# 《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）  

美國外交關係委員會會長傅洛曼日前在《外交事務》撰文，指出川普的一系列經貿政策，包括關稅和保護主義、投資限制、旨在推動國內製造業的各種措施，讓華府的經濟政策變得很像過去十年的北京。或者說，美國現在推行的其實是一種「具有美國特色的中國政策」。

隨著美國加劇與中國的貿易戰並對其主要盟友韓國和日本施加高額對等關稅，東北亞國家之間長期停滯的「自由貿易協定」（FTA）據報重新提上議程。

中國經濟的騰飛固然離不開全球化，但更離不開14億人的苦幹。更好的選擇是完善規則，而不是實施無差別關稅戰。

美國總統川普今（3）日宣布對至少180多個國家和地區課徵至少10%以上稅率，最多高達50%，引發市場擔憂未來股市可能下跌。財信傳媒董事長謝金河分析，川普揮出這一記重拳，世界貿易組織（WTO）架構的精神幾乎瓦解，WTO是中國崛起的一把利器，中國挾世界愈來愈平的關稅，躍身成為世界工廠，並創造人類史上最大的經濟躍進，現在川普徹底改變這個遊戲規則，WTO架構可能下架。

冷戰結束，人們用無比熱烈的心情擁抱全球化與新千禧年的到來，特別在美國。大家相信，一個政治民主、經濟自由的新世紀即將到來。但曾幾何時，全球化在美國境竟成為人人喊打的過街老鼠。從全球化的角度看，川普的回歸，是美國人第三次選擇反全球化的總統。

台灣難指望加入CPTPP，對台灣影響最鉅者恐怕就是國內的「不平衡發展」將進一步加劇，至於民眾是否倒楣「白吞」了萊豬核食，就更不在話下了。

川普（DonaldTrump）離上台還有差不多兩個月，就已經開始為接下來的貿易戰預熱。他的社交媒體平台TruthSocial上發帖稱，他將在就職日當天簽署行政令，針對芬太尼和移民問題，對從墨西哥和加拿大進口的商品徵收25%的關稅，對中國商品加徵10%的關稅，除非中方對相關毒販實施死刑。川普稱他將在1月20日就職當天簽署「一切必要文件」以徵收進口稅。一旦生效，這也意味著川普親手撕毀他在上個任期內達成的美墨加三邊貿易協定。

由亞太國家牽頭的《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP；中國大陸稱《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》）已運作近六年。

根據美媒報導，川普（DonaldTrump）打算任命來自佛羅里達州的聯邦共和黨議員擔任國安要職：聯邦參議員魯比歐（MarcoRubio）擔任國務卿，第6選區聯邦眾議員瓦爾茲（MikeWaltz）擔任國安顧問。加上川普本人以及他之前任命的白宮辦公廳主任懷爾斯（SusieWiles），川普新一屆核心執政團隊已有4人來自佛州。其中，魯比歐和瓦爾茲是美國國會的知名對華鷹派，政策立場強硬，對中美關係的影響不可小覷。

當今的國際局勢可說是「大爭之世」，除了原本的地緣衝突紛紛激化，美中之間的競爭也讓雙邊的貿易關係與科技發展開始脫鉤斷鏈—原本全球化的普世大夢，早被「國家安全」的大義與「小院高牆」的做法拋在腦後。無論強權之間的爭執事關民主或霸權，身處最前線的台灣都無法置身事外，川普在這次大選可能勝出，更攸關台灣的利益與生存。

當賀錦麗（KamalaHarris）接替拜登（JoeBiden）成為美國民主黨的總統候選人後，她的外交政策與對中立場開始受到外界檢驗。由於賀錦麗在外交方面的記錄不多，一般認為她若勝選將大體延續拜登政府的立場。《華爾街日報》認為，從賀錦麗過去的言行來看，她將支持台灣自衛、反對中國控制南海，但賀錦麗並不支持歐巴馬時代的《跨太平洋夥伴全面進步協定》（TPP）。

對於國民黨立委候選人徐巧芯昨（6）日於國民黨內召開記者會，公布政府機密文件來抨擊政府爭取參與印太經濟架構（IPEF）相關進程，賴清德競選總部發言人趙怡翔今（7）日表示，徐巧芯所謂的爆料只有進一步彰顯中國對台灣國際空間的打壓，包括馬英九前總統當時盼加入跨太平洋夥伴關係協定（TPP）也面臨類似阻力，公布政府機密文件無法改善台灣當前的國際處境，只會加深民眾對徐巧芯接觸機密資訊的疑慮。

隨著英國完成談判，獲准加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》之後，我國合中國的申請案受到關注，而加拿大將是該協定執行委員會2024年輪值主席國。加拿大卑詩大學教授賀普薇撰文直言，加拿大應藉此機會展現與台灣協商的領導能力，並審慎評估中國是否符合加入門檻及遵守規範的可信度。

中國國家主席習近平訪問美國舊金山，參加亞太經濟合作會議（APEC）峰會，美國總統拜登與習近平15日會晤，這場「拜習會」也成為外界的關注焦點。然而，英國期刊《經濟學人》指出，美中正在爭奪亞洲貿易影響力，拜登政府卻決定停止「印太經濟框架」關於數位貿易的討論，而這項失敗有利於中國。

2021年，中國國家主席習近平讓「東升西降」這個口號廣為人知，其中隱含的意思是中國有望取代美國成為世界領先的經濟強國。

美國智庫「亞洲協會」1日發布最新報告，指出美國應該承認自身是「該區域眾多參與者的其中一個」，並減少東南亞人認為虛偽的「基於規則的秩序」言論，放棄在東南亞追求「美國主導」，並應該考慮加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》及《區域全面經濟夥伴關係協定》等貿易聯盟。

貿易專家表示，中國有能力滿足跨太平洋貿易協定CPTPP的准入要求。這將迫使成員國就是否吸收中國加入協議，做出一個在政治上不討好的決定。

中美競爭日趨白熱化，新加坡位在成長極快的東南亞市場，本身有著安全穩定的環境專為科技公司及企業家設計監管框架。《日經亞洲》指出，這三大優勢讓新加坡脫穎而出，成為全球科技中心，也成為科技人才及資本的首選地點。

美國總統拜登（JoeBiden）的國家安全顧問蘇利文（JakeSullivan）的工作通常專注於應對來自國外的威脅，比如俄羅斯對烏克蘭的入侵或中國對台灣的企圖。但今年4月份在布魯金斯學會（BrookingsInstitution）的一次演講中，他把矛頭指向了他認為來自內部的一個威脅，即一種在華盛頓的精英頭腦中主導了太久的想法：市場總能有效地分配資本。

中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文17日稱，中國政府已向《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP，中稱《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》）成員遞交中國加入CPTPP的交流文件，重申中國「有意願、有能力加入CPTPP」。