不同的解讀。有人認為，由於中共2018年初罕見地連續召開二中、三中全會，間隔這麼久才召開四中全會，可能只是日程安排的形式性問題而已；有人則從「克里姆林宮學」（Kremlinology）的觀點，在中共內部權力鬥爭的問題上做文章，認為習近平的政策失誤，權力受到挑戰，因此要借四中全會掀起新權鬥，以保其權力地位。但現在中共宣布會議即將開鑼，難道就此推論，習近平即可「穩坐釣魚台」了嗎？依習近平擬訂的施政藍圖，中共「十九大」到「二十大」是「兩個一百年」目標的「歷史交匯期」；而現在到明年，則是全面建成小康社會的「決勝期」。因此這次四中全會非常重要，要如何決定勝負？關鍵可能像港媒所說，必須跨越下列三座大山：中國大陸經濟成長趨緩、中美貿易戰火持續燃燒、香港「反送中」運動欲罷不能。這三座大山綿延相連，這才是中共領導階層對召開全會，必須深思熟慮的重要原因。

一次對外界頗為神秘的會議下周將在北京召開，雖然會上很多細節不會向外界披露，但關注中國局勢的人都不應錯過這個日程。