# 中共十九大  

隨著中國共產黨（中共）中央總書記習近平成功連任，且權力更加集中，外界更關注他可能出兵台灣，以完成「歷史大業」。不過美國智庫「亞洲協會政治研究所」高級研究員莫里斯撰文稱，習近平近期內沒有改變對台灣的策略，但美國和理念相近國家要持續發出明確訊號，即中國進犯台灣會遭受強烈回應。

「中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議」（以下簡稱「六中全會」）11月8日至11日在北京舉行。根據會後發表的《公報》，中共將從「新民主主義革命時期」、「社會主義革命和建設時期」、「改革開放和社會主義現代化建設新時期」，進入「中國特色社會主義新時代」。中共全國代表大會每五年召開一次，其間舉辦的七次中央委員會全體會議，每次皆涉及相對固定的範疇，而第六次會議的主要工作，通常是針對中共「黨的建設」做出重大部署。這次全會的重大意義，是提出中共黨史上的第3份《歷史決議》（以下簡稱《決議》），並為明（2022）年中共「二十大」習近平再度連任，做好鋪墊工作。中共黨史上的第一份《決議》，是毛澤東1945年於「六屆七中全會」做出，全名是《關於黨的若干歷史問題的決議》，重點是批判黨內以王明為首的「教條主義」和「宗派主義」分子，所以涉及的是路線和權力鬥爭。毛澤東把「正確處理人民內部矛盾」，作為推動中共社會發展的動力，讓他的地位定於一尊。第二份《決議》，是鄧小平1981年在中共「十一屆六中全會」作出的，全名為《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》。其中「文化大革命」被描繪成一場「由領導者錯誤發動，被反革命集團利用，給黨、國家、和各族人民帶來嚴重災難的内亂。」毛澤東被認為有功有過，但「毛澤東思想」則被定位成「適合中國情況的科學的指導思想」，是「馬克思列寧主義普理原理和中國革命具體實踐相結合的產物」；但這不是毛澤東獨創，而是「共產黨共同總結的集體智慧」。此外，該份《決議》也強調中共「十一屆三中全會」以來的「撥亂反正」，即把「全黨全國」的工作，從「以階級鬥爭為綱」，轉移到「以經濟建設為中心」。而鄧小平因實施改革開放路線，成為中共第二代領導集體的核心，並贏得「總設計師」的美名。這次經「六中全會」審議的第三份《決議》，全名是《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》。習近平曾提過「兩個不能否定」的說法，即「不能用改革開放後的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放後的歷史時期。」因此這次的《決議》目的不在批判過去，而是描述現在和策劃未來。如果毛澤東因政治鬥爭讓中國「站起來」、鄧小平因經濟建設讓中國「富起來」，則習近平的目標是讓中國「強起來」，即完成強黨、強軍、強國的「兩個一百年」奮鬥目標。習近平已成為中共「新時代」的領導人，他在中共歷史被形塑的地位，不僅與毛、鄧並列，甚至「超鄧趕毛」。對習而言，未來這一年是關鍵時刻。我們注意到前兩份《決議》的全名都有「問題」兩字，本次第三份《決議》沒有這兩字，但不表示就「沒有問題」。習近平面臨的問題是，他處在一個「世界百年未有的變局」當中，故必須防止任何環境因素，對他的延任造成不利影響。

北韓建國70周年紀念日將於9日登場，中國國家主席習近平是否出席，備受關注。中國官媒《新華社》4日終於宣布，將由中央政治局常委、中共全國人民代表大會常務委員會委員長栗戰書代表習近平率團出席北韓建國紀念活動。中共中央對外聯絡部新聞發言人4日在北京宣布，應朝鮮勞動黨中央委員會和朝鮮民主主義人民共和國政府邀請，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書作為習近平總書記、國家主席的特別代表將率中國黨政代表團于9月8日訪問朝鮮（北韓），並出席朝鮮（北韓）建國70周年慶祝活動。本月9日是北韓建國70周年紀念日，每年建國紀念日北韓政府除了慶祝活動也會藉機炫耀武力，外界預料今年的紀念日閱兵典禮將比往年更加盛大。然而南韓《東亞日報》4日分析，由於北京正忙於舉辦中非合作論壇，非洲領導人及代表還將與習近平進行一對一會面，加上不想讓美國認為習近平與金正恩有意聯手，因此習近平出席北韓建國紀念日機會渺茫。《韓聯社》和《朝鮮日報》則指出，過往中國國家領導人江澤民和胡錦濤訪問北韓，通常一週前就會發佈相關消息，但今年北京一直到3日都還沒發布消息，習近平出訪的機率相當低。《東亞日報》猜測，考量中朝關係的重要性，可能會派出中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧代替出訪，因為北韓領導人金正恩今年三次訪問中國時，都是王滬寧出面迎接，並陪同出席中朝首腦會談。不過最後結果則是由栗戰書代表出席。67歲的栗戰書是河北平山人，出生自「紅色家庭」，他的爺爺、父親、叔父均為中共「老革命」，曾與現任國家主席習近平同在河北省任職，兩人交情深厚。在習提出「依法治國」的目標下，栗戰書則接掌全國人民代表大會，負有立法改革任務。

去年10月起，中國各地高校將「習思想」納入課堂。為了響應將習思想宣傳內核進教材、進課堂和進學生頭腦的號召，許多大專院校都開展了相關的意識形態課程。

天津市第一中級人民法院12日上午9時20分開庭審理第十八屆中央政治局原委員、重慶市委原書記孫政才受賄一案。本案日前由中國最高人民檢察院偵查終結，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴，並向天津市第一中級人民法院提起公訴。《新華社》報導，孫政才被控收賄1.7億元人民幣（約新台幣7.6億元），他當庭認罪，並稱自己「咎由自取、罪有應得」。

中國「全國兩會」展開序幕，這將是中共總書記習近平在去年10月的中共十九大之後，第一次召開國家級的行政與立法會議，將聚焦修憲、領導人換屆、機構改革及國內諸如脫貧、醫改、教改、反腐、經濟發展等重大民生議題，吸引來自境外1000多名記者飛到北京採訪。3日下午，政協第十三屆全國委員會第一次會議於北京開幕，將由全國政協主席俞正聲進行常委會的工作報告。

中國官方媒體25日發布消息，中共中央委員會建議，在中華人民共和國憲法中，刪除國家主席和副主席"連續任職不得超過兩屆"的表述。這是中共中央委員會就修改憲法提出的一系列建議之一。有關修改預計將在今年3月召開的人大會議上通過。

中國共產黨中央委員會25日建議修憲，刪除中華人民共和國主席和副主席「連任不得超過兩屆」的文字，顯然是為現任國家主席習近平「連任」舖路，而「習近平思想」已確定寫進中國憲法，他的地位已與毛澤東、鄧小平等人平起平坐，儘管修憲案仍須經全國人民代表大會表決，但外界普遍認為一定會通過，屆時習近平將成為21世紀的毛澤東，也是毛澤東之後，中國最能夠集大權於一身的領導人。

就在中國共產黨即將於北京召開十九大三中全會（2月26日─2月28日）之際，中國官媒新華社發表消息指出，中央委員會建議，刪除憲法中國家主席與副主席「不得連任多於兩屆」的規定。這一消息在台灣也掀起波瀾。

中國官媒《新華社》25日報導，中國共產黨中央委員會建議，從憲法中刪除中華人民共和國主席和副主席「連任不得超過兩屆」的文字。修憲之後，習近平如果從中共中央總書記的位子上退下來，仍可繼續擔任國家主席，形同「太上皇」，甚至繼續掌握實權。另一方面，如果2022年習近平決定繼續幹總書記，那麼國家主席大位也還是他坐，避免節外生枝。

中國頭號人物習近平的執政理念繼去年秋天在黨代會上被寫入《共產黨章程》後，現在又被黨內高級官員一致提議寫入憲法。

中共十九屆二中全會於18、19日在北京召開。此前新華社報道稱，「黨中央決定用一次全會專門討論憲法修改問題」，但未透露更多細節。外界猜測稱，此次修憲或將「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入憲法序言。

香港《蘋果日報》發表評論《搞笑的法治兒戲的修憲》，作者李平說，中港兩地正上演法治大騷。「這邊廂，前有『行騙長官』梁振英先後被揭僭建、收受巨款醜聞而未被究責，現有律政司司長鄭若驊的僭建門又蒙上盜竊門陰影」，「那邊廂，中共下周舉行十九屆二中全會專門討論憲法修改問題，看似鄭重其事，但人民的知情權被剝奪、憲政更被指為西方的邪路，修憲實際上是權鬥贏家的遊戲。」

中國官媒《新華社》12日報導，中共中央政治局當天召開會議，研究修改憲法部分內容的建議。中共中央總書記習近平主持會議，決定中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議（十九大二中全會）於本月18日至19日在北京召開。

很多國外專家在總結中國2017年發展結果時指出，本年度的特徵之一是反腐攻勢依舊。對此，莫斯科大學亞非學院副院長安德列．卡爾涅耶夫向衛星通訊社進行瞭解讀。

美國智庫歐亞集團新年伊始都會發布全球風險評估。本周發布的全球十大風險中，排名第一的是中國填補全球領導力空白，其他風險還包括北韓問題以及技術冷戰等等。

2017年結束，中國共產黨領導人習近平也登上權力巔峰。他已開始其第二任期，甚至可能會有第三任。習的長遠目標是，讓中國躋身世界強國之列。

2017年即將進入尾聲，而美國總統川普今年上任至今，掀起的「通俄門」疑雲持續延燒，北韓6度核試爆引發的朝鮮半島危機未解，川普近期又宣布承認耶路撒冷為以色列首都，讓中東地區緊張情勢加劇，不過該地區也有好消息，伊拉克及敘利亞相繼完全收復遭恐怖組織「伊斯蘭國」占領的城鎮。另外，今年有3個國家的同性婚姻正式合法化，加入「彩虹國度」行列。

中共十九大報告突顯大陸當局對於法治建設的重要，承繼十八大中依法治國及依憲治國的精神，此外十九大後，大陸當局推動實證法學及加強法治評估理論發展，加強法治建設，使完善中國特色社會主義法治建設，十九大後大陸當局顯見對法治會更加重視，值得外界關注。

作為十九大權力鬥爭的大贏家，權傾一時的習近平，萬萬沒有想到，他會在十九大剛結束就遭遇滑鐵盧，連遭執政挫折。