法務部近期將進用「檢察官助理」共計百名，蔡清祥（2023/9/27）於立院說明略以：「詐騙案件爆量，讓檢察官實在沒辦法承擔，『聘用檢察官助理』協助，趕快補足人力。」似乎言之成理，但真相真的如此？筆者先點明一句：「檢察官助理」係「約聘人員！」當國家法制被檢方高層敗壞至斯，公務員國家考試何用？筆者公開質問：「約聘人員（非公務人員）協助辦理刑案、檢閱偵查卷證？」
超思等蛋品風波、七署十九案
先談談《超思及台農等蛋品案》，攸關重大食安爭議，陳吉仲、林聰賢已請辭下台。蔡清祥（9/27）於立院質詢時稱：「已有『七署十九案』」（國會頻道／司法委員會9：20起）。亦即各地檢署偵辦「蛋品食安案」已由原先「五署八案」急遽擴充成「七署十九案」。
蛋品案且不說檢方蒐證是否迅速確實，各地檢署辦案是否猶如多頭馬車，不妨先檢閱媒體評論《檢方辦民不辦官、成政治工具人》，其中談到：「高雄地檢署風風火火查辦涂萬財，對於同樣也設在高雄的『超思』目前還文風不動。」、「蛋品的良窳影響人民的健康權，檢察官『只辦下游』卻忽略『上游政府』插過手的蛋源，是擔心捅到政策的馬蜂窩？還是另有打算？」當真句句珠璣。筆者補上一句：「食君之祿、忠君之事耶？」
各地檢署偵辦「蛋品食安案」已由原先「五署八案」急遽擴充成「七署十九案」。（圖／新竹市政府提供）
針對境外混充茶，邢泰釗（2022/4/6）於高檢署任內曾經成立《打擊境外茶混充台茶案件協調督導小組》，同理，超思等蛋品爭議攸關民生及重大食安，自應比照辦理。觀察近期蛋品案，法務部所轄二十二個地檢署已有「七署」偵辦，占了近三分之一，筆者直接請問蔡清祥、邢泰釗及張斗輝：「超思等蛋品案，為何迄今尚未成立《最高檢或高檢署查緝小組（打擊境外蛋混充台蛋案件協調督導小組）》？」是不敢？還是有所顧忌？乃至拖延時間，直至明年大選結束？（註：筆者9/27晚間截稿，尚未見成立專責查緝小組，也不知高層喬好沒？）
《邢泰釗的青雲之道》該文所談秘訣：「全心全力為民進黨護航、辦得早不如辦得巧、表忠不能在乎專業」，是否空穴來風，國人自有公評。邢某昔年麾下雄檢四天王《莊王葉洪》，如今莊榮松執掌廉政署、王俊力執掌調查局，葉淑文下台一鞠躬，司法獒犬洪信旭執掌雄檢。也不知明年大選後，將是如何光景？
打詐增加人力？先舉示高屏「檢察官助理」配置
近年詐欺案爆增，九月下旬《劍青檢改》呼籲法務部體恤基層，儘速增補人力。法務部從善如流，更提出「選舉查察期間『暫停辦案期限』管考？」由今年11月1日起至明年2月15日止，有三個半月暫停管考，檢調全體動員全力查緝賄選。
言歸正傳。蔡清祥及法務部所稱「增加百名檢察官助理」用以加強國家打詐等。筆者先舉示高屏地區以明，檢察官助理分別為「雄檢十名、橋檢五名、屏檢三名」。以上所增人力，是否真的有用？換個角度說明，各地地檢署於今年九月底，將陸續進用檢察官助理，或說緩不濟急，更者拖累實務辦案！當政策欠缺長遠規劃及妥善因應之道，表相增設人力（例如屏檢增加三名檢察官助理），讀者們以為？
臨時人員（檢察官助理）預算、雄檢一對一指導？
一般讀者對《政府機關預算案》較為陌生，筆者舉例雄檢113年（2024年）預算書：（原文）「以『檢察業務─辦理刑事案件偵查及執行等業務』之業務費項下，預計進用『臨時人員（檢察官助理）10人』，所需經費8,245千元，辦理偵查輔助業務。」（詳雄檢預算書第39頁）。以上關鍵字為「檢察業務、刑案偵查及臨時人員」。實務上之約聘人員，常態仍包含勞健保、離職儲金、休假補助或年終獎金等，細看以上雄檢「十位臨時人員（檢察官助理）」之「預算編列資訊」，筆者點到為止。
「本署（雄檢）為使進用之檢察官助理能『儘速熟悉檢察機關業務』運作方式，安排10名檢察事務官擔任指導員，採取『一對一方式』，負責指導檢察官助理處理受『交辦』事項、審閱工作結果並進行考評，期能在『最短時間內』，發揮最大效益。（雄檢2023/9/18新聞稿）」
舉《明史》以明，明末時，王在晉、王象乾實無他才，惟啖以財物相羈縻，冀得以老解職。王在晉主張「增加四萬新兵。」孫承宗至遼東，詰問：「舊城之品坑地雷為敵人設，抑為新兵設乎？新城可守，安用舊城？」孫承宗以文人之身守邊關四年，魏忠賢等閹黨妒之忌之，黨錮為禍，明乃滅亡。鑑史以明，打仗從來不是「一時增設新兵」即可解決問題。
檢方在打詐人力嚴重不足情況下，雄檢或各地檢察署都不忘作秀，更由法務部舉示當樣板，講述一堆「人力到位的空談？」申言之，倉促成軍之檢察官助理有用嗎？僅舉雄檢一地觀察，檢察事務官已經夠忙，還要對著新進用檢察官助理（臨時人員）「一對一教學」；智者以喻而明，「十位老兵帶十位新兵上戰場？」見之莞爾。但這些都不是最嚴重之問題，最嚴重者係法務部「（執法者）完全昧於法制」，急就章大開方便之門！
約聘人員（非公務人員）協助辦理刑案、檢閱偵查卷證？
筆者懇切提醒注意，檢察官助理為「約聘人員」。懇請觀察所示宜檢簡章（如附圖），筆者更舉《雄檢之檢察官助理考試簡章》為例：「協助檢察官辦理偵查、公訴、執行案件程序之審查、卷證分析、法律問題之研究、蒐集資料及分析等事務。」（細部詳高檢署檢人字第11205009930號及112年8月31日檢人字第11205001660號函）
響鼓不用重捶。筆者就直問：「約僱人員幫助處理刑案、檢閱卷證？」懇請細思「非公務人員接觸刑案及偵查卷證，法律本質上即屬疏謬，更明確違反《偵查不公開》。」若此論此制可成，約聘之臨時人員「可」檢閱刑事卷宗？請問如何貫徹偵查不公開？筆者真的不懂，為何蔡清祥、邢泰釗及各地檢察署檢察長等，完全未察覺此重大弊端？只知道拼命宣傳，滿滿的民眾個資及犯罪偵查卷證資料，任由約聘人員閱覽？好吧，屆時各地檢署又來個OOO、XXX滿卷證，這是要累死製作卷宗之書記官？
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反之，假設法務部稱：「約聘人員（檢察官助理）不會接觸或見到檢察業務核心事項。」此語與前揭簡章「檢察官助理工作內容」明顯不符！法務部整天打臉自己麼？
筆者再請問，雄檢（9/18）新聞稿稱：「增設檢察官助理人力減輕檢察官工作負荷之用心，並認同如能比照法官助理在《法院組織法》增訂相關規定將檢察官助理法制化。」雄檢既然明知「尚未法制化（組織法）」，檢方豈非知法犯法，大開方便之門？更者，檢察官助理（非公務人員）今年試行百名、明年百名、後年再百名，他日滿坑滿谷，多年後「就地合法？」由各地檢署內部檢定考試直升地檢署公務員？（註：實務上禁止，法制說明略之）
按《法組第12條、34條、51條》規定：「（各級）法院於必要時，得置法官助理，依相關法令聘用各種專業人員充任之；承法官之命，辦理案件『程序』之審查、法律問題之分析、資料之蒐集等事務。」比對偵查實務及檢察官助理工作內容即明！
或有論者稱：「法官助理」亦為「約聘人員」，此語無誤。但請注意「審」、「偵」之性質不同，法院職司審理，檢方偵查犯罪，當細思「偵查不公開」之重大基本原則，請問「約聘人員之檢察官助理」負責協助檢察業務、檢閱彙整檢察卷證？或懇請再看一次：「約聘人員協助辦理刑案？」
急就章之隱藏問題：「一入門就上手？」
另一個急就章之隱藏問題：「一入門就上手？」姑且不論「（檢方）約聘人員」對「檢察業務接觸刑案」之嚴重問題，請問蔡清祥、邢泰釗、各地檢察長及各地檢座，檢察官助理真有「及時」幫助？筆者且看有哪位檢座敢跳出來說「有！」當失去客觀理智、昧於法制，忽視檢察本旨，此類護上違心之言，想必青雲之道在前，必然高升矣！
法務部執掌檢察行政等，或說「檢察官助理」設置用意甚佳，但當透過國家考試依法任用！最低底線則其編製當依《組織法》設置。（註：蔡政府完全執政多久了，時至日至，檢方高官搞這一套？）如今為何「非經國家考試」任用「臨時人員（百名）」進入檢察系統？蔡清祥這昏招，當真留名司法青史！重點是各地地檢署還紛紛讚嘆，猶如「檢察官助理」人力一旦到位，彷彿「國家打詐」曙光現前？賴清德不妨私下問問羅秉成，看看「自稱傳福音之羅牧師」怎回答？（詳拙文《蔡政府司改？賴清德之羅剎海市》）《羅剎海市》以醜為妍，觀高官厚祿者「面目猙獰其形」，更者其心如鬼？其內心實相，利居眾前，責在人後，黨錮既深，盤根錯節，蠅營狗茍，驅去復還。
「潔白留清名、和氣致祥瑞。」看完這兩句不知全國讀者有何看法？此為《蔡清祥之座右銘》（詳行政院網站，最後紀錄日期2023/9/27），細看可見「清、祥」二字嵌在其中。蔡清祥是否留清名，筆者不知，且看邢泰釗受北檢吹捧「泰山可倚，昭如日星（藏字「泰昭=泰釗」）」，但至少可以肯定如《羅秉成座右銘》所說：「如果不是整株樹的默許，沒有一片葉子會自甘墮落。」筆者曾評檢方高層「務虛成癖、成日作秀」，細看《蔡邢羅三人組》之座右銘及檢方捧詞，令人不寒而慄。
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後記：尋根之旅／司法獒犬與洪稇源商號
「誰是洪稇源？」今年9月24日有則新聞引起筆者注意，媒體報導「雄檢檢察長洪信旭看展尋家族故事？」上週六（9/23）洪檢察長至高市歷史博物館由代理館長李旭騏「陪同」觀展，公忙空暇之餘，洪某尋根無可厚非。
「洪稇源商號」為洪信旭之曾祖父母洪見濤及周蘭所設（含「六龜分號」，「稛」指牛車裝滿）。「洪見濤何許人也？」日治時代之六龜庄長，警務人員（隘勇、巡查補）及通譯出身，專職司「原住民貨品交易（漢蕃交易所）」，當時開設交換所需由日本政府核發許可牌照，包含特許之菸酒販賣。（笑，筆者點到為止）
2018年韓國瑜市府提出「六龜之心、洪稇源商號」等之文化局計畫，考其文化部補助專案及《高雄市政府文物普查計畫》記載如下：「當時六龜地區位處偏僻、交通不便，建材取得不易，能建造一磚造建築，足見洪稇號商號的實力雄厚。」該計畫書內，更有以下記載（原文）：
「洪稛源商號」在六龜街區提供往來的「原住民與漢人」交換針線、布疋、米鹽糖及山產獵物等生活物品…另外，觀察其中留存的帳冊資料，顯示「洪稇號商號」除了經營蕃產交易，亦是當地「特許的煙酒小賣商」。帳冊中又留有不少貸賒文件，足見洪稇號商號亦為「地方社會小額金融」借貸處所。
若要見識洪家當年之榮華，不妨點入六龜區網站《洪稛源》，其中介紹：「結婚當天洪新發於住家屋頂請客，並專程『從臺北聘請廚師』烹調，20~30桌的喜宴，『持續了三天三夜』，宴客過程依賓客身份不同分批進行，如日籍友人、親友、台籍友人等。」可見豪門之態，更徵司法獒犬洪信旭家族當年顯赫。昔時日治影響之深，略如「洪宜一（洪信旭父親）於《七五三節》穿著和服留影」、「洪宜一兒子於洪稇源商號亭仔腳留影」。（註：日治時代，台灣民眾大多貧困，洪家為兒慶祝《七五三節》可徵其家境；以上網頁，筆者均有存檔及截圖，或他日文章「消失或被消失」可以提出為證）
按《超思、台農二家公司》均在高雄地區，當今年九月初《重大食安蛋品案》如火如荼展開同時，比對（9/25）新聞：「信興和台農無法提供完整進銷與報廢單據，蛋品流向不明數量高達425萬顆，衛生局開出1130萬元罰單。」此際前後，司法獒犬洪信旭公暇，悠悠哉哉尋根之旅，觀展緬懷先人「日治風華，何其貼切耶？」難怪邢泰釗北檢署誌《皇華台北》，高檢署署誌《皇華台灣》，彼等念念不忘皇華，此皇不知何人？可引為誡矣！
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＊作者為執業律師、高律第13、14屆理事、第15屆人權會、第16屆社服委員會召集人
