非洲東北部大國蘇丹15日爆發軍事政變,政府軍和準軍事武裝團體「快速支援部隊」在首都喀土穆等多地傳出激烈的流血衝突,造成近百位平民喪生、數百人受傷,緊張情勢隨時都可能演變為全面內戰。據報導,此次衝突是蘇丹軍事領導層惡性權力鬥爭的後果,交戰雙方對於是否要將「快速支援部隊」編入正規軍隊一事存在分歧,因此埋下衝突導火線。
根據《半島電視台》(Al Jazeera)報導,蘇丹政府軍總司令布爾漢(Abdel Fattah al-Burhan)及其副手、準軍事武裝團體「快速支援部隊」(RSF)指揮官達加洛(Mohamed Hamdan Daglo),在互相爭奪權力數週後,15日清晨開始暴力相向,在首都喀土穆(Khartoum)等多個城市展開激烈武裝衝突。
武裝衝突開打不久後,兩方皆宣稱已控制總統府、陸軍司令的住宅和喀土穆國際機場。當地居民16日則向媒體表示,震耳欲聾的爆炸聲和劇烈槍響,持續撼動首都喀土穆人口稠密的南部和北部,數輛坦克轟隆隆地駛過街頭的同時,還有數架戰機在頭頂呼嘯而過。
儘管政府軍16日下午宣布開設為期3小時的人道走廊,以便進行傷患後送及人道救援,但雙方激烈的砲火並未因此停歇。根據報導,截至目前為止,該衝突已造成包含3位聯合國(UN)工作人員在內的56人喪命,以及600多人受傷。
肯亞總統魯托(William Ruto)辦公室16日在推特(Twitter)發文指出,東非政府間發展組織(IGAD)將派肯亞、南蘇丹、吉布地(Djibouti)等國總統,前往喀土穆進行調解。與此同時,美國、英國、中國、俄羅斯和歐盟(EU)也呼籲蘇丹早日結束衝突。鄰國埃及和查德(Chad)則是暫時關閉國界,作為因應。
IGAD resolved to send Presidents Kiir, President Ruto and President Guelleh at the earliest possible time to reconcile the conflicting groups.They said stability in Sudan is key to the social and economic stability of the region. pic.twitter.com/ol6CxZNgXM
— State House Kenya (@StateHouseKenya) April 16, 2023
軍方領導層的惡性鬥爭
2019年4月,政府軍曾聯手RSF共同推翻掌權30年的獨裁者巴希爾(Omar al-Bashir)。之後經過數個月的談判,軍方與公民運動「自由與變革力量」(FFC)在8月達成權力分享協議,建立過渡政府「主權委員會」(Sovereign Council),並由軍方領袖布爾漢出任委員會主席,使其成為蘇丹的實質國家元首。
2021年10月25日,隨著過渡政府軍方和文人的嫌隙越來越深,軍方發動蘇丹自1956年獨立以來第4場政變,逮捕文人總理哈姆杜克(Abdalla Hamdok)與多名過渡政府要員,佔領國營電視台,切斷全國網路。
自此之後,蘇丹政權便一直遭到軍方把持,軍方領袖布爾漢和其副手、RSF指揮官達加洛之間的競爭也日益激烈。在最近的幾個月裡,兩人之間的關係變得異常緊張,他們對於國家未來方向出現嚴重分歧,最主要的分歧點在於:擁有10萬名士兵的RSF是否該列入正規軍隊,以及未來該由誰領導這支部隊。
《半島電視台》指出,政府軍和蘇丹民間親民主派一直要求,要將RSF整併到政府軍之下,並政府軍領導。不過RSF認為,該部隊指揮官應由文職國家元首擔任,但軍方堅決反對,雙方也因此心生怨懟。
中東全球委員會(Middle East Council on Global Affairs)研究員加法爾(Adel Abdel Ghafar)表示,「RSF一直拒絕融入軍隊,因為它知道這將會失去權力。」

快速支援部隊是什麼?
快速支援部隊(RSF)最早源於「金戈威德民兵組織」(Janjaweed militias),該組織2000年代協助蘇丹獨裁者巴希爾(Omar al-Bashir)在達爾富爾(Darfur)地區打擊叛亂分子,造成30萬人喪生、250萬人流離失所。
隨著時間推移,該民兵組織也不斷擴大,最終在2013年被蘇丹當局編列為「快速支援部隊」,作為邊防部隊使用。2015年,RSF開始和蘇丹政府軍一起被派遣出境,與沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國的軍隊並肩作戰,共同投入葉門戰爭。 (相關報導: 非洲爆發軍事政變!反政府武裝聲稱「已控制總統府」,蘇丹恐陷入全面內戰 | 更多文章 )
2015年,當局決定授予RSF「正規部隊」地位,並於2017年通過一項立法,正式將其列為獨立安全部隊。別名叫「赫梅蒂」(Hemedti)的達加洛將軍,即是RSF現任的指揮官,他曾被視為是蘇丹達爾府爾地區最令人畏懼的民兵領導人之一。