# 不當黨產處理條例  

藍白在野政黨合流四二六上凱道，「戰獨裁」成為主訴求，行政院長卓榮泰質疑國民黨兩位副主席夏立言與連勝文赴陸「與獨裁政權握手」，民進黨反諷，「獨裁，還能上街頭倒賴？」

國民黨與民眾黨等52位立法委員連署提出《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》修正草案，主張將「曾隸屬於國家之法人、團體或機構」移除於附隨組織定義之外，且嚴格定義政黨應同時實質控制人事、財務及業務經營，方為附隨組織並應溯及條例公布施行日。此案目前已通過一讀，本會期將排入二讀議程，綠營揚言將再度強力杯葛。

立法院游灝等37位委員提案修正「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」此一政治敏感法案，主因該條例之立法緣由雖強調「建立政黨公平競爭環境，健全民主政治」，惟實施以來，發生行政機關不當擴權，嚴重侵害許多公益團體權益，妨礙人民團體的正常運作，迫使數千位員工及其家庭生計受到影響，亦破壞了社會和諧，偏離了最初立法目的。筆者願以兼任救國團處長三年四個月的所見所聞，表達對此修正案的肯定支持，企盼正義彰顯、春風喚回，還給救國團甚至其他人民團體一個公道。

《風傳媒》以「國民黨嚇壞！附隨組織想蹭國會最大搏翻身　中央勒令藍委不准動」為題，報導中投董事長陳樹力推《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》修正案。陳樹今（27）日接受《風傳媒》專訪時強調，推動修法並非為了爭產，主要是為了護法、護憲，也就是不能讓黨產條例破壞憲法體制與法治國原則，修正案若通過，在保留黨工退休金的狀態下，其餘黨產將捐作公益。

2024年總統與立委選後，國民黨雖未重返執政，不過成為立法院第一大黨，且在跟民眾黨團合作下，在野陣營囊括國會過半席次，因而開始在立院內展開對抗民進黨團作戰，如國會改革五法的推動等。此外，過去8年困擾國民許久的一大議題，就是黨產被不當黨產委員會沒收，如今在野陣營國會過半，被認定為「附隨組織」的救國團，也動員支持者與員工對國民黨立委施加壓力，讓藍委提出所謂「救國團條款」黨產條例修正草案，引發民進黨抨擊國民黨想討回不當黨產。

國民黨立委游顥、馬文君提替救國團解套的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》修正草案，經立法院會表決付委。民進黨今（17）日批評，民眾黨未出席表決淪為「白色廢票聯盟」，號稱關鍵少數的民眾黨，利用一貫包牌的手法，與國民黨合謀樂於當小藍。

不當黨產處理委員會近年陸續追討國民黨不當黨產，具逾16億資產的救國團也在2018年被黨產會認定為國民黨附隨組織，要求將資產移轉國有，興訟後仍遭最高行政法院駁回。對此，國民黨立委游顥等11人提案、26名藍委連署修法擬為救國團解套，並在今（14）日院會叩關，儘管上周遭綠委封殺退回程序委員會，國民黨團今日祭出甲級動員後，藍委成功護駕順利一讀。

立法院今（28）日續審國會改革法案，朝野持續交鋒，最終全案在下午5時以58票贊成三讀，綠營也放話已做好後續聲請釋憲的準備。對此，國民黨立委謝龍介指出，藍白兩黨通過的國會改革5法，都是民進黨當年所提出的法案，針對綠營聲請釋憲，只要依據《憲法》保障的權益，都會給予尊重。

國民黨總統候選人侯友宜13日發表「民主要制衡、政黨要輪替」競選廣告，引來民進黨候選人賴清德競總批評「國民黨無法講民主」。對此，侯競辦發言人反擊，民進黨一黨獨大，不斷通過包括《勞基法》、《公投法》等惡法，更強行通過進口萊豬的行政命令，民進黨自稱的民主就是「鴨霸」，沒有不能通過的法，只有不想通過的法。

在許多人的大力鼓吹下，臺灣的人權教育自1994年起，慢慢的從遮雲蔽日，到今天的曙光已現。雖然有許多學者及人權倡議者對人權教育的發展還有很多的不滿，但人權教育作為現行體制的一部分，其地位已然穩固，是不分政黨都接受的教育理念與作為。中華民國在臺灣之所以和中國大陸不同，正在於中華民國走上了自由、民主與人權的道路。人權教育作為鞏固民主體制的一部分，有誰能說不宜？

郭台銘於2023年8月28日宣布獨立參選總統之後，藍營罵聲連連，有人氣到心臟病發，綠營則開香檳慶祝，有人興奮到休克送醫；綠營高層立即流下鱷魚的眼淚(貓哭耗子假慈悲)，宣佈四不策略：「不嘲諷、不連署、不涉入、不評論」，實際上，綠營是「自摸暗爽」，卻「度日如年」，正在倒數2024年1月13日(大選日)的到來。

台灣這一周非常熱鬧，熱鬧不在國內，而在「出口轉內銷」，當過總統的馬英九正在大陸祭祖兼青年交流；正在當總統的蔡英文過境美國兼訪問友邦；想當總統的郭台銘也從美國出發，爭取年輕人支持。

日前一場「理論與實務結合評論『政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例』（簡稱黨產條例）學術研討會」，在台北市市長官邸藝文沙龍舉行，由中華人權協會與法曹協會共同主辦，中華人權協會理事長高思博及法曹協會理事長均表示，受黨產條例影響相關當事人或機構蒙受重大冤屈，其中有涉及人權、財產權重大侵害的疑慮，值得台灣社會各界共同關切。

去年2月，中廣負責人趙少康傳出將角逐國民黨中評委，讓中廣公司董監變更申請案延宕至今，國家通訊傳播委員會（NCC）今（15）日再度排審。NCC副主委翁柏宗表示，審查較久是因董監事黨政軍疑慮，及該公司與不當黨產處理委員會，就國民黨三中交易（中廣、中視、中影）是否違反《不當黨產處理條例》，雙方行政訴訟尚未定讞；而今，NCC委員會同意董監變更，同時針對中廣董監事未來違反「黨政軍條款」，以及三中交易黨產訴訟部分，保留行政處分廢止權。

不當黨產處理委員會(簡稱「黨產會」)成立雖僅七個年頭，卻已先後對國民黨、中影公司、及婦聯等民間政黨或社團組織，以凍結財產、罰鍰等手段，追繳上百億高額巨款。法理上這些追繳經費應歸回國庫所有，但從近年來政府部門不但未能精簡組織，反而成立了越來越多任務編組黑機關，大量進用不具公務人員任用資格者等。

黨產會多次指控，救國團是國民黨之附隨組織，救國團曾在國內外進行政治監控與思想洗腦等罪名，這些指控皆缺乏具體證據。黨產會不是檢察官與法官，卻以「合理懷疑」救國團有罪而羅織罪名，此乃嚴重違背「無罪推定原則」及「罪刑法定原則」。在法院尚未宣判救國團是否為國民黨之附隨組織之前，黨產會就以行政命令查禁並沒收救國團之財產。法院臣服並畏懼黨產會之威權，台灣已淪為綠色恐怖。

今天民進黨政府推動所謂的「轉型正義」，指控國民黨在台灣統治時期，黨國不分，黨產都是國產，所以大多數國民黨的黨產如今都已被充公、凍結或沒收。

位於台北車站特定區的崇聖大樓，是一棟由國民黨轉帳撥用後，所興建之辦公大樓，進駐的企業也或多或少帶有黨國色彩，包括早年的復華金控、東森電視等等，元大集團馬家入主復華金控之後，在2007年將該大樓的持份，賣給了當時美國AIG集團掌控的南山人壽，開啟了崇聖大樓的後黨國時代，隨後，經營權賣給美商凱雷的東森電視，也在2009年將崇聖大樓持份賣給了南山，南山當時只剩下中央貿開持有的2個樓層尚未取得，昨（10）日南山人壽正式公告，以6.5億元買下中央貿開持有的18樓辦公室。

行政院不當黨產處理委員會主委林峯正接受媒體專訪時表示，他希望在第二個任期屆滿、也就是再三年的時間，能夠將所有不當黨產的案件結掉，也「消滅」黨產會，這種限期消滅而不以證據行事的指示，政治壓力及為拼選舉壓力可想而知。

黨產會於8日再度利用特定媒體釋放訊息，指稱國民黨於民54年為相關各單位進行年度工作成績考評，其中包含輔導救國團青年體育選手參加民53年東京奧運工作卓著績效，卻藉此影射救國團為國民黨附隨組織。救國團指出，組訓青年參加「民53年東京奧運競賽」係屬政府工作，救國團受政府委託，協助政府組訓青年參加民53年的東奧，證明救國團過去屬於政府組織的角色定位，民58年以前，救國團隸屬於國防部，而非隸屬於國民黨。