立法院外交及國防委員會今(26)日繼續審查113年度國防部相關預算,最後階段為審查機密預算,過程中卻不順暢,發生許多管制問題,包括會議中被開了5次門,其中有3次更是相關人員直接開啟,召委何志偉也要求國防部長邱國正對各單位進行口頭申誡。
鑒於先前潛艦洩密風波,日前國防外交委員會通過內規,要求外交及國防委員會進行機密會議時,應實施保密責任,所有與會人員實施機密預算報告、詢答等程序時,應遵守3點事項,否則不得入場參與機密會議。
3點事項分別為:會場禁止攜帶行動電話、攝影設備及電子通信器材,相關設備或器材都應至場外置物櫃存放,且不得抄錄機密內容攜出場外;所有與會人員均應接受立法院駐警人員以電子探測設備檢查;所有與會人員均應簽具保密切結書。
機密會議進行中,所有出入口皆受到管制,不過今天的機密預算審查中,門卻被隨意開啟了5次,僅有2次是何志偉同意,等於有3次都是讓人員隨意進出。另外,在審預算時,預算表僅有2本,所有人擠在一起看。
何志偉表示,全國最高的民意機關,在審預算的時候,資料領取竟都沒有在現場,只有清單,變成是憑空審查,所以後續立法院的議事人員,不可以閹割委員審查、監督的權力,務必要提供,國會自制及自律必須做到。
另針對國防部部分,何志偉要求邱國正必須口頭申誡。何志偉表示,開秘密會議時,門被開了五次,瞬間亂開也不知道是誰,人員有沒有造冊?其次,進來的人員有沒有分類?陸海空三軍單位,在機密預算時,都不能互相聽取,最顯而易見是,外面走道全部癱瘓,非常沒紀律,所以之後一定要制度化。
何志偉指出,未來機密會議中,只能有一扇門可以開,其餘管制部分,由立法院議事人員協同國防部進行管制,一人在內一人在外,開關門時,也一定要照會主席及國防部。另外,會議的前、中、後,對於資料的管控非常離譜,有過度擴大解釋,導致一些委員聯預算都沒看到,或是看不清楚。
何志偉說,國防部是列管機密會議的單位,國會居然因為個別委員提出說不可以給別人看,就完全不讓人看,這是完全錯誤,理論上不能依照提案過度解讀,這會涉及憲法的問題。 (相關報導: 幕後》不全聽派系的!趙天麟桃色風暴傷及立委、總統大選 民進黨高層欽定接棒人選 | 更多文章 )
會後邱國正率先感謝立委的預算審查,隨後便向底下將領們進行申誡,要求後續各單位都需要配合。