曾是美中貿易戰大贏家,如今卻成為川普的眼中釘!越南這次躲得過關稅鐵拳嗎?

正在接收大量外資、可能成為下一個供應鏈中心的越南,卻也因此成了美國的眼中釘。(AP)

全世界都還記得2018年,時任美國總統川普(Donald Trump)和中國激烈交手,貿易戰打得火熱。但有些人可能沒注意到,有個國家趁著雙方交火之際,悄悄從中卡了個絕佳位置,對美持續了好幾年的貿易順差——那就是越南。

越南,這塊嵌在中南半島的翡翠,對正尋覓著適合造廠、還能免除美國關稅的中國企業來說,是再理想不過的風水寶地。幾年來,許多工廠在這裡落地生根,將商品從越南運往美國,成功規避了不少關稅。

當然,這樣的小動作美國都看在眼裡,只不過睜隻眼閉隻眼。隨著川普重返白宮,又將打響貿易戰,美方也已暗示要堵住這扇「後門」。

這個決策會讓美國消費者和向越南工廠引進商品的美國企業,面臨比以往更高的價格。對正迅速成長的越南來說,更無疑是個不小的衝擊。當年川普調高中國商品關稅,在外資轉而湧入、對美出口日漸蓬勃的情況下,越南經濟大幅成長,景氣熱絡讓百姓笑開懷,卻也因此成了美國的眼中釘。

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對美貿易順差巨大 更容易受保護政策衝擊

現在,美國市面上有三分之一的運動鞋、二分之一的木床和餐桌,以及四分之一的太陽能電池來自越南。

在首都河內郊外,這個數十年前還沉睡著的純樸省份,如今彷彿脫胎換骨,成了國內出口重地。原本一片金黃的稻田被一棟又一棟組裝手機、半導體或成衣的工廠取代。這些可能是蘋果(Apple)、Nike和Gap等美國大企業的供應鏈廠房。

今年5月,川普提名的美國首席貿易談判代表格里爾(Jamieson Greer)表示,美國最好收緊貿易規則,嚴格防止「第三國變通做法」——也就是讓含有大量中國零組件,或由中國公司子公司利用第三國生產的商品進入美國,以避免高額關稅的方法。雖然他沒有指明所謂「第三國」是哪些國家,但大家都知道,越南、墨西哥等國都是中國企業建立美國市場捷徑的大宗據點。

因此,越南自然成了美國新政府的目標。川普日前提出對所有進口商品徵收關稅,意圖縮小各國對美國的貿易順差。

越南對美國出口額是從美國進口的九倍,對美雙邊貿易逆差排名第四,僅次於中國、墨西哥和歐盟。2019年,川普曾批評越南是貿易「最糟糕的濫用者」;美國商會(American Chamber of Commerce)駐河內負責人斯特科夫(Adam Sitkoff)表示,因為越南對美國有著巨大貿易順差,可能特別容易受到保護政策的影響。

越南近年成為科技公司新寵兒

雖然如此,當地部分人士樂觀認為,川普把注意力放在中國和墨西哥上,反而能讓越南避開炮口,吸引更多外資進入。即使新政策上路,對越南的新關稅應該也會低於中國,越南可以藉此保持競爭優勢。

胡志明市的資產管理公司Dragon Capital的國家問題專家Thuy Anh Nguyen分析,在川普上一次任期時,越南吸引外資的眾多因素,像是基礎設施、較低的人工和土地等成本,都還確實存在著。 (相關報導: 股市可能面臨壓力!川普上任美國政策大轉彎,PIMCO建議投資人從現金轉向債券 更多文章

的確,對某些科技公司來說,越南特別吸引人。美國晶片大廠輝達(Nvidia)在這個月表示,計劃在越南開設AI研發中心;三星(Samsung)也已經在越南投資了近220億美元,最近還打算斥資18億美元,新建一家LED顯示板工廠。