中共中央軍委改革工作會議24日至26日在北京京西賓館舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平主持會議,宣布啟動中國人民解放軍改革計劃,解放軍現有的「七大軍區」將重新調整劃設為「戰區」、組建戰區聯合作戰指揮機構,健全軍委聯合作戰指揮機構,形成「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」的格局,改革計劃預定在2020年前完成。
這是解放軍自1985年裁軍100萬、將十一大軍區改編為七大軍區以來,最大規模的變革,顯示習近平已經牢牢掌握軍權。父親習仲勛出身彭德懷西北野戰軍(一野)的習近平,將重劃「大軍區」為「戰區」、裁軍30萬人、斷絕解放軍「有償服務」(即經營企業)的財路、將軍中職司肅貪的紀委與政法委打掉重建;對於規模如此浩大的改革工程,習近平甚至下達了要在2020年前「取得突破性進展」的軍令狀。

軍委管總、戰區主戰、軍種主建
香港《南華早報》25日獨家報導,解放軍現有的七大軍區將被重整為東、西、南、北四大「戰區」。濟南軍區和南京軍區合併為「東部戰區」,瀋陽軍區和北京軍區合併為「北部戰區」,蘭州軍區和成都軍區部分區域合併為「西部戰區」,廣州軍區與成都軍區部分區域(雲南)合併為「南部戰區」。

軍事分析家梁國樑接受《中央社》記者訪問時表示,東部戰區面向太平洋第二島鏈(伊豆群島、小笠原諸島、火山列島、馬里亞納群島、帛琉群島),北部戰區面向來自美國從北極海發動的飛彈攻擊,南部戰區與維繫「一帶一路」的利益頗有關係。
梁國樑並推測,每個戰區將成立聯合指揮中心,整合陸海空三軍、二砲部隊、太空部隊和武警,各戰區將變成中共中央軍事委員會下的「小軍委」,負責人由中央軍委委派。
中共1949年建政之後,軍區劃分歷經六大軍區、十三大軍區、十一大軍區。1985年6月,中央軍委擴大會議上提出實行《軍隊體制改革、精簡整編方案》,在削減100萬人兵力的同時,將原有的十一大軍區改編為七大軍區:武漢軍區併入廣州軍區、福州軍區併入南京軍區、昆明軍區併入成都軍區、新疆軍區併入蘭州軍區。

2020年前取得「突破性進展」
習近平26日在會議上指示,2020年前解放軍要在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得「突破性進展」,對領導管理體制和聯合作戰指揮體制進行一體設計,通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制,重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構,健全軍委聯合作戰指揮機構等重大舉措,著力構建軍委──戰區──部隊的作戰指揮體系和軍委──軍種──部隊的領導管理體系。 (相關報導: 美國政府4年多來首度對台軍售 中國國防部:堅決反對 | 更多文章 )

軍委─戰區─部隊、軍委─軍種─部隊
習近平也強調,要著眼於打造精銳作戰力量,優化規模結構和部隊編成,推動解放軍由數量規模型向品質效能型轉變。堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機關和非戰鬥機構人員,使軍隊更加精幹高效。調整改善軍種比例,優化軍種力量結構,根據不同方向安全需求和作戰任務改革部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。推進以效能為核心的軍事管理革命,樹立現代管理理念,完善管理體系,優化管理流程,不斷提高軍隊專業化、精細化、科學化管理水準。
