# 上海自由貿易試驗區（上海自貿區）  

中國2013年成立上海自由貿易區時曾引發熱議，但受到資本管制等一直無法兌現當初承諾，當時進駐的企業紛紛出走，如今區內許多辦公室人去樓空。

中國2013年成立上海自由貿易區時曾引發熱議，但受到資本管制等一直無法兌現當初承諾，當時進駐的企業紛紛出走，如今區內許多辦公室人去樓空。

中國國務院26日發布《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（雲南）、（黑龍江）自由貿易試驗區總體方案》（簡稱《總體方案》），一口氣公布6個新自貿區，並提出各有側重的差別化改革試點任務，使得中國自貿試驗區增為18個。中國經貿專家指出，北京當局此時增設自貿區，反應出在美中貿易戰如火如荼之際，中國仍不斷積極對外開放市場的決心。

台灣桃園機場捷運建了二十年仍未通車、台北大巨蛋棒球場「孵」了二十多年仍未建成、中研院生技園區也難產。公共建設延宕，反映台灣「失去的二十年」的痛苦，民粹內耗、基建停滯、留美學生劇減、工資低落、人才流失、人均GDP居四小龍之末，不管誰當選新總統，都要面對這困境。台灣藍綠長期惡鬥，立法院議事效率被朝野協商制度困住，中央與地方矛盾，導致政局動盪，經濟惡化。

中國大陸為應對經濟發展進入「新常態」形勢，採取了全面深化改革、擴大開放探索新途徑、積累新經驗的重大措施。今年3月24日更通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案，以進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放的影響。上述中國大陸的「3+1」自貿區戰略佈局，很明顯的是就要藉由更多自貿區的試點效果，突破「新常態」下的經濟減速危機。而對台灣最大的影響就是福建自貿區。

在上海自貿區一年半的「試驗」結果仁者見仁之際，中國政府宣佈繼續擴大「試驗」範圍，引起關注和議論。

中國官媒說，由中國國家主席習近平主持召開的中共中央政治局星期二（3月24日）正式審議通過廣東、天津和福建自由貿易試驗區總體方案，以及進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案。

2013年9月底，上海自由貿易試驗區掛牌上路，去年12月北京再通過3個自貿區計劃，而今年，預定又有3-5個自貿區計劃可望批准。台灣呢？一個限縮再限縮的自由經濟示範區都難推。

繼上海自由貿易試驗區之後，中國全國人大去年底通過在廣東、天津、福建設立第二批自貿區，其餘像是蘭州、大連、重慶、西安、武漢等地也積極爭取，設法擠進第三批自貿區名單。國務院總理李克強去年宣稱的「總結上海經驗，向全國其他地區推廣」正逐步實現，也讓自貿區在中國各地頗有雨後春筍之勢，成為經濟發展的新動力。

香港「佔領中環」持續一個月，各種負面效應逐漸出現，對經濟產生巨大衝擊，中央憂慮「佔中」影響，因而擱置原訂十月會啟動的股市「滬港通」，被指為中央對香港「佔中」的懲罰。特區政府一些官員曾說滬港通是否開通與佔中無關，引起中央不滿，批評他們缺少政治敏感性。港府已掌握情報，佔中三子與學聯、學民思潮內部的矛盾越來越嚴重，佔中三子和學聯在內部討論中已經想要退場，正在尋找下台階。

香港「佔中」運動挺入中國「十一黃金周」，美國《華爾街日報》報導指出，香港作為中國重要金融門戶的地位，將是中央政府思考因應對策的重要因素。過去數十年間，香港是中國幾乎所有重要金融政策的試驗場；中國希望扶植上海出口貿易的計畫，也須借力香港基礎。動用中國武力鎮壓，將動搖外商及投資人對香港法制獨立的信心。

上海自由貿易試驗區掛牌剛滿一周年，知情人士1日向媒體透露，中國國務院已對商務部下達通知，要求協助天津、廣東設計自貿區的架構。若消息屬實，代表天津與廣東在中國地方政府申建自貿區的競賽中，取得領先地位。

繼微軟Xbox之後，日本Sony旗下的遊戲主機PlayStation（PS）也宣布將正式進入中國市場。Sony的新一代PS4、PSVita機種，有望在今年7月的ChinaJoy數位娛樂展首度亮相，兩大電玩巨頭將在中國市場廝殺，爭奪中國5億人口的電玩市場。

全球擁有2.5億用戶的美國社群網站「推特」（Twitter）執行長科斯特羅（DickCostolo）首度拜訪中國，17日抵達上海浦東機場，將與上海的官員、學者、學生會面，被認為該公司對這個有著6億網民、充滿商機卻又棘手的市場感到興趣。

上海自由貿易試驗區9月底掛牌之後，市委書記韓正日前首度對媒體提及自貿區的定位與目標。他表示，自貿區的改革須按中央要求，以可推廣、可複製為目標。他形容這就像「種苗圃」，而不是「栽盆景」，培育一陣子之後要能夠移植，避免不可推廣、無法複製的制度。