一篇看懂》南美民主小國危機:委內瑞拉欲吞蓋亞那6成領土,入侵恐懼升高

2023年12月8日,委內瑞拉當局將「蓋亞那艾塞奇波」納入其國家地圖當中。(AP)

在委內瑞拉,「蓋亞那艾塞奇波」一詞專指其鄰國蓋亞那境內艾塞奇波河的西岸地區,這片叢林面積16萬平方公里、佔蓋亞那國土面積62%,2015年被美國石油公司埃克森美孚發現蘊含豐富石油資源。委內瑞拉從未放棄對這塊土地的主權聲索,該國的馬杜洛獨裁政權本月3日舉行公投,宣稱多數國民支持兼併鄰國的產油區。

英國《觀察家報》(Observer)9日報導,委內瑞拉的併吞野心引起了年輕民主國家蓋亞那的恐慌。蓋亞那首都喬治城(Georgetown)的記者拉古比爾(Nazima Raghubir)表示:「人們害怕遭遇入侵。一個擁有軍事力量和資源的國家(委內瑞拉),對上只有78萬人口的國家(蓋亞那)。」

南美國家蓋亞那境內的艾塞奇波河。(AP)
南美國家蓋亞那境內的艾塞奇波河。(AP)

在與委內瑞拉接壤的巴里馬-瓦伊尼區(Barima-Waini region),區長艾許禮(Brentnol Ashley)表示,儘管靠近委內瑞拉,但巴里馬-瓦伊尼區的邊境小鎮瑪巴魯馬(Mabaruma)居民與說西班牙語的鄰居幾乎沒有關聯。

瑪巴魯馬,與分佈在艾塞奇波(Essequibo)河流西岸叢林中的其他社區一樣,是由不同原住民族群組成的社區,居民使用英語並共享蓋亞那國家文化。艾許禮表示:「我們是一個多元的國家,但總體而言,我們都是同一個民族:蓋亞那人。」他補充說,唯一在這個河岸社區使用西班牙語的是,近年來逃到這裡尋求庇護的委內瑞拉人,他們的母國已經經濟崩潰。

因此本周,委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)宣布要向蓋亞那邊境居民發放委內瑞拉身份證、將艾塞奇波納入版圖時,當地幾乎沒有居民同意。艾許禮說:「我們不需要馬杜洛先生的身份證!我們已經有了自己的。我們是蓋亞那人!就連尋求庇護的委內瑞拉人也支持我們。他們不想再忍受最初迫使他們來到這裡的苦難。」

不甩國際法院裁決,馬杜洛推進併吞計畫

爭端的核心是委內瑞拉上週日舉行的公投,馬杜洛宣稱95%的委內瑞拉選民支持吞併鄰國的產油區。委內瑞拉自19世紀獨立以來一直聲稱艾塞奇波地區為其領土,不過當時該區由殖民蓋亞那的英國擁有。英國與委內瑞拉1897年簽署《華盛頓條約》,雙方推舉仲裁人選。國際仲裁結果1899年出爐,英國勝訴,但此領土爭議並未落幕,尤其當該地區2015年被發現蘊含豐富石油資源。

位於海牙的聯合國主要司法機關國際法院(ICJ),自2018年以來一直在審查委內瑞拉和蓋亞那之間的領土爭端。上個月,ICJ裁定「委內瑞拉應避免採取任何改變目前現狀的行動。」然而,委內瑞拉不承認ICJ在此問題上具有裁判權。

2023年12月3日,在委內瑞拉舉行爭議公投期間,執政黨基層組織正在整理有關蓋亞那艾塞奇波河西岸地區的文件和宣傳資料。(AP)
2023年12月3日,在委內瑞拉舉行爭議公投期間,執政黨基層組織正在整理有關蓋亞那艾塞奇波河西岸地區的文件和宣傳資料。(AP)

過去一週,馬杜洛升高緊張局勢,美洲地區擔憂這位獨裁者準備侵占鄰國領土。美國7日宣布在蓋亞那進行聯合軍事演習,以強化兩國之間的安全合作,同時促進區域合作。

委內瑞拉從未佔領過艾塞奇波,但他主張當時英屬蓋亞那劃定的邊界是腐敗的結果。馬杜洛在公投前指出:「我們的蓋亞那艾塞奇波一直被大英帝國及其繼承者實際佔領,他們破壞了這個地區。」 (相關報導: 想要併吞蓋亞那產油區? 委內瑞拉公投牽動美國、中國利益布局 更多文章

分析人士表示,馬杜洛政府很可能誇大投票率,將這次投票視為推動併吞計畫的跳板。公投結束後,馬杜洛向全國民眾展示一張含有艾塞奇波的國家地圖,宣布已指示國民議會起草一項法律,承認艾塞奇波地區為委內瑞拉的一部分。馬杜洛對著首都歡呼的人群說:「委內瑞拉人民已經清楚大聲地表明他們的意見。」