觀點投書：只能自欺欺人和殘民以逞，蔡政府才是「不安與缺乏自信」

近日非洲友邦布吉納法索宣布與我國終止邦交關係，對此，蔡英文總統的解釋是，這「充分顯示出中國的不安與缺乏自信」，蔡總統表示「而這樣的不安與缺乏自信是來自於這段時間以來，台灣與美國等理念相近的國家，在經濟與安全層面上有更多地實質關係進展」，她更強調「這已經挑戰台灣社會的底線，我們不會再忍讓」。據報導，陸委會隨後表示「要對陸方各級政府官員及相關人士來台嚴格審查，防範中共藉機在台統戰分化、擾亂社會安定」。

無獨有偶，日前針對有不少明星高中的優秀學生申請到大陸讀書一事，據報導，調查局來電「關切」了幾位高中校長，因而引發爭議。這兩件事看似不相干，但如果放在一起看，其實正顯示了蔡英文政府面對中共時的「不安與缺乏自信」，以及執政的整體困境。

事實上，中共對於兩岸關係和台灣外交空間的底線是很清楚的，他們和過去的馬政府在「外交休兵」方面也有一定的默契。然而，民進黨在選前就批評「外交休兵」是「外交休克」，認為這種默契是所謂的「親中賣台」。蔡英文總統上台之後，從「川蔡通話」、台灣旅行法，到美國軍艦停泊高雄港和美軍陸戰隊駐守AIT的討論，都是在挑戰中共的底線。蔡政府自己心理應該有底，這樣的言行遲早會遭到反制，包括失去數個邦交國。問題的關鍵是，面對這樣的情況，蔡政府是否能夠有效應對？

蔡政府的應對之道就是自欺欺人和殘民以逞

蔡政府的應對之道，首先就是陸委會要「嚴格審查大陸各級官員和相關人士」來台。然而，這算是什麼反制行動？到底誰會受傷的比較重? 有在大學從事行政工作的人就會知道，蔡英文上台之後，大陸學者來台進行學術交流的申請程序變得更加複雜，審查也更加嚴格。無論是行政人員，還是雙方的學者，皆有人感到不便與無奈。以此類推，陸委會認為是報復性的政策，但產生的行政成本其實是台灣本地的接洽單位以及願意和台灣交流的大陸友台人士在承擔，對中共政府幾乎毫無影響，甚至還引起自己人的反感。

既然兩岸交流變得如此麻煩，台灣的高等教育環境又因「拔管案」而每況愈下，為了求生存，台灣的教授乾脆到對岸任教，台灣的高中生想到對岸讀書，是自然不過的事。然而，蔡政府卻是讓陸委會發一紙公文，要求「我國現職公私立專任教師，不得應聘赴中國大陸任教」，以及後來調查局「關切」高中校長。美國前總統羅斯福曾提出只要是身為人都應該享有的四項基本自由，分別是宗教和言論自由，以及免於匱乏的自由和免於恐懼的自由。蔡政府先是讓台灣的高等教育和就業前景陷於匱乏，逼迫師生出走求生，後又出動調查局進行「關切」，這可以視為是一種騷擾和脅迫，目的是使當事人心生恐懼而放棄目標，這已經侵害了兩項自由。事實上，兩岸關係的惡化，更給了蔡政府藉口，未來可能以防止中共統戰為名而緊縮宗教和言論自由，以及對他們的各種批評。倘若羅斯福總統地下有知，看到蔡政府還敢自稱民主自由，恐怕會氣到吐血，再死一次。 （相關報導： 台布斷交》「在野黨對執政黨嚴苛，對中國打壓容忍」蔡英文：讓國人難以理解 ｜ 更多文章 ）

如果民進黨政府真的像蔡總統所宣稱的，尊重台灣的民意，相信民主制度的優越、信仰自由主義的價值，那麼應該沒有理由懼怕兩岸交流，特別是單純的學術交流。就像他們還在野時所說的，他們會區別大陸民眾和中共政府，讓大陸師生來台感受台灣的制度優越和自由氛圍，讓台灣師生去大陸宣揚台灣的民主自由，長久下來或許可以改變大陸民眾對台灣的看法，進而影響到中共的對台政策。這種想法或許過於天真，但關鍵是民進黨到底相不相信，如果真心誠意地去實行，假以時日一定可以看到成效。但民進黨上台後的實踐卻正好相反，蔡政府不斷阻礙兩岸交流，把大陸友台的師生當成中共政府的代表進行報復，這反而讓台灣成為陸生口中戲稱的「愛國主義教育基地」，大陸學者也在申請來台交流的繁複過程中，體會到所謂的民主自由不過如此而已，過去的宣傳都淪為笑柄。

蔡政府的這一切作為，不但對中共政府毫無影響，還坐實了中共對民主自由的反宣傳。這體現出蔡政府對於台灣的民主自由其實沒有信心，他們不相信自己，也不相信台灣人民，更不相信民主制度和自由的價值。因為，他們執政荒腔走板又缺乏績效，已經引起台灣人民普遍的不滿和反對，這個他們自己也知道。對此，他們的心裡其實非常不安，而且缺乏自信，所以才害怕所謂的「中共統戰分化和擾亂社會安定」。其實他們心裡比誰都清楚，台灣社會在他們的執政之下早就高度分化，紛擾不斷，越來越不安定，根本不需要中共出手。對於不想在台灣等死的人來說，和大陸交流，甚至直接在那發展，可能還有一線生機。這連高中生都知道的事情，民進黨高層會不知道嗎? 否則，像葉俊榮、吳茂昆之流，為何要絡繹不絕的前往大陸「交流」?

蔡政府現在什麼都不信，他們執政至今的所作所為，反映出他們只相信權勢和金錢。但面對目前權勢和金錢比他們更強大的中共又毫無辦法，只能透過欺負一下比他們還弱小的國民，以及個別的大陸人士，來展現一下他們好像還能、或者還有在做些什麼。好掩飾他們的無能，以及連高層都在大陸求生的事實。就像社會新聞裡那些家暴者，還有霸凌者的所作所為一樣。

蔡政府的另一個應對之道，就是強調所謂「台灣與美國等理念相近的國家，在經濟與安全層面上有更多地實質關係進展」，看似頗為自信。然而，如果仔細檢驗，所謂台美關係的增進，大多都處在模糊空間或是只有象徵性的意義，沒有獲得美國任何實質的經濟支援或安全保證。反倒是，這些作為不但激怒了中共，還讓台灣淪為美國的棋子任其予求，未蒙其利，反先受其害。蔡總統說，在這次的WHA我國得到有史以來最多國家的聲援，但她沒說的是，我國畢竟還是無法參加，這樣的聲援實質作用並不大。面對中共來自政經軍和外交的全面壓力，這些所謂關係的增進和國際支援其實杯水車薪，幫助不大，有時甚至有害。面對未來可能的斷交，蔡總統其實心裡也沒有底，她既缺乏有效的反制措施，對於所謂「理念相近的國家」能幫上多少忙，大概也沒有什麼信心。一般而言，理念相近通常不敵國際現實利害，更何況人家總有一天會發現，你的理念跟他也未必有多相近。由此觀之，此番談話無異於是吹哨壯膽，自欺欺人而已。

惡性循環及其啟示

說到底，蔡總統的講話多少有點是在自欺欺人，蔡政府的各種應對措施，與其說是在反制中共，不如說是在殘民以逞，只能對付自己的人民。蔡總統說布吉納法索與我國斷交是「充分顯示出中國的不安與缺乏自信」，與其說這是在譴責中共，不如說她是在自我揭露，表達出對自己執政的不安與缺乏自信。然而，越是不安和沒自信，就越需要自欺欺人來自我肯定。可是，如果連自己都未必相信的話，那又要如何取信於人? 要如何壓制那些批評的人? 這個時候就需要展示權力，但由於傷害不了中共，美國人又未必肯幫忙，所以只能對付自己人，也就是殘民以逞。但越是殘民以逞，對於四大基本自由的傷害就越大，不但反抗的人會變多，往大陸求生的人也會越多，這個時候就更需要自欺欺人和殘民以逞，以此類推，變成一個惡性循環。這就是這次斷交所預示的，未來幾年蔡政府處理類似事件的邏輯。

然而，讀者也不必因此灰心喪志，至少，我們已經知道，在下一個國家和我國斷交而重啟這個惡性循環之前，在我們的四大基本自由再次下降之前，在蔡政府暫時還覺得可以自欺欺人而不必進一步展示權力之前，在所有情況還沒有變得更糟之前，我們還有一絲喘息之機。無論是向外逃生還是追求小確幸都好，請保握時間。因為，時間寶貴，而且留給你我的時間可能已經不多了。 （相關報導： 台布斷交》「在野黨對執政黨嚴苛，對中國打壓容忍」蔡英文：讓國人難以理解 ｜ 更多文章 ）

＊國立台灣大學政治學研究所碩士生