決定英國是否脫離歐盟的公投勢在必行,漫長而辛苦的談判已經展開。英國首相卡麥隆(David Cameron)25日晚間於鄉間別墅契克斯(Chequers)與歐盟執委會(European Commission)主席容克(Jean-Claude Juncker)會面,就英國在歐盟的成員國條件進行協商。
PM and European Commission President @JunckerEU discussed EU reform & UK-EU relationship: http://t.co/srKgjNdqVG pic.twitter.com/mtjZRjshlX
— UK Prime Minister (@Number10gov) 2015 5月 25日
唐寧街10號(首相府)發言人表示,「首相已強調,英國人民對現況感到不滿,並相信歐盟需要做出改變以符合其要求。」發言人也表示,容克重申他願意為英國尋求更公平的協議。但雙方都同意,這個議題還需要與他國領袖進行更深的討論。
接下來,卡麥隆還將前往法國、德國、丹麥、波蘭與荷蘭,與歐盟各主要國家領導人進行會晤。
為何英國要舉行脫歐公投?
因應國內疑歐派勢力興起(包括力主脫歐的「英國獨立黨」(UKIP)、部分保守黨與少數工黨議員),卡麥隆於2013年承諾,若保守黨繼續執政,將舉行針對英國的歐盟成員國資格公投,由英國人民決定是否繼續作為歐盟成員。
5月國會大選中,保守黨贏得多數政權,脫歐公投也成為勢在必行之事。公投法案將於本周正式於新國會宣布。親歐的最大反對黨工黨稍早也已經改變立場,公投法案應會順利獲得通過。
公投將於何時舉行?
保守黨承諾於2017年底之前舉行,可能會落在2017年5月或9月。但為了避免與2017年的法國與德國大選撞期,也可能提早至2016年5月舉行。
依照卡麥隆計畫,英國人民將就英國與歐盟協議過後的成員國條件進行公投。他希望為英國爭取到更好的協議,讓英國續留歐盟。談判過程預計至少將花上1年。
公投的問題會是什麼?
這將是一個是或否的選擇。據保守黨於2013年提出的建議,公投問題可能會是「你認為英國應該作為歐盟的成員國嗎?(Do you think that the United Kingdom should be a member of the European Union?)但選舉委員會認為這個問題不夠明確,認為「英國應該繼續作為歐盟的成員國嗎?」(Should the United Kingdom remain a member of the European Union?)的問法較佳。
I don't think immigrants should vote in any UK election let alone an EU referendum-a fix & dilution of British vote http://t.co/4H95HThYlI
— David Jones (@DavidJo52951945) 2015 5月 19日
哪些人有投票權?
年滿18歲的英國公民、居住於英國的愛爾蘭、馬爾他與賽普勒斯公民、與居住於英國的大英國協人民有權投票。居於海外未滿15年的英國公民也有權投票。與英國一般選舉不同的是,上議院成員與居於直布羅陀的大英國協公民也可以投票。
但其他約150萬名居於英國的歐盟公民無權投票。總選民人數約為4530萬人。 (相關報導: 英國央行搞烏龍 脫歐機密誤傳媒體 | 更多文章 )
If you're an EU citizen living in UK, you won't get a vote in referendum (unless you're from Ireland, Malta & Cyprus) http://t.co/wfxBikY3tO
— BBC News (UK) (@BBCNews) 2015 5月 25日
英國想向歐盟要求什麼?
卡麥隆尚未明確給出英國的談判條件,但改革方向應會聚焦於以下幾個方向:1. 英國可抗拒與歐盟其他成員國建立「更密切的關係」2. 限制歐盟移民在英國的就業與失業福利3. 為本國議會爭取更大權力,必要時可抵制歐盟法令4. 確保單一市場的政策變動不強加於非歐元區的成員國上5. 支持歐盟擴張,但需設法避免「大量移民移動」6. 促進商業流通,避免布魯塞爾「過度干預」,並開展美國與亞洲的新市場