中生比照外生納保 立院明天初審

有關中國學生比照外籍生納保,立法院內政委員會明日將初審《兩岸人民關係條例》第22條修正草案。圖為中國學生在課堂上的上課情形。(取自文藻外語大學網站)

立法院內政委員會明(24)日初審有關中生納保的《兩岸人民關係條例》第22條修正草案,預料民進黨立委考量人權立場,不會強烈反對中生比照外籍生納保,但可能要求應一併檢討所有非本國籍學生納保的問題。民進黨立委明天上午將先開會討論對策,凝聚共識。

由於目前我國規定,在台居留滿6個月的外籍生與僑生,能以就讀學校為投保單位申請參加健保,但獨漏中國籍學生。關鍵在於《兩岸人民關係條例》第22條規定,中生來台就學為「停留」身分沒有居留證,因此行政院於2012年函請立法院審議修正案,希望將陸生改為「居留」,得以等同僑生及外籍生,納入《全民健康保險法》第9條範圍內成為可納保對象。

國民黨內政委員會召委吳育昇昨天發出開會通知,明天將與教育及文化委員會聯席進行初審,民進黨立委將在明天上午8點半開會討論對策。

蘇系綠委吳秉叡曾於2012年抛出相同的想法,打算提案修法將中生納保,當時引發黨內論戰,黨主席蘇貞昌決定喊卡,吳秉叡甚至出面向黨中央道歉。

預料民進黨立委站在人權立場,且支持將中生視為外籍生,不會強烈反對該修正案。但綠營有人認為,中生、僑生和外生來台就學,並不像來台工作人士有繳稅,所以更應先檢討保費;更有人認為,不該直接將中生納入,應將中生與僑生及外生一起移出另外立法,提高他們的保費,才符合公平原則。

淡大的中國籍學生蔡博藝日前曾撰文談到中生在台權益問題,在接受《風傳媒》訪問時表示,她樂見這樣的修法,至於綠營有人主張的「中生與外生一同提高保費」,蔡博藝也表示欣然接受,因為現況是單獨排除中生的情況,「有總比沒有好」。台大工會前秘書長林凱衡也表示,支持中生應比照外籍生身分,享有應有的權益。